基层完善地税惩防体系建设汇报材料(2)

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行政管理权的监督。每年都对下属单位落实党风廉政建设制情况进行监督检查，认真开展经费审计，对离任一把手进行离任审计，开展了小金库集中清理和回头看活动，全程监督新进人员招录工作，严格落实干部提拔事先征求纪检监察意见制度，加强了对人、财、物的监管，确保权力的规范运行。
2、对外畅通八条监督渠道。一是利用各办税窗口收集意见，在全市各办税窗口都设立举报箱和举报电话；二是推行申报期市局领导值班制度，现场接受纳税人投诉；三是充分利用6212366地税热线，24小时不间断接受咨询、建议和投诉；四是“走出去“主动接受监督，开展了“三送三问“和“走百家企业、访千家商户“等活动，面对面倾听纳税人意见建议；五是“请进来“收集意见建议，我们每年都开展“人大代表、政协委员地税行“和“纳税人评议地税机关及管理员“活动，现场接受评议监督；六是借助新闻媒体和社会中介组织监督地税行风，主动聘请市统计局对地税政风行风进行问卷调查，访问纳税人3000人次，纳税满意率达96.9%；七是畅通网络沟通渠道，在市地税网站专门开辟服务投诉栏目；八是聘请特约监察员全面监督，全市聘请了来自各阶层各行业共48名特约监察员，全方位对地税工作进行监督。
四、创新举措，构筑长效机制
为更好地实现源头控管，防范未然，我们依托信息化建设成果，建立健全了权力运行预警机制和长效机制，提高了反腐倡廉工作的前瞻性。
1、建立税收执法预警机制。充分利用征管系统及税收执法过程中有关数据信息，建立税收执法预警分析平台，对自由裁量空间较大的岗位和环节加大检查和预警力度。开发了发票管理预警软件，逐步健全税源监控体系，对重点行业、重点税源进行定期分析监控，确保应收尽收，杜绝人情税、关系税；实行税务稽查“四分离“工作运行机制和一案双查双报告制度，外查纳税人偷税，内查管理部门失职。
2、强化行政管理源头控管。火车跑得快，全靠车头带。我们重点加强对各级领导干部尤其是一把手的预防和监督力度，出台了《县（区）地方税务局正职监督管理办法》，在坚持一把手不直接分管人事、财务的基础上，在经费管理上实行“三分离一统一“制度，有效防范了一把手权力过大带来的廉政风险；坚决贯彻民主集中制原则和“三重一大“制度要求，确保他们既干净、又干事。
雄关漫道真如铁，而今漫步从头越。虽然我们在构建惩防体系方面做了大量工作，成功实现了“三个确保“，但与市纪委的要求相比还存在不小差距，今后，我们将抓紧惩防体系建设不放松，深入推进反腐倡廉工作，为地税各项事业健康发展提供坚强的政治保障。

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