读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.net/data/ 同志们：“七一”前夕，我们在这里隆重集会，纪念中国共产党成立89周年，总结市直机关近两年“创先争优”活动的情况，表彰在活动中涌现的先进典型。
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业、服务外贸、服务地方经济”，狠抓党员干部作风的转变，为企业提供高效优质服务，受到了送检单位的一致好评。
通过开展“创先争优”活动，共产党员的先锋模范作用发挥更加充分。两年来，市直广大党员牢记党的宗旨，忠实履行党员义务，认真贯彻市委、市政府加快上饶发展的一系列重大决策，立足本职，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，展示了新时代共产党员的风采，涌现出大批先进典型，今天受到表彰的同志就是突出代表。据统计，近两年市直单位受全国和省、市表彰的先进模范人物有85%以上是共产党员。他们中，有在平凡岗位上多年如一日，勤奋敬业、扎实工作的市检察院政治部副主任吴建新、市林业局人事科科长许大金、市人事局驾驶员严明富等同志；有在政府职能部门岗位上严格依法行政，秉公办事，热情服务的市国税局重点企业管理分局局长张运春、市地税局税政一科科长吴黄明等同志；也有在教育科研战线上辛勤耕耘、默默奉献的市委党校哲学教研室副主任高淑云、市农业局农机科科长吴启华等同志。在急难险重任务面前和紧要关头，许多同志为了人民的利益，敢于挺身而出，经受住了血与火、生与死的考验。市人民医院护士李志华等同志在抗击“非典”第一线面对死亡威胁毫不退却、无私奉献，市公安局巡警大队干警姚贵斌、徐新国等同志奋不顾身勇斗歹徒的英勇事迹被人民群众所赞誉，为党旗增添了新的光彩。这些优秀党员是我们市直机关全体党员学习的榜样
在总结过去，肯定成绩的同时，我们也要看到，市直机关党组织开展“创先争优”活动发展还不平衡，一些单位对机关党建工作重视不够，党的自身建设仍有不少薄弱环节，党组织和党员作用还没有得到充分发挥。这些问题必须引起我们高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。根据中央和省、市委关于加强党的建设总体部署和要求，当前和今后一个时期，市直机关党建工作和“创先争优”活动，要继续高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕全面建设小康社会和加快上饶发展的大局，坚持从严治党方针，全面推进机关党的思想、组织、作风建设，并把制度建设贯穿其中，着力解决机关党建工作存在的突出问题，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快我市经济发展，实现上饶在江西东部快速崛起提供坚强的政治保证和组织保证。按照这个总体思路，要着力抓好以下工作：
一、认真抓好党员干部的理论学习，进一步加强机关党的思想政治建设
坚持用科学理论武装党员干部队伍，是加强机关党的思想政治建设的根本途径，也是机关党组织的首要任务。市直各单位党组织必须把理论学习和教育毫不放松地抓紧抓好。当前和今后一个时期，在继续深入学习党的十七大精神的同时，要按照中央的要求和市委的统一部署，以《“三个代表”重要思想学习纲要》为教材，在市直单位掀起学习贯彻“三个代表”的新高潮，把运用“三个代表”重要思想指导实践，解决问题，推动工作作为学习成效的重要标准。要进一步抓好党的路线、方针、政策和省、市重要指示、决策的学习。按照市委关于建设高素质干部队伍和打造学习型上饶、学习型机关的要求，配合部门党组(党委)组织好党员干部认真学习社会主义市场经济、现代科技、法律、机关业务等方面的知识。通过学习，切实把市直党员干部的思想进一步统一到党的十七大精神上来，统一到全面建设小康社会的奋斗目标上来，统一到市委、市政府实现上饶在江西东部快速崛起的系列重要决策上来。理论学习要紧密我市改革和发展的实际，联系本部门本单位的工作实际，联系党员干部的思想实际，围绕中心，创造性地开展工作，把学习贯彻十七大精神和“三个代表”重要思想，真正转化为进一步解放思想，奋发进取，不断开创新局面的强大动力。
二、切实加强机关党组织建设，不断增强党组织创造力、凝聚力和战斗力
组织建设是党的建设基础工程，坚持不懈地抓好组织建设，才能不断提高机关党建工作的水平。近几年来，经过认真贯彻《条例》，市直机关党组织建设得到了新的加强。但也还存在一些亟待解决的问题。撤地设市和机构改革后，机关党组织设置不尽合理，领导关系还没有理顺；一些机关党组织领导班子比较薄弱，党建工作难于有效开展；部分基层党组织制度落实不正常，组织活动不经常，对党员的教育管理不严格。这些问题在不同程度上影响了党组织创造力、凝聚力和战斗力的提高。深入开展“创先争优”活动，加强机关党建工作，必须高度重视抓好党的组织建设。一是要进一步健全党的组织。总的要求是要依照《党章》、《条例》规定，结合机构改革后的实际，按照有利于发挥作用、用利于开展活动、有利于党员教育管理和有利于加强领导的原则，合理设置组织。最近市委组织部和市直工委已就市直一级单位(包括中央和省部分驻饶机构)党组织设置及隶属关系调整问题拟制了初步方案，呈报市委批准后将下发执行，各部门、各单位要按市委确定的原则，及时调整理顺机关本级和下属单位党组织关系。同时，要针对社会经济成分和组织形式多样化的实际，继续在有条件的非公有制企业和其他社会组织中健全党的组织，完善管理机制，提高党建工作的覆盖率和幅射面。二是严格党内生活。要坚持和健全民主集中制，逐步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。要按照集体领导、民主讨论、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制。认真落实党委会、支委会、民主生活会的程序和要求，正确开展批评和自我批评，提高民主生活会质量。基层党支部要突出抓好“三会一课”制度的落实，创新活动的内容、形式和方法。从去年以来的检查和调查的情况看，一些党支部“三会一课”尤其是党课和党员大会制度落实较差，有的支部长期没有活动。党的组织生活不正常，导致一些党员党的观念淡化，党组织和党员的作用弱化，这种现象必须坚决纠正。基层党支部主要负责人要加强“三会一课”制度的计划性，维护制度落实的严肃性。要通过严格的组织生活，切实增强对党员干部教育管理的有效性。三是结合争创“十面红旗”，在深化“创先争优”活动中加强基层党支部建设。党支部是机关党的工作和战斗力的基础。加强市直机关党的建设，必须把重点放在加强党支部建设上。要充分运用“创先争优”活动这一有效载体，推动班子建设、队伍建设和各项工作的落实。前不久，省委组织部已部署在全省基层党组织和党员队伍中开展争创“十面红旗”活动，这是深化“创先争优”活动的有效方式，各党组织要按照省、市的部署和要求，精心组织，紧密结合本单位的工作实际、党员的实际，着眼大局，围绕中心，大力开展“创一流，夺红旗”的活动，通过活动更充分地发挥党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用。培养和树立一批更高质量、更具有示范力的先进典型。
三、大力加强和改进党风建设，努力实现机关作风大转变
机关党风事关整个机关的作风，事关党和政府的形象。深入开展“创先争优”活动，加强机关党的建设，必须突出抓好机关党风建设，以党的优良作风推动机关作风的大转变，促进事业的大发展。机关各级党组织在这方面一定要有很强的意识。一是要进一步加大党风党纪和廉洁从政教育的力度。当前要在市直党员中认真开展牢记“两个务必”的学习教育，反复进行“立党为公，执政为民”为主要内容的廉洁从政的思想教育。要在市直机关广泛开展学习郑培民、汪德育同志的活动，引导党员干部始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，牢记党的宗旨，实践“三个代表”，艰苦奋斗，廉洁从政，尽职尽职，真心诚意为人民谋利益，为加快上饶发展作奉献。同时，要充分运用一些反面典型进行警示教育，增强党员干部的自律意识、法纪观念，提高拒腐防变的能力。二是要把加强党风建设和加强机关作风建设有机结合起来。机关各级党组织要深入贯彻落实全市领导干部会议精神，配合部门党组(党委)和行政领导，采取有力措施，按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，下大气力解决机关首先是党员干部队伍中存在的突出问题，大力培育机关“严细实快”的工作作风，努力营造勤政务实、真抓实干的良好氛围，促进和保证市委关于以干部作风大转变促进经济大发展的决心在市直机关实现。下半年适当时候，机关工委将组织召开一次市直机关加强作风建设座谈会。三是充分发挥机关党组织的监督职能和作用。要进一步完善和坚持领导班子民主生活会、领导干部参加双重组织生活的制度，提高组织生活的质量。以保障党员民主权利为基础，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，发展党内民主，提高党员对党内事务的了解和参与度。机关党组织要善于掌握党员干部的思想状况和工作表现，真正担负起对党员思想、作风、纪律全面管理监督的责任。要坚决克服不愿监督、不敢监督、不善监督的现象，以对党组织、对事业、对同志高度负责的精神，充分运用党内积极的思想斗争方法和手段，及时发现和纠正党员干部队伍中存在的各种问题，严肃查处违纪现象和腐败问题，确保党员队伍纯洁。
四、高度重视党务干部自身建设，切实建设一支高素质的机关党的工作队伍
市直机关党务干部队伍总体上是好的，但由于种种原因，还存在队伍不全、素质不高、思想不稳的问题。按照《条例》应当配备专职党务干部的部分单位没有配备到位，领导力量和工作力量相对较弱；一些兼职党务干部工作不够热心，工作的积极性、主动性不强；市直机构改革和领导班子调整后，不少新任职党务干部，工作经验和业务知识缺乏，开展工作困难。这些问题的存在，与推进党的建设新的伟大工程的形势要求很不适应。因此，建设一支热爱党建、精通业务、作风正派、工作扎实的高素质党务干部队伍既十分重要又十分迫切。首先，要把这支队伍配齐配强。要坚持高标准、严要求，把好党务干部的选配关，真正把党性强、业务熟、作风正、有较强组织协调能力、年富力强的同志选配到机关党委、支部班子和专职党务干部队伍中来。党组织关系调整理顺后，凡是成立职能党委、直属机关党委和机关党委的部门都应按照《条例》规定，配齐专职党务干部。设有多个支部的机关，支部书记原则上应由部门副职或中层科室领导担任，实行一岗双责。二是要加强学习培训。市直机关广大党务工作者要深刻认识肩负的重要使命，增强做好党务工作的光荣感和责任感，既要热爱党务工作，又要十分重视加强自身学习。新任职的同志要抓紧时间，系统全面地学习党务知识，积累工作经验，提高实际工作的能力，尽快成为内行。党务干部还要努力学习新知识，掌握新本领，加强党性锻炼，提高理论素养，改善知识结构，增强创新能力，成为既精通党务工作，又胜任业务工作的复合型人才。党务干部数量较多，有条件的单位党组织要采取以会代训等形式，对党务干部进行一些短期培训。市直机关工委准备在今年下半年举办两期党务干部培训班，首先对总支、支部书记轮训一遍，尔后再适时对组织、纪委员进行一些专门培训。
五、发扬开拓进取精神，在创新中不断推动机关党建工作向前发展
随着改革开放和社会主义现代化建设的深入进行，机关党的建设面临着一系列新形势、新情况、新任务，迫切需要我们以改革的精神抓好党的建设，在创新中推进机关党建工作。
1、要创新思想观念。解放思想，与时俱进，树立敢为人先的思想和大胆创新的观念，是时代发展的要求。我们强调机关党建工作在思想观念上创新，从总体上说，就是要跳出就党建抓党建的思维模式，把“三个代表”和“三个有利于”作为谋划和检验党建工作的出发点和基本标准。要抓住发展这个执政兴国的第一要务，紧紧围绕为全面建设小康社会、建设开放文明发展的上饶提供保证和服务来定位党建工作，牢固树立在发展中抓党建，抓好党建促发展的思想。定位准确，指导思想明确，才能做到党建工作思路的开放性、眼界的宽广性、运作的现代性，才能解决好机关党建工作“两张皮”的问题，真正把党建工作与本部门的中心工作自然溶合，相互促进，互为保证。
2、创新工作内容。要把与时俱进的要求体现在机关党的建设各个方面，使党的建设和党的工作始终适应时代进步的要求。工作内容的创新是个大课题，需要我们各级党组织和全体党务工作者共同探索。当前市直机关党建工作内容创新，要特别重视着眼于以下几个问题来进行：一是要着于更好地促进上饶经济发展和本单位中心任务完成搞好内容创新，普遍增强党员干部的大局意识、发展意识和服务意识；二是要着眼于建设高素质干部队伍搞好内容创新，通过强有力的理论武装和思想教育工作，不断提升机关党员干部政治理论素养、思想道德素质和做好本职工作能力；三是要着眼于增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力搞好内容创新，努力建设好一个坚强的党委、支部班子和党员、党务工作者两支过硬队伍；四是要着眼于建设廉洁、勤政、高效、务实的服务型机关搞好内容创新，通过更加有效的教育、整顿、制度规范和监督机制，促进机关党风廉政建设，推动机关作风的大转变。
3、创新工作方法。要针对新情况、新问题和新特点，积极探索、尝试有利于推进党的建设的新方式、新手段，力求事半功倍的效果。从市直单位的实际情况看，创新工作方法尤其要注意处理好以下几个方面的关系：一是要正确处理精心谋划与狠抓落实的关系。要克服以会议落实会议、以文件落实文件的陋习，科学设计各项工作的流程，分解指标任务，严格跟踪问效，把功夫下在抓好每个环节的落实上，下在严密的组织工作和深入细致的思想工作上。二是要正确处理全面推进与突出重点的关系。善于抓主要矛盾，做到一个时期突出解决一至二个对全局工作有重要影响的重点问题，以此促进和带动全面工作落实。三是要正确处理严肃性与灵活性的关系。党内活动既要严格程序规定办事，又要善于运用寓教于乐等多种形式，应用现代科技成果等多种手段，增强活动的吸引力和感染力。四是要正确处理抓经常与抓时机的关系。经常性工作要持之以恒经常抓，同时又要根据市委、市政府各个时期的重大部署和本单位工作重点，不失时机地开展活动，及时统一思想，激发工作动力。五是要正确处理普遍落实与分类指导的关系。市直单位基层党组织的类型较多，情况相对复杂，要针对各自不同的特点，搞好个别指导，培养各种典型，尤其是对一些后进支部，各单位要逐个分析，个别解决问题，以实现整体水平的提高。
同志们，加强机关党建工作是推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关党的建设直接关系到党的执政地位巩固和执政能力的提高，关系到党和政府的威信，让我们以对党的事业高度负责的政治责任感，在市委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十七大精神，坚持党要管党，从严治党的方针，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，牢记“两个务必”，认真实践“三个代表”重要思想，全面加强机关党的建设，努力开创市直机关党建工作的新局面。
