关于提高农村信用社贷款检查质量的探讨(2)

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发放贷款，如有特殊情况，必须经上级主管单位审批后发放；二是向周边的非被检查单位传送重点关注借款人明细表，要求在检查期间禁止对这些借款人发放贷款。
2、要求提前做好检查资料的准备工作。为提高检查效率，要求被查单位一是提前准备好重点贷款发放日传票、借款人存款分户帐等被查资料。二是提前准备相关的贷款检查资料。三是选派业务骨干协助检查组开展检查工作。
三、检查报告的撰写
（一）明确问题分类,为撰写检查报告奠定基础
在检查前明确问题分类，要求检查人员在检查时将发现的问题以电子文档的形式将发现的问题对号入座，记入相应的问题分类中。这样,在撰写检查报告时,就可先将电子文档检查记录进行粘贴汇总,然后再进行整理,待报告完成后,再以此为依据,填制相关的检查报表。
（二）撰写检查报告内容的总体要求
报告中应当包括被检查单位的总体情况、检查工作的组织开展情况、发现的问题、现场整改情况、对被检查单位的总体评价和检查建议六个部分。文字叙述力求清晰简洁、通俗易懂；对发现问题定性准确无误;提供的证据清楚、全面和具有说服力；相关数据详实、准确，总分一致。此外，对发现的严重违规问题要单独形成报告，力争在发现的第一时间向派出单位领导汇报。
（三）对撰写检查报告形式的总体要求
1、对每笔存在问题的贷款，应介绍的内容及顺序为：借款人名称、贷款余额、贷款期限、展期到期日、贷款方式、贷款占用形态、贷款发放单位和检查组认定形态八项内容。
2、对同一笔贷款存在多项问题的，按照“问题集中”的原则进行撰写。即按照“检查方案”中问题分类的顺序确定主、次问题。例如：检查方案中列举了贷款占用形态不实、违规换据、贷款手续要素不全和其他问题四类问题。经检查，发现借款人王某的一笔40万元贷款不但存在方案中列举的这三类问题，还存在以贷收息问题。具体撰写形式为：
王某：贷款余额40万元；贷款期限8月15日至2月14日；贷款方式：保证；贷款占用形态：正常；贷款发放单位：某信用社。检查组认定形态为次级。
问题1：占用形态不实。具体叙述认定理由。
问题2：违规换据。具体叙述认定理由。
问题3：贷款手续要素不全。具体叙述认定理由。
问题4：其他问题—以贷收息问题。具体叙述认定理由。
由于此笔借款存在占用形态不实的问题，而该问题在检查方案处在第一的顺序，就以此问题为主问题。因此，在检查报告中就将这笔贷款放在“占用形态不实”这个问题中，其余三项问题按顺序列举在“占用形态不实”之后。在违规换据、贷款手续要素不全和其他问题中就不再涉及该笔贷款。

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