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、城西等社区积极开展基层党建创新，分别成立“文明共建联谊会”、实施党建“暖心”工程。东方丽景、河堤路等社区积极开展“防灾减灾示范社区”创建活动，增强居民防灾减灾意识，提升防灾减灾能力，淮西社区荣获 “全国综合减灾示范社区”称号。健康路、兴隆、富丽花园等社区充分利用辖区资源优势，积极打造特色科普、文化健康、绿色环保社区，深受居民欢迎和好评。三是有效落实各项优抚政策，稳步推进城镇退役士兵安置工作，加大退役士兵职业技能培训工作力度，切实做好复员退伍军人信访稳定工作，优抚安置工作取得新进展。今年以来，共发放优抚金229.8万元，为重点优抚对象办理居民医保，有效缓解了优抚对象看病难问题；认真完善和实施困难群众价格上涨动态补贴机制，为优抚对象发放物价补贴1.41万元；及时为10多名伤残人员办理了评、调残手续。积极破解安置过程中城、乡退役士兵安置差异过大的难题，提请区政府出台了《关于实施城乡退役士兵一体化安置的意见》，在全市范围内率先实行城乡退役士兵安置一体化，我区也由此成为全市唯一实现城乡退役士兵一体化安置的县（区），得到了上级民政部门的充分肯定；认真组织实施退役士兵职业技能培训工作，四项举措确保培训工作的顺利进行。一是积极与市劳动就业中心联合，举办专场退役士兵职业技能暨创业知识培训班，调动退役士兵参训、创业积极性；二是主动联系，落实了承训学校；三是举行开学典礼，确保了退役士兵正常参训；四是加强对承训学校的考核力度。通过不懈努力，我们实现了动员部署早、申请报名早、开班学习早的“三早目标”。我区共接收冬季退役士兵136人，应参训109人，实际参训109人，参训率100%。高度重视复员退伍军人信访稳定工作，成立了由局主要领导任组长的信访稳定工作领导小组，建立了信访稳定工作责任制，深入开展复退军人矛盾纠纷排查化解工作，建立了区、街道、三级信访工作网络和信访代理帮办制度，对信访重点人头实施24小时监控，确保了无一起复员退伍军人赴省进京集访现象发生。
四是不断规范区划地名工作，进一步提升婚姻管理工作水平，加大民间组织培育力度，积极开展法治、平安创建工作，社会事务管理工作取得新突破。科学组织实施全区街道办事处区划调整工作，对原来的7个街道（办事处）的管辖范围进行优化调整，西安路街道、北京路街道更名为柳树湾街道、府前街道，撤销京沪路办事处，成立白鹭湖街道；积极参加平安界线年检工作，获得一致好评；继续做好地名数据库的收集信息、整理信息、录入信息工作，进一步完善地名数据库。婚姻登记处搬迁至新区，婚姻登记工作条件不断改善，规范化管理水平不断提高，服务项目不断增多，服务更趋人性化，截至目前，共办理结婚登记4496对，离婚登记916对，补发婚姻证件126份，查档2700人次；严格执行社会组织分类管理制度，从批准登记、年度检查、日常管理方面加大监管力度，全区社会组织发展健康有序，今年批准登记社团、民非各3家；围绕建设法治、构建和谐社会的总目标，坚持以人为本，推进政务公开，扩大党内民主，稳步开展基层民主法治建设，进一步健全“大调解”机制，完善“大防控”格局，扎实有效地开展信访稳定工作，不断加强党风廉政建设和反腐败工作力度，法治、平安创建工作成绩斐然，得到了区政法委和其他部门的肯定和好评；加大防灾减灾工作力度，积极开展防灾减灾宣传活动，有效组织社区防灾减灾实地演练，全力参与全国综合减灾示范社区的创建工作。
二、坚持认真学习，加强调查研究，切实提升理论水平和实践能力
在全局范围内牢固树立终生学习的理念，将理论学习摆上重要工作日程，采取有效措施，不断加强政治理论和业务知识学习，用先进的理论指导实践工作的开展，营造良好的学习氛围。
1、制定年度学习计划。将党的十七大会议精神、十七届四中全会精神、科学发展观理论、社会主义政治、经济、法律知识纳入年度学习计划并认真贯彻落实，用科学理论武装自己的头脑，指导工作实践。
2、加强民政专业理论学习。采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与工作实践相结合的学习方法，积极组织参加各类理论、民政业务培训，组织撰写学习笔记。
3、深入实际学习调研。经常深入社区指导社区建设，深入新区开展民生调研，赴北京等地考察学习社会化居家养老先进经验，赴上海、浙江等地学习先进理论，结合我区实际，撰写调研文章，提升了理论水平，明确了工作思路。
4、建设学习型机关。建立健全局年度学习计划，完善学习方法，确保自学时间全年不少于40学时，集中学习全年不少于8次。平时充分利用党组会议、支部活动、工作例会等时机，积极组织全局工作人员学习党的各项方针政策，学习各项民政专业理论知识，努力建立学习型机关。
5、深入开展创先争优活动。今年6月份以来，根据区委统一部署和要求，我局根据自己的实际情况，坚持以科学发展观为指导，始终坚持“围绕建设抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面深入开展基层党组织和党员“创先争优”活动。一是科学设置承诺内容。各党支部主动进行深入调研，广泛听取工作意见和建议，经过反复讨论研究，确定了各党支部的公开承诺内容。每名党员按照“五带头”的要求，结合部门职能、岗位职责以及承担的重点任务，细化了争当优秀党员的承诺。二是积极践行承诺。各党支部将承诺事项合理分解到每个党员身上，明确其目标任务、具体完成时限。党员根据自身承诺事项，制定详细的工作计划和推进措施，确保承诺及时兑现、如期完成。以“以民为本、为民解困、为民服务”为宗旨，积极开展进企业、进社区、进农村，进优抚对象、特困群众家中等活动，深入实际开展调研和帮扶活动，解决事关民生的实际困难和问题；以“强化为民理念，促进科学发展”为主题，结合实际，积极推进城乡退役士兵安置一体化、医疗救助同步结算平台和“虚拟养老院”建设，全力推动其他各项民政工作科学发展，为保民生、促和谐、促发展作出积极贡献。
三、坚持依法行政，强化法治理念，倾心打造和谐民政
2010年，在区委、区政府的领导和区政法委的指导下，坚持以民主法制理论和科学发展观为指导，严格履行政府赋予的行政职能，坚持以人为本，在强化依法行政意识、规范依法行政行为、建立健全行政执法监督体制、加强执法队伍建设等方面作出了不懈的努力，取得了一定成效。
学习法律知识情况。对普法宣传工作高度重视，召开专题会议，对普法工作进行了研究部署，将之纳入班子建设的整体规划。在充分酝酿的基础上，制定出了普法工作要点和领导干部学法用法活动安排。班子成员结合经济建设和社会发展的热点、难点问题，坚持每月学法一次，专门组织开展领导干部普法专题培训，重点进行《宪法》、《公务员法》《行政许可法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《婚姻法》、《民间组织登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的学习培训，每名班子成员都确保了40课时的学法时间。按照工作联系点分工，采取黑板报、宣传栏、标语等形式，进行广泛的宣传，让法律知识深入人心，营造出了领导班子学法的良好氛围。
重大事项依法决策情况。重大事项严格依法决策，严格按照法律法规和工作原则办事，自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为。没有发生因违背法律法规而造成损失和社会不良影响的决策。
依法开展行政工作情况。严格城乡低保、领养登记、婚姻登记、民间组织以及民办非企业的审批程序；成功指导第四届居委会、第九届村委会换届选举工作。
依法办事情况。在职能工作中依法落实责任制，办事程序规范，办事时限按法定要求落实，办事公平、公正、公开，无违法办事引起信访事件和造成不良影响。
个人守法情况。全体班子成员无违法情形，无影响党员干部形象的情况。依法行政、依法办事已逐步成为自觉行为，依法执政的能力和水平也逐步得到提高。
二〇一〇年十一月二十五日
