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和国际两个开放市场竞争环境的国有企业，如果再沿袭无竞争的机制来对待充满挑战气息的市场，不仅会从机制上束缚人才，而且将很难留住人才、发掘人才和引进人才。唯有坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，认真按照“人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新”的人才发展战略布局，立足以人为本，切实做到从思想观念、用人方法、激励机制入手，与时俱进地按照我们党的科学发展观要求打破陈规解放人才，建立健全有利各类人才脱颖而出和发挥作用的激励机制，改善各类人才的工作和生活条件，营造尊重特长、鼓励创新、信任理解的人文环境，搭建好各类人才施展才华的竞争平台，不断放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，企业才有望消除用人之忧、求贤之渴、引人之苦和留人之难，进而走出人才匮乏的困境和更加卓有成效地应对激烈市场竞争的严峻挑战