探析反腐倡廉建设科学化的有效途径(2)

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民诚信信息系统等数据库。通过电子货币的推广使用，限制现金流量，减少腐败产生的环节和隐患。推行电子政务、电子商务、电子监察，实行网上办事公开、开展网上审批、进行网上跟踪监督检查。要加强对网络监督的研究探索，尽快研究制定相应的意见规范。要按照党的十七届四中全会提出的“健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制”的要求，尽快研究制定相应实施细则。例如，可以将现代信息技术引入纠风工作领域，开通网上“纠风直通车”，集受理投诉及反馈、政策查询、收集信息等多种功能于一体，突出群众诉求的切实解决这个关键，建立工作运行流程和投诉举报受理及处理办法，使群众的投诉举报和调查处理回复均在网上进行，构建解决群众问题的快车道。
从完善反腐倡廉建设的科学制度上看，要在进一步改革创新上不断进行探索
制度建设是反腐倡廉建设的重要保证。要按照科学化的要求积极探索如何更加有效地解决好制度建设中存在的突出问题，提高制度的执行力和实效性。要着力在增强反腐倡廉制度建设的规律性和科学性上有新的探索。要在系统总结与反思改革开放30多年来反腐倡廉制度建设的经验与教训的基础上，加强对不同时期制度建设阶段性特征的认识和把握，深化对新形势下反腐倡廉制度建设规律和本质特点的认识和把握，以此作为不断加强反腐倡廉制度建设与创新的指南和依据。要着力在增强反腐倡廉制度建设的针对性和实效性上有新的探索。应突出围绕服务保障发展抓制度创新，切实对中心工作服务保障到位；突出围绕关键环节抓制度创新，针对一些单位行政效能不高的问题、人事制度运行发现的弊端、廉政教育实效性不够强的问题，探索建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系；突出围绕反腐倡廉新领域抓制度创新，在社区党风廉政建设等制度空白领域加强研究探索。要着力在增强反腐倡廉制度建设的严密性和连续性上有新的探索。对已建立的好制度，要加大执行力度，抓紧研究制定具体实施细则；对实践中一些行之有效的好做法，要及时总结经验，固化为制度；对实践急需而条件暂时不具备的，要抓紧研究、创造条件；对实践证明不完善的制度要抓紧完善；对实践证明不科学、无效果的制度要及时废止。要着力在增强反腐倡廉制度建设的系统性和配套性上有新的探索。要努力探索通过系统性制度建设防治腐败的新路子，积极推进反腐倡廉制度建设由零散性、宏观性向系统性、配套性、具体性转变。力求既科学制定总体方案和长远规划，又科学设计每项具体制度；既抓好基本的法规制度建设，又制定完善具体的实施办法；既要加强实体性制度建设，又要加强程序性制度建设；既抓好党内法规制度的建立健全，又注意搞好与国家法律法规的协调配合；既要明确规定应该怎么办，又要明确违反规定该怎么处理，切实使反腐倡廉的各项制度彼此衔接、相互协调，充分发挥整体效能。

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