在全县司法行政系统开展争先创优活动动员会上的发言(2)
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、鼓实劲。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的水平。对于每一项工作,班子成员身体力行地带领大家一起干,尽最大努力帮助解决工作遇到的实际困难和问题;对于布置的工作,领导干部坚持亲自过问、亲自检查、亲自把关,切实抓好落实,大力培养深入求实的工作作风。注重培养创优争先意识,进一步端正“作为”观,破除“无过便是功”的旧传统,树立“无功便是过”的新观念,培养干部创优争先意识。注重发挥干部的主人翁意识,切实增强工作的主动性、开拓性和创造性,克服消极思想和畏难情绪,激励党员干部攻坚克难、迎刃而上。
(三)注重管理制度完善,培养执行制度的自觉性。完备的制度是规则得到推行的程序保证。注重以风格影响干部、以制度管理干部,以纪律约束干部。注重管理制度的不断健全和完善,强化各种责任机制,加大对各项工作的考核力度,强化司法行政工作人员的工作责任心;强化制度规范,把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道,加强对机关事务的管理,提高机关管理效能;强化执法监督,通过多形式的学习教育活动,自查自纠活动,发现问题,及时整改。严格落实“一岗双责”,将各项工作任务和目标切实分解到各科室、细化到人,将个人工作任务与奖惩挂钩,奖勤罚懒、奖优惩劣,充分调动大家工作积极性,在全系统营造争先创优、积极进取的良好氛围。通过健全和完善奖惩机制,形成有功即奖,闻过责罚,奖惩分明的制度执行氛围,进而培养制度执行的自觉性。(四)把握工作重点,培养职能工作的新亮点。进一步强化司法行政工作为维护社会和谐稳定服务,为维护社会主义市场经济服务,为建设社会主义法治服务。把握工作重点,全面推进,努力探索新形势下司法行政工作的新特点、新方法、新措施,开创司法行政工作新局面。一是紧扣“社会稳定和谐,推进跨越发展”的工作主题,进一步构建创建“法治”工作的各项新措施,深入开展“民主法治示范村”创建,不断健全和完善“诉求表达、矛盾纠纷排查调处、利益协调、权益保障”等保障社会稳定长效工作机制。二是进一步营造“大普法”工作氛围,全面落实“五五”普法规划的各项任务,做到普法依法治理与新农村建设相结合;普法依法治理与人文环境建设相结合;普法依法治理与改善民生相结合;普法依法治理与发展经济相结合。突出抓好干部、农民、青少年等重点对象的法制宣传教育,突出抓好基层普法阵地建设、突出抓好普法骨干队伍建设。三是进一步完善“三调对接”“四级联动”工作机制,提升联合调处工作水平,充分发挥调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。进一步建立健全县、乡、村、组社会矛盾纠纷排查调处的责任机制。做到有的放矢,将工作重心放在破解社会热点难点,解决涉及人民群众最关注、最现实、最直接的利益问题;放在对“重点对象”的教育转化上。三是进一步完善和落实安置帮教措施和社区矫正措施,确保安帮工作和社区矫正工作取得实效。四是进一步倡导“大服务”观念,有效培育优质法律服务品牌。围绕弱势群众,做好法律援助工作,真正把法律援助办成政府的“民心工程”、司法行政系统的“窗口工程”;围绕依法决策,当好政府法律顾问,为党委政府作出重大政治、经济决策,重点工程建设项目,处理热点、难点问题等,提供法律意见和建议;围绕热点难点,切实维护社会稳定,律师和法律服务工作者做到全力关注社会热点和难点问题,主动介入企业改制、重点工程建设、专项整顿、信访接待等工作,着力解决各类社会矛盾纠纷,有效维护法律公正和社会稳定。
(五)加强队伍建设,培养一支过得硬、会办事的司法行政队伍。一是把班子建设和队伍建设放在首位来抓,全面健全领导班子成员、机关科室、基层司法所、法律服务机构的岗位考核机制,明确各自工作责任,增强工作的自觉性和主动性。坚持把思想政治建设放在首位,用马克思主义中国化最新成果武装头脑。坚持民主集中制各项制度,不断提高领导水平和落实科学发展观的能力。二是把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。按照惩治和预防腐败体系建设责任制的要求,抓好工作责任的分解和落实。经常性开展廉政讲课、谈话、报告等廉政教育活动,不断推进党风政风行风建设。三是增强为基层服务的意识。坚持重心向基层下移,力量向基层倾斜,强化基层工作保障能力。建立健全领导干部基层建设联系点制度,切实加强工作指导。从政治上、工作上、生活上关心爱护基层干部,真心实意为他们排忧解难,满腔热忱为他们服务。四是建立健全基层法律工作人员业务培训长效机制。深入地了解人民群众最关心、最迫切的法律服务需求,不断提高基层法律工作人员的业务知识水平,保证法律服务质量。
三、主要举措和基本要求
(一)提高认识,营造氛围。争先创优创满意,既事关我县司法行政事业的发展,也关系全局的荣誉和形象。要进一步增强发展意识、忧患意识、群众意识和荣誉意识。全局上下都要动员起来,参与进去,形成“人人争一流,合力创满意”的工作局面。各科、室、处、所、中心要按照职能职责,在履职维权上争先,在服务群众上争先,在创新方法模式上争先,进一步形成共识,落实举措。在全局上下叫响“人人为树新形象增光,事事为创新业绩添彩”的口号,形成以增光添彩为荣,以抹黑损名为耻的舆论氛围。
(二)领导带头,做出表率。司法行政机关要有好的形象,首先是局领导要有好的形象,副科以上干部要有好的形象。局领导班子要带头做到讲团结、守纪律、重实干、求创新。对上,做到服从大局,听从指挥,确保县委、县政府决策的贯彻落实;对外,做到注重协调,讲究尊重,大气谦让,加强与县级有关部门和方方面面的团结协作;对工作,做到兢兢业业,极端负责,团结干事,争创一流;对群众,做到满腔热情,周到服务,真心诚意办实事,全心全意落实执政为民的要求。
(三)完善机制,推动创建。主要是建立和完善三项机制。一是激励机制。深入开展争创满意司法所、满意科室活动,鼓励先进、鞭策后进,形成你追我赶的争创局面。二是讲评考核机制。实行评价、评议和考核制度,肯定成绩,整改差距,推进工作。三是检查监督机制。结合效能建设,对机关作风、工作纪律、完成工作的情况进行监督,加强对重点工作的督办,不断改进作风,提高工作质量和效率。
(四)严明纪律,令行禁止。纪律是完成各项工作的保证。加强组织纪律,以党章学习活动为载体,加强对党员的纪律教育,认真履行党章规定的义务,在争先创优工作中,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,要吃苦在前,享受在后,勇于承担重担,带头克难攻坚。要严明行政纪律。全县司法行政系统的每一位工作人员都要切实履行起自己的工作职责,做好自己的本职工作,守好自己的“责任田”。
(五)重视宣传,加强沟通。围绕“让群众了解、受群众监督、为群众服务”的工作要求,进一步加强与群众、与媒体的沟通,主动征求意见,及时进行整改,使各项工作更加贴近群众,更好为群众服务。重点建立和落实四项制度:一是对外宣传制度,做好重要工作的对外宣传,使群众了解我们的工作,主动接受群众的评判;二是信息报送制度,及时准确地反映我局的工作情况,接受领导和群众监督;三是政务公开制度,及时发布政务信息和司法行政工作信息,使司法行政工作更加公开透明,努力让群众满意。四是社会联系制度,通过走访座谈、征求意见、问卷调查等形式,及时宣传和沟通工作情况,争取社会各界对我局工作的指导和支持。