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堂管理模式，建立有利于面向全体、提高合格率的教学管理机制。（二）深化教学改革，促进教育质量新突破。一是全面推进课程改革。要严格落实国家课程方案和学科课程标准，把执行课程计划情况纳入年度考核，并对每天的教学活动实行全天候巡视检查，坚决纠正随意停课调课、滥开课程、增减课时等违规行为，清理整顿违反课程方案、干扰教学秩序的作秀行为，进一步规范课程的实施。要加强国家和地方课程的校本化、生本化建设，集中骨干教师大力开发校本课程，完善地方课程和校本课程的考核评价体系，推行学分制管理，创造性地整合校本课程与学科课程、综合实践活动课程，活化课程实施的形式，建立学科间横向整合、学科内纵向联系、校内外有效沟通的课程体系，并激励学生选修地方课程和校本课程。要加强对课程标准的学习解读，提高对课程标准的准确把握和有效落实，丰富和完善“学科素质教育目标体系”,为制定教学计划、确立教学进度、命制考试试题、开展质量监测等工作提供指导。二是创新教学管理机制。以规范日常教学管理为契机，把素质教育“三要义”落实渗透到教学计划、备课、上课、作业、辅导、检测等诸环节，进一步修订完善课程规范、教学管理、教师评价等规章制度，继续推行“级部主任首任执行制”、“领导分管教研组执行制”、“班主任班级责任制”，实行捆绑式评价，将日常的各项管理工作直接与教研组、级部班级挂钩，形成人人负责的工作氛围，人人参与的教学立体管理机制。坚持依靠科学、尊重规律，向管理要质量，靠规范上水平，因人而异、因校制宜、创造性地落实《环翠区中小学教学常规要求》，切实提高教学管理工作的效能。三是提高课堂教学效率。确立学生的主体地位，发挥教师的主导作用，建设和谐的师生关系，落实以学论教的评价原则，开展先学后教、以学定教、以教促学的有益尝试，达成教师善教、学生乐学、教学相长的目标。以深化课堂教学改革为核心，总结提炼各学段各学科最具有代表性的教学模式，率先研究制定《初中自主、高效、生命化课堂操作流程与实施要点》。创造性推行“集体说课、差异备课”制度、特色课堂、四精五必作业教学、教学反思、随机听课等措施，深入开展信息技术与学科教学整合的研究与实践，促进教学方式的根本性变革，全面建设高效课堂。加强学习方法的研究与指导，积极创设有利于学生自主学习的环境条件，使学生养成良好的学习习惯，掌握适合的学习方法，使学习由无趣转向有趣，由被动转向主动，尤其注重完善学困生管理制度，建立学困生档案，制定转化措施，记录跟踪指导过程，加强对学困生的“关照度”，促进让每个学生在原有基础上有所发展。
（三）深化评价改革，促进质量监测新突破。一是建立质量监测的目标体系。按照“双高普九”标准的要求（即：初中在校生单科合格率要达到90%以上，全科合格率要达到85%以上）和义务教育国家课程标准为依据，研究制定“中学生学业质量动态标准”和“中学教师教学质量基本标准”，将监测的内容细化分解为各个学科的教学质量评价标准，重点突出单科合格率、全科合格率等监测指标，建立并实施教学质量目标考核制度。二是完善质量监测的操作体系。加强对考试命题的研究与管理，提高考试命题的科学性和导向性，组织安排好单元测试、期中检测和期末考试。坚持集中监测、随机监测与特色展示有机结合，提高质量监测的可操作性。三是合理运用质量监测的结果。实施学区、学校质量分析报告制度，学校在每次教学质量检测之后要组织教师、教研组、级部等不同层面的质量分析，查找教学管理以及教师的教和学生的学存在的问题；将重点加强对城乡教育质量差距以及学校、教师纵向发展情况的动态监测和结果分析；教研员做学科质量分析报告，查找教学、培训、资源配置等方面存在的问题，提出改进建议，并逐步推行学校质量分析和通报反馈制。
（四）深化团队建设，促进和谐向上新突破。一是创新教师培训模式。以教育科研为引领，进一步完善研训一体的教师培训工作机制，定期组织教师召开专题交流座谈会，强调教师个人的自主学习和常态化教学反思，发挥课题研究小组的集体协作和专业引领作用，重视信息化平台对于实现教研训一体化的特殊作用，促进培训工作再上新水平。从教学需要和教师需求出发，有针对性地确立一批培训工作重点，更多地开展突出问题解决式的小专题培训，以提高培训工作的实效性。二是大力实施名师工程。设立“名师工作室”，加强名师的培养、管理与使用，通过开放课堂、学术讲座、上示范课、农村支教等形式，充分发挥名师带动三所学校的共同发展的作用。加强教研组建设，依托校本积极开展“示范课”、“观摩课”、“汇报课”等教研活动，通过各种主题式培训、基本功比赛、自主学习课堂展示、读书交流会等，提供外出学习、考察培训机会，培养大批骨干教师。同时，要求骨干教师每学期必须开放一次课堂、上交一份优秀案例和教学感悟，充分发挥其校内引领作用。三是促进教师自主发展。完善教师三年发展规划和教学质量考核办法，建立促进教师职业道德建设和专业发展的评价管理机制，继续开展好读书活动、定期业务考试活动，以区（校）级新秀、骨干、名师评选为依托，关注教师的专业成长和职业幸福，变“用人工作”为“工作育人”，以成就教师来成就教育，以发展教师来发展学生。尤其重视加强青年教师的跟踪培训，开展师徒结对帮扶，组织参加各级各类教育竞赛活动，让部分青年教师快速脱颖而出。
三、工作要求
（一）深化认识，更新观念。推进教育优质均衡发展是实施科教兴国、促进教育事业长远发展的重大战略部署，是实现教育公平、社会和谐、人的全面发展的重要途径，是当前和今后一个时期各地教育教学的中心工作。我区教育局已将其作为实现教育现代化第三个“五年”目标的核心内容，纳入了全区经济社会的总体规划。学区三校要认真学习领会上级文件精神，不断提高对优质均衡发展重要性的认识，务必把此项工作作为推动全市教育事业新发展的重要切入点，置于更加突出的位置，下大力气抓紧抓好。要积极争取当地党委、政府更大的重视和支持，进一步加强教育投入、资源分配、城乡教育一体化等重大问题的制度规范和机制创新。积极协调财政、人事等部门，统筹城乡教育均衡发展，强化镇政府在改善农村学校办学条件方面的责任，招聘优秀教师，增加经费投入，落实教师培训专项经费，为教育优质均衡发展提供强有力的政策支持和经费保障。同时，各学校要进一步解放思想，更新观念，牢固树立整体推进观念，坚持面向全体、全面发展和主动发展；牢固树立质量中心观念，坚持以提高质量为核心，以深化改革为目标，不断深化优质均衡教育；牢固树立特色发展理念，注重校本课程发展和学生个性培养相结合，努力实现“合格加特长”的育人目标，为学生终身发展奠定基础。
（二）加强领导，精心组织。各校要成立以校长为组长的深化教学改革、提高教育质量、促进学校全面发展工作领导小组，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任单位主动抓，全体教师积极参与，一级抓一级，层层抓落实。在推进过程中，要坚持把“提高教育教学质量”作为各项工作的最终目标，不断完善管理手段、丰富管理内容、提升管理效率，加强部门间的协调配合，形成齐抓共管局面，促进学校、教师和学生的共同发展，以扎实有效的工作努力使学校教学质量达到“双高普九”的要求。
（三）突出特色，打造品牌。以创建“规范+特色”的品牌学校为目标，认真研究制定近期与中长期学校发展规划，从学校、教师、学生三个层面，围绕规范办学、精细化管理、教育教学质量等核心要素找差距，抓整改，促发展，并注意总结工作中的典型经验，加强信息报送和全面推广，提升品牌形象，积极创建全国区域教育优质均衡发展特色示范区。
（四）明确责任，狠抓落实。要建立健全领导责任机制、目标管理机制、督导引导机制、工作保障机制，对各项工作任务实行项目管理，明确达标标准和监测标准，倒排工期，责任到人，确保各项任务按期按质完成。深入开展“创先争优”活动，开展教学工作先进学校、先进个人及优秀成果的评选活动，加强骨干教师的交流培养，落实城乡学校捆绑式评价，公开选拔学校校长、骨干教师、课题组长，形成和谐友爱、团结奋进的校风。采取重点督察、集中督察、专项督察、交叉互检等多种形式，加强工作督导和作风建设，抓住不落实的事，问责不落实的人，用责任意识提升质量。
