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更有力地推动政研会工作,县委书记任会长,县委副书记、宣传部长、组织部长、工会主席任副会长,秘书长由宣传部长兼任,主持日常工作,秘书处设在县委宣传部。同时发展乡镇、县直部门、企事业单位、中小学校为会员单位,选举部门党委主要负责人为理事,并在会员单位设立政研小组,吸纳有一定理论水平和研究能力的人员参加,既有党政一把手,又有专职政工人员,既有管理人员,又有一线骨干,从而构建了县委直接领导、宣传部具体负责、会员单位积极参与的“纵到底、横到边”的三级政工网络。实践证明,加强政研会的组织领导,对于推动县域思想政治工作是非常有效的。(二)完善运行机制,促进各项工作规范化。顺平县把制度建设作为政研会工作的有效抓手和突破口,以制度整合资源,以制度聚集人才,以制度推动管理创新,以作为求地位,从而使基层思想政治工作由虚变实、由软变硬。一是建立年会制度,坚持每半年召开一次全体会议,总结工作成绩,交流创新经验,部署工作任务。二是建立理事会例会制度,每季度召开一次,围绕政研会自身建设、中心工作进行研究部署,明确工作重点。三是建立定期研讨制度,聘请专家教授为特约研究员,进行纵向横向、细致深入的交流研讨,借智借力发展。四是建立政工干部培训制度,建立完善政工队伍资料库,定期举办培训班,提高政工队伍的理论水平和工作能力。五是完善人文关怀和心理疏导机制,加强社会心态的监测、评估和预警,把人文关怀和心理疏导贯穿、渗透、体现于思想政治工作、学校教育、舆论引导、志愿服务等各个方面。六是建立评优表彰激励制度,年终评选表彰一批先进单位、优秀工作者、优秀课题,设立基金进行奖励。七是建立经费保障制度,把政研会经费纳入年度财政预算,同时采用社会赞助、企业冠名等形式拓宽经费来源,提供有力的物质保障。
(三)推动管理创新,打造上下承接平台。一是实行课题式设计,增强工作前瞻性。年初紧紧围绕科学发展观、和谐社会、文化建设、社会主义核心价值体系等理论实践问题,由秘书处进行整体策划,确定研究课题,纳入“政研会课题库”,指导基层选题申报。二是实行项目式管理,增强工作绩效性。建立以学习组、课题组为单元的研究网络,将工作任务分解给各会员单位,整合研究力量组成课题组,签订项目责任书,实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。三是实行工程式推进,增强工作系统性。基层思想政治工作点多线长面广,需要各部门协调联动、整体推进。引导县级领导干部、各单位一把手转变观念,以会员身份积极参与政研会工作,发挥示范带动作用,创造更加宽松活泼的环境。与县域特色文化研究机构相融合,与文化名县建设相促进,形成思想联通、人员联动、行动联手的工作格局。四是实行台账式监督,增强工作时效性。建立工作台账,把每项工作细化量化,实施追踪监督,进行绩效评价,确保工作落实。
(四)拓宽工作领域,构筑理论武装主阵地。基于县级宣传部门编制少、一人一岗的现实条件,顺平县坚持专兼结合,明确人员负责,着力打造理论学习服务体系,使政研会真正成为党委理论中心组学习的服务者、解放思想的推动者和创新工作的实践者。一是建立领导干部述学制度,采取个人述学、群众评学、组织考学等方式对副科级以上领导干部学习情况进行考核,纳入个人学习档案,作为年终实绩考核的重要依据。二是推行“会前学习十分钟”制度,各会员单位在召开会议时首先抽出10分钟左右的时间进行学习,保证学习时间和效果。三是建立理论学习短信平台,各级党委中心组集中学习的时间、内容、要求,以手机短信的方式通知,提高了组织效率。四是打造理论学习宣传网络。创办了《理论学习》活页,以中央、省、市方针政策和理论热点问题为主要内容,每期印发3000份,发放到县、乡、村三级干部手中;编著了《宣传工作一本通》、《顺平县领导干部案头必读》等书籍,帮助基层干部把握新形势下思想政治工作的特点和规律;在县电视台、电台开辟专栏,定期推出理论讲座、综述、专访,使“解放思想、终身学习、创新工作”成为党员干部的自觉追求。
思想政治工作是我们党做好群众工作的一项重要任务,也是各级党组织的重要使命。结合基层工作实际,我们对政研会建设提出如下建议:一是省委有关部门以文件形式明确要求,建立健全县级政研会,统一组织领导,形成覆盖省、市、县三级的政工网络,切实把政研会作为党员干部提高执政能力、历练服务本领的载体,并作为党委的一项重要工作抓在手中。二是把政研会经费纳入同级财政预算,提供有力的物质保障和必要的办公条件,保证政研会工作有效开展。三是省政研会加强对市、县政研会的领导,建立健全上下沟通机制,积极开展纵向横向的互动交流活动,把省级政研会的知识人才优势与县域的基层实践优势有机结合起来,充分发挥在构建社会主义和谐社会中的生力军作用。四是拓展政研会工作服务领域,充分发挥参谋助手、桥梁纽带、工作研究、学习服务、实践指导等方面的作用,使之成为新时期加强基层党建、创新思想政治工作、服务党委中心组学习、打造学习型社会、构建和谐社会的重要载体和有力抓手,彻底扭转基层思想政治工作“自拉自唱”、“单打独斗”的局面,形成千帆竞渡、百舸争流的生动局面。