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村文明新风工作目标，明确具体任务，将责任落实到人头，保证乡风文明有人来抓。二是统筹调动各方面力量，以城促乡，推进乡风文明建设。继续开展好文化、科技、卫生“三下乡”活动，使“三下乡”真正变成常下乡，让农民群众在经常性的“三下乡”活动中学习文化、接受教育、获取信息、娱悦身心、陶冶情操。积极鼓励大中专毕业生回到农村自主创业或挂职当“村官”，充分发挥他们文化技术和文明素养较高的优势，积极在发展农村经济、促进乡风文明中起着示范带头作用。建立城镇与农村教师的双向交流制度，特别是提倡县城教师到农村薄弱学校挂职锻炼，支持乡村教育，传播现代社会的文明成果，推动我县农村精神文明建设。
三是结合农村实际，加强引导，促使农民自我约束，自我管理。建议在我县农村积极开展创建“平安村庄”、“无毒村庄”和“文明村庄”等活动，大力开展“和谐家庭”、“和谐村庄”创建活动。在全社会包括农村倡导“八荣八耻”的社会主义荣辱观，用荣辱观念和文明意识来抵制歪风邪气；引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式，善于运用群众喜闻乐见的形式，在潜移默化中引导农民自我约束，摒弃不良习俗，逐步在农村形成文明向上的社会风气，弘扬农村特色文化。
四是要搞好试点，典型示范，扩大宣传效果。要精心选准试点村庄，并确保取得实效，让群众看得见成果摸得着实惠，通过老百姓亲身经历或身边的先进人物、先进事迹来现身说法，扩大宣传效果，使乡风文明在农村扎下根。在全社会特别是农村加强尊老爱老教育，开展评选“五好家庭”、“好媳妇”、“好公婆”等活动，倡导尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗，让文明观念扎根全县农村，四处开花结果。
三、加快农村的生态文明建设，促进我县“村容整洁”，为建设社会主义新农村提供环境氛围
文明生态村建设是“村容整洁”的具体体现，也是生态文明建设的有效载体和重要抓手，是一项具有划时代意义的民心工程，因此，要加快我县文明生态村建设步伐。
1、科学定位，突出特色，因村制宜做好先期规划工作。要坚持规划先行理念。只有严格按照规划搞建设，真正把规范建设放到突出位置才能确保建设的科学有序，才能逐步改变当前我县村镇建设杂乱无章、水平较为低下的现状，切实改善农民群众的生产生活环境。规划工作要做到科学布局、合理安排，力求反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境。建议在近期内拟订全县文明生态村建设规划，以西线高速公路和海榆西线海口至金江沿线的村庄为重点，继续向革命老区村庄及红色旅游村庄倾斜，向“矛盾村”、“问题村”，“上访村”延伸，提高文明生态村的辐射作用，扩大影响力，由点到线、由线到面，逐步使文明生态村在我县从生根发芽到全面开花。
2、加大宣传，多元投入，构筑联合创建格局。县、镇两级党委政府要加强对文明生态村建设工作的领导，明确任务，落实到人，形成齐抓共管的工作格局；要充分利用各宣传媒体（如《澄迈要务报》、县电视台和县广播电台）、各种宣传载体（如宣传栏、横额标语）以及各种宣传活动（如文艺演出、参观学习）等活动，宣传创建文明生态村的目的、意义、内容和途径，特别是要宣传农民群众在创建活动中的责任和义务，引导群众“用自己的双手建设自己的美好家园”，为深入持久地开展创建活动营造良好的社会氛围；在资金投入上，坚持以群众自筹为主，各方积极投入的方式，建立起多渠道、多元化的投入机制，构筑出城市支持农村、全社会共同支持文明生态村建设的良好格局。
3、选准切入点，寻求突破口，改善农村人居环境。要切实做好“三化”，一是搞好道路硬化，加强村道的硬化建设，从根本上解决行路难的问题；三是搞好街道庭院的净化，做到“人有厕、猪有圈、牛有栏”，切实解决好当前我县农村脏、乱、差的问题，整治好村容村貌；二是搞好村庄绿化，优化农村生态环境。这三项工作首先要以道路硬化为突破口，踏踏实实做好净化和绿化工作，稳步推进，逐渐提高村庄的档次和品位。
4、提升内涵，突出宗旨，强化“生态”和“文明”这个核心和灵魂。要积极教育和引导农民群众，树立良好的文明观念和生态意识，不能仅满足于村道的硬化和其它基础设施等硬环境建设，更要进一步推进农村的软环境建设，大力发展生态型经济，积极倡导健康文明的生活方式，经常组织文艺和科技下乡等活动，丰富农民群众的文化娱乐生活，进一步提升农村文化生活的质量和水平。
5、严加管护，强化监督，探索建立长效管理机制。一是要完善管护机制。在对村内环境整治和卫生管理上，引入责任管理制度，实行村干部、村民小组长、党员、村民代表包街、包片、包户的方法划分责任区，农户包自家房前屋后的管理制度。二是健全监督机制。建议将对文明生态村的工作纳入年度考核指标，实行目标责任制，建立起县、镇、村三级监督机制，对管护情况进行考核排位并进行必要的奖罚，表扬先进，鞭策落后。三是加强教育引导。建议把文明生态村管理制度写入村规民约当中，并在村中明显位置张贴公布，使村民有章可循，有规可守，从而形成群管群护的长效管理格局，进一步巩固与提高创建成果。
四、加快农村的政治文明建设，促进我县农村“管理民主”，为建设社会主义新农村提供体制保障
民主是推进农村政治文明建设的要求，而完善村民自治制度则是实现乡村管理民主的关键所在。这就要求我们要进一步加强和改进党的农村基层组织建设，实现和维护好农民群众的民主权利，逐步完善建设社会主义新农村的乡村治理机制，不断推动我县农村政治文明建设，实现“管理民主”。
1、坚持党在农村工作中的领导，充分发挥农村基层党组织在农村政治生活中的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是建设新农村的组织者、实施者。因此，笔者建议在全县农村开展创建“和谐党支部”活动，抓好农村党支部班子建设，不断增强我县农村党组织的战斗力、凝聚力和创造力。加强基层党风廉政建设，巩固党在农村的执政基础。要继续巩固第三批保持共产党员先进性教育活动取得的成果，结合社会主义新农村建设这一主题，积极引导广大农村党员学习贯彻新党章，学习《江泽民文选》和总书记《序言》，坚定理想信念，坚持党的宗旨。要结合我县各村实际，引导农村基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风，广泛联系群众，增强带领群众增收致富的能力，充分发挥出模范带头作用，使党员干部成为党和政府在农村各项建设事业，如文明生态村、沼气池推广建设、退耕还林等工作的宣讲员和示范者，言传身教，引导农民群众自力更生，勤劳致富，积极投身于新农村建设。
2、拓宽民主管理渠道，切实实现和维护好农民群众的民主权利，为新农村建设提供体制和制度保障。要进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有四权，即“知情权、参与权、管理权和监督权”，逐步健全在农村党支部领导下的充满活力的村民自治机制。要在农村坚持和完善村务公开、财务公开等制度，可以在不违背有关政策和法律法规的前提下，因村制宜地制定“村规民约”。对事关农村利益的重大事项做到“一事一议”，由全体村民“公决”，实现村民参与村务管理的民主权利，提高农民群众建设新农村的积极性和创造力。另外，有关部门要积极深入我县农村开展“法律进乡村”等普法教育活动，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，推动农村各项事业的良性发展。
