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严格执行“八个坚持、八个反对”“四大纪律八 、 项要求” ，贯彻落实中共中央、国务院制止奢侈浪费“八项规 定” 。镇党委、镇政府坚持正确理论导向，领导班子身先士卒，尤其是党政第一把手率先垂范，为全镇廉洁自律树立了榜样。 坚决反对庸俗作风、平庸作风、官僚主义作风、形式主义作风 和家长作风，有效防止党风方面的“五个突出问题” 。每个班 子成员没有利用职权和职务之便谋取私利；无利用职权损害干 部群众利益的情况； 没有出现违规使用扶贫、 救灾资金的现象； 没有干部职工拖欠信用社贷款；没有出现利用公款旅游的事件 发生；没有党员干部借机利用红白喜事敛财事情的发生。 认真履行监督职责。（五）认真履行监督职责。今年镇党委认真组织人大、纪 检等部门联合工作组，对所辖各单位的党风廉政建设和领导干 部廉洁从政情况进行检查、监督，促使各有关单位的“廉风” 纯正。
（六）加强专项资金、物资的监管。在重建维修资金发放 上，严格按照县上规定程序，由重建维修评估小组逐户调查核 实，评议表决，张榜公示，村民无异议再发放重建维修资金； 建立健全和规范重建档案及台帐。止目前共发放抗震救灾专项 资金 2676.28 万元,其中临时生活救助款 271.56 万元、重建资 金 1280.5 万元、维修资金 978.2 万元、捐赠资金 6.58 万元、 专项资金 30 万元、应急资金 8 万元、特困户重建补助资金 23 万元、配套资金 124.82 万元。在资金发放的监督管理上，镇 上成立了由镇民政办牵头的灾后重建维修资金核查小组，深入 农户家中，对照资金发放花名册，逐户核查，做到了资金发放 的准确、公正。 加大查办案件工作力度。
（七）加大查办案件工作力度。充分发挥纪检部门的职能 下访与接访相结合，接访与调处专人抓。据统计，我镇共收到 林改方面信访件 6 件，处理解决 6 件，完成率达 100%。
（八）严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体讨论决定的规定。 排和大额度资金使用”必须由领导班子集体讨论决定的规定。 对村级重大事项，严格按《村两委议事规则》和《重大事项请 示报告制度》 执行。 在推荐妇联主席和副主席过程中， “德 按照 才兼备”的干部任用原则及《党政领导干部选拔任用条例》的 相关要求进行民主推荐。
（九）农村基层党风廉政体系建设得到落实。以村级组织换届选举为契机，镇党委、镇政府从镇纪委、核算站、经管站、 司法所抽调人员组成清产核资小组，组长由镇纪委书记担任， 对全镇 22 个村委会、86 个村民小的财务进行了审计和清产核 资。清产核资小组利用对农村财务进行清产核资的时机对农村 财务大力整顿。 组织党员、 群众对村两委班子进行了民主评议， 群众对各村“两委”班子都比较满意，有效防止了各类违规使 用集体资产的情况发生。并完善了《村规民约》等 7 项制度， 强化了村干部廉政意识， 较好地推动了基层党风廉政建设工 作的开展。
（十）强抓村级组织换届选举工作。在村级组织换届选举 强抓村级组织换届选举工作。 工作中，镇党委严格按照《海南省村民委员会换届选举办法》 、 《党章》《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产 、 党基层组织选举工作暂行条例》等相关政策法规，指导各村进 行换届选举， 真正做到法定的程序不变通， 规定的步骤不减少， 不怕麻烦，不图省事，不走过场。在换届选举过程中，镇纪委 深入群众，严肃清查各类拉票、贿票行为，经清查，我镇没有 出现拉票、贿票的事件发生，为我镇村级组织换届选举工作圆 满完成提供了有效保障。
（ 十一 ） 大力抓好农村基层党风廉政建设示范点创建工 作。为了搞好廉政文化进农村工作，江洛镇党委把廉政文化进 农村工作摆上重要议事日程，纳入建设社会主义新农村的整体 规划之中，制定了《江洛镇创建廉政文化进农村示范点实施方 案》 ，明确了工作的指导思想、基本原则、总体目标、工作任 务和保障措施，明确规定党政“一把手”负总责，重要工作亲 自部署，重大问题亲自过问。一是在游龙村文化大院主阵地基 础上建成廉政文化大院、人口文化大院，初步形成四个阵地， 即文化活动阵地、廉政文化阵地、人口文化阵地、体育建设阵 地。廉政文化大院占地面积 6000 平方米、房屋 77 间 1800 平 方米，共建有“十室一校一广场，四个阵地四橱窗” 。二是公 开倡廉，教育促廉，积极推进村务民主建设。采取制度上墙、 设置村务公开栏等永久性阵地，把群众关心的村规民约事项、 村务财务情况、灾后重建维修资金发放和惠农政策落实情况， 按月分栏目进行上墙公布，接受群众监督；充分利用村支部活 动室、远程教育等载体，定期播放廉政建设和新农村建设电教 片；定期召开民主生活会、学习会、交流会，宣传党的路线、 方针政策、 传达党风廉政建设的要求。 定期召开村民代表会议， 接受村民质询，答复群众疑问，切实解决群众的实际问题。三 是开展了村干部廉洁承诺活动。由村“两委”班子负责召开群 众代表大会，村干部在会上向村民们作出了廉政承诺，并签订 了《廉政承诺书》 ，自觉接受广大群众的监督。四是以村广播 站为媒介，经常性地播放任长霞、郑培民等人物的先进事迹， 使廉政清风吹遍农村的各个角落。
三、严格执行各项反腐倡廉制度
（一）贯彻落实党和国家党风廉政法规与制度。今年来， 贯彻落实党和国家党风廉政法规与制度。 镇纪委还经常督促各村党支部、村委会完善各种工作制度，做 到硬化上墙，并认真组织执行，增强党员干部反腐拒变能力和 意识，避免犯错误。 （二）切实加强领导干部廉洁自律专题民主生活会。镇党 委、镇政府按照工作制度要求，每年召开 2 次干部廉洁自律专 题民主生活。与会领导认真总结、剖析各自工作开展及存在的 有关问题，做到批评与自我批评，使与会的同志深受影响，受 益匪浅，端正思想、规范行为、廉洁行政。 （三）完善机关财务制度，做好厉行节约。 完善机关财务制度，做好厉行节约。 1.严格执行财务支出先批后办制度。明确了财务审批程 序、支出范围和权限，严格做到经常性支出必须由镇长一支笔 签字，大额支出要经党委会研究同意才能支出。 2.公务接待严格按标准实行。严格执行公务接待的规定， 认真落实《外事接待制度》 ，严禁超标准接待，严格执行定点 接待办法，杜绝公务接待中的浪费现象。目前，我镇机关食堂 不仅是干部专用食堂，也是接待食堂。 （五）依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。整个班子团结、协调，能按照法律、法规办事，无违法违纪行为， 具有较强的凝聚力和战斗力。镇党委对镇纪委、派出所、农经 站有关执纪、执法单位、部门的工作都给予积极的支持，经常 -8- 组织开会研讨工作，并对农经站、派出所等单位的工作人员加 强纪律管理，以进一步调动有关人员工作的积极性，增强工作 责任感，约束工作执法权力和权限，使其依法和依德工作，确 保全镇工作顺利开展。 （六）认真抓好做好村务公开。我镇严格按照县纪委的文 认真抓好做好村务公开。 件指导精神，推动了村务公开。每个村委会都设有公开栏，方 便群众监，让他们得到知情权和参与权。 （七）廉洁从政，勤政为民 廉洁从政， 镇党委、镇政府班子成员廉洁从政，大家工作团结一致、 求真务实，具有较强的凝聚力和战斗力，无贪污受贿、以权谋 私行为，办事务实，推行直接办理制，不推诿，群众较满意。 能够及时完成县委、县政府下达的计划生育、护林防火、林权 制度改革、人口普查、社会综合治理、安全生产监督管理等各 项工作。
四、存在的问题
回顾我镇三年来的党风廉政建设工作，通过全镇党员干部 的共同努力，取得了一定的成效，对全镇的经济发展、社会和 谐稳定和新农村建设起到了积极的推动作用。虽然我们取得了 一些成绩，但还存在一些不足：一是对党风廉政建设认识不到位。部分党员干部和基层单 位对党风廉政建设认识不足，存在一手硬、一手软的现象，注 重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有 的村党支部很少召开党员和村民代表大会，安排党员集中学习 的次数不够多。 二是对党员干部的监管机制不够完善。主要是少部分村务公开的内容还不全面、形式比较单一，公开时间滞后；财物管 理制度还不完善，特别是有的村在村民理财小组作用的发挥不 够明显，需进一步完善；村级民主决策尚不规范，个别村干部 决策不民主，搞“家长制”“一言堂” 、 ，党内民主监督弱化。 三是党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。在我镇 当前党风廉政建设过程中，缺乏全面、系统、有效的检查考核 机制，对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范 的检查、考核。存在着责任追究力度不够大，追究效果不理想 的现象。
六、下一步工作打算 一是加强思想教育，提高整体素质。继续加强党纪政纪和 法律法规教育，既用先进典型进行示范教育，又用反面案例进 行警示教育，使广大党员干部不断提高思想政治素质，在头脑 里筑起一道拒腐防变的思想道德防线。 二是进一步建立完善规章制度，规范干部行为。将制度建 设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设之中，把党风廉政建 设制度化、法制化，镇惩治和预防腐败体系领导小组要继续抓 好各项反腐倡廉工作的落实，确保党员干部有规可守、有章可 循。 继续加强对集体林权制度改革、 新农保等工作的监督检查， 确保各项政策落到实处。 三是加大查处力度，通过查处警示人。坚持纠建并举的方 针和谁主管谁负责的原则， 及时收集各种苗头性、 倾向性信息， 密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题， 必须严肃查处，对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上 访，必须追究有关人员的责任。同时，注重利用典型案件对党员干部进行教育，达到查处一案教育一片的目的。
