贯彻实施残疾人保障法情况汇报(2)
读书人网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.reader8.net/data/ 市人民政府一、全市残疾人事业发展的整体状况自新修订的《残疾人保障法》颁布实施三年来，我市深入贯彻实施中共中央国务院《关于促进残疾
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会。我市的203名运动员参加了16大项、156个小项的比赛，共获总积分1192分，金牌102枚，奖牌153枚，一举夺得团体总分、金牌总数、奖牌总数三个第一，荣获体育道德风尚奖，创造了历史最好成绩。三年里，我市残疾人运动员还在多项国内外重要比赛中取得好成绩。在去年广州亚残会上,我市有两名运动员获得两块金牌两块银牌；特奥足球队在全国第五届特奥比赛中获得了铜牌；以我市10名聋人为主力的山东聋人足球队在全国比赛中获得了银牌。
组织开展系列宣传活动，突出宣传残疾人自强模范和扶残助残模范，形成浓厚的扶残助残社会氛围。结合纪念市残联成立20周年和“助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“肢残人日”等专门节日，积极开展丰富多彩的宣传教育活动和专门协会活动。发挥好“一网”（残联系统网）、“一站”（共享阳光网站）、“一刊”（《共享阳光》期刊）、“一会”（新闻宣传促进会）的作用，每年都组织残疾人事业好新闻评奖和残疾人工作研究成果评奖活动，参加了全省第七届文艺汇演并获组织奖。持续开展“共享阳光文化助残”活动，每年为残疾人订报刊5000份，支持“雄鹰”残疾人艺术团在全国巡回演出，帮助盲人耿家勇出版小说《蹴鞠王》。
（五）组织领导和环境建设方面：充分发挥政府主导作用，将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局，依法推进残疾人事业发展壮大，不断健全残疾人工作机制，大力倡导扶残助残的社会风尚。
立足于经济社会发展全局，统筹规划残疾人事业，坚持依法推进和政策扶持。依据《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》等法律法规，逐步完善地方法规和行政规章。加大政策救助力度，市及区县先后出台残疾人优惠政策36条，涵盖了残疾人生产生活的各个方面。初，市政府把修订《市保障残疾人合法权益规定》列入重点地方法规和行政规章修订内容，结合实施《山东省残疾人扶持优惠规定》，统一和规范各区县对残疾人的各项扶持优惠政策，在此基础上制定《市残疾人优惠扶持规定》。
加强对残疾人工作的组织领导，努力整合各类社会资源，切实优化残疾人事业发展的生活环境。加大各级残联组织建设力度，支持残联履行“代表、服务、管理”职能，切实发挥党和政府联系残疾人群体的桥梁和纽带作用。注重残疾人自强模范和各类典型的培养和选树，引导广大残疾人“自尊、自信、自强、自立”。在全社会的关爱下，广大残疾人勇于战胜困难，积极参与社会生活，充分展示人生价值，涌现出了全国自强模范全国自强模范3人，省级自强模范10人，市级自强模范30人。
三、加快残疾人事业发展的主要措施
一是进一步加强残疾人事业政策法规建设。在贯彻实施《残疾人保障法》中，尽管我市残疾人工作取得了长足发展，取得了很大成绩，但还存在着残疾人生活与社会平均水平的差距较大，有些残疾人优惠扶持政策不健全落实不到位，处于低保边缘的残疾人家庭生活困难突出等问题。在今后工作中，将围绕解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，重点推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，形成并完善加快残疾人工作发展的长效机制。今年重点研究制定《加快推进残疾人保障体系和服务体系建设的实施意见》和《全市残疾人事业发展“十二五”规划》，以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，按照“完善保障保基本、突出服务促发展、增加供给惠民生、强化机制利长远”的总体要求，推动“十二五”时期残疾人工作有力有序有效开展，使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障，为残疾人平等参与社会生活创造更好的环境和条件，真正使残疾人享受政策不弱势、享受福利不困难、全面发展无障碍。
二是进一步加强政府残工委和残联组织建设。调整充实各级政府残工委，探索完善工作机制，形成分工合作、齐心协力服务残疾人的工作格局。继续把残疾人工作放在保障和改善民生各项工作的突出位置，确保政策到位、投入到位、工作到位，为残疾人创造更多的福祉。建立健全残疾人公共服务体系，加强残疾人公共服务机构和服务能力建设，促进残疾人社会参与和全面发展。按照“城镇重点抓社区、农村重点抓乡镇”的工作思路，加强基层残疾人工作者队伍建设，选好配好残疾人干部，选聘好残疾人专职干事，解决好基层残疾人工作者的待遇。积极创新残疾人工作发展思路，强化“共享阳光”扶残助残品牌和各类载体建设，围绕服务大局、服务残疾人，科学谋划、统筹安排，抓住重点、突破难点，努力提高整体工作水平。
三是落实好残疾人事业发展的重点项目。“十二五”期间，根据国家和省对残疾人事业发展的总体安排，对重点工作项目提前进行调查摸底、科学论证，分步组织实施。进一步整合资源，集中财力为残疾人办实事，重点实施好市区县两级残疾人综合服务设施建设工程、儿童抢救性康复工程、辅助器具适配工程、“阳光家园”托养工程、就业创业“双百”工程、扶贫救助工程、无障碍设施建设工程、艺体人才培养工程，让更多残疾人得到更大实惠。
市人大这次视察活动，是对全市残疾人事业发展的有力推动。市政府将按照市大人的指导意见，进一步理清思路，强化措施，扎实工作，努力把全市残疾人工作提高到新水平，让广大残疾人与其他社会成员一道，共享发展成果，共同开创美好生活。
