(四)关注民生，不断推进政风行风建设。坚持把解决民生信访工作放在构建社会主义和谐社会的重要位置上来，切实抓紧抓好，有效化解社会矛盾。一是加大信访案件直接查办、交办和督办力度，提高信访案件的质量。全县纪检监察机关共受理群众来信来访和电话举报123件(次)，其中上级纪委转来75件、本委直接受理48件。与去年同期对比减少6件，减幅为4.7%。应办信访115件，已办结98件，办结率为85.2%。信访案件立案5宗，已结案5宗，其中失实4宗，部分属实1宗。通过信访督查，澄清是非，保护科级干部3人，一般党员干部和其他人员5人。通过查办信访案件，追缴违规金额16.3万元。二是继续深入开展民主评议行风和做好“政风行风热线”节目上线工作。去年，我县“政风行风热线”节目上线单位有县地税局等8个单位，共接听群众热线电话103个，接收电子邮件4件。上线单位领导认真解答了听众的咨询，对群众的投诉进行了受理，答复率达100%。三是继续治理教育乱收费。会同教育等部门对学校经费收入和使用情况进行检查监督，严肃查处各类教育乱收费行为。四是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
(五)加强监督，不断优化经济发展环境。加强对节约集约用地工作落实情况的监督检查，坚决纠正违规办理用地手续和立项审批手续、违规发放规划许可证和施工许可证等行为，确保土地管理法律法规和土地调控政策有效实施。认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作，对以来500万元以上的开工建设项目进行全面的监督检查，着力解决工程建设领域存在的突出问题，严肃查处违法违纪案件。加强对执行安全生产法律法规和落实安全生产责任制情况的监督检查。加强对四要素市场的监督检查。加强对干部选拔任用和管理的监督，对全县招聘10名村(居)党支部书记为乡镇事业单位工作人员所涉及的考试、考核、体检、政审等全过程进行监督。加强党风廉政建设责任制工作落实监督。把反腐倡廉工作纳入评价考核领导干部政绩的一个重要内容。加强对厉行节约工作的监督检查。在党政机关和事业单位深入开展“小金库”专项治理工作。
(六)内强素质，不断加强纪检监察干部队伍建设。结合开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，深入开展学习实践科学发展观活动。加强纪检监察干部业务培训，选派纪检监察干部分别参加中纪委和省、市纪委举办的业务培训班，不断提高纪检监察干部的工作能力和业务水平。大力推行县纪检监察机关派驻机构统一管理改革，面向全县公务员队伍公开选调纪检监察派驻机构干部，组建五个派驻纪检监察组。
，我县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩，保持良好的发展态势，但也存在一些问题。一是党风廉政建设责任制的落实仍存在薄弱环节;二是农村基层党风廉政建设工作力度有待进一步加大;三是“四个一”工作创新力度还有待于进一步加大;四是一些损害群众利益的突出问题依然存在，群众反映的热点难点问题还有待进一步解决;五是一些党员干部的工作作风仍有待于进一步改进。
三、2010年工作任务和要求
2010年，我县党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央纪委十七届五次全会、省委十届六次全会、省纪委十届四次全会、市委五届九次全会及县委十一届八次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，加强对推动科学发展重大决策部署的监督检查，加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查，继续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为我县经济社会又好又快发展提供坚强保证。
(一)加强反腐倡廉宣传教育。各级党委和纪检监察机关要紧密结合工作实际，迅速掀起学习、宣传、贯彻十七届四中全会以及中纪委五次全会、省纪委四次全会精神的热潮，开展反腐倡廉教育。推进“廉风和畅”教育行动，在全县党员干部中广泛开展以“讲学习，立制度，促廉洁”为主题的反腐倡廉教育活动，着力抓好廉政文化进机关、党风廉政共建活动。
(二)加强对贯彻落实科学发展重大部署的监督检查。要确保中央、省、市和我县推动科学发展重大决策部署的贯彻落实，做到同步介入、全程参与、实时跟踪。要把发现问题和督促整改作为重要任务，健全对中央、省、市和县重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、加大问责力度，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，严格执行节能减排工作责任制，严厉打击违法排污行为。继续做好安全生产检查和重特大安全事故的调查处理工作。要加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度，强化农村集体资金、资产、资源管理。深入开展专项治理，抓好社保资金、住房公积金、水利建设资金、农业农田基本建设资金及救灾救济款等专项资金的监管。
(三)加强廉政制度建设和落实。主要是要逐步推行廉政风险防范管理工作，全面排查权力运行风险点，探索建立廉政预警机制，逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究制度。继续深化干部人事制度改革，规范干部选拔任用提名制度，落实干部选拔任用责任追究制度，整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。
继续深化行政审批制度改革，优化行政审批流程，实行并联审批，建立“一网式”行政审批系统和全流程网上处理平台。加强对行政审批事项纳入电子监察的监督检查，扩大电子监察覆盖面。继续加强财经制度执行情况检查监督，开展工程建设领域突出问题和机关事业单位“小金库”专项治理。扎实推进基层党风廉政建设，全面推行党务公开，深化政务
公开、村务公开、厂务公开和公共企事业单位办事公开。深入推进对乡镇一级党政主要领导的“同步审计”，加大农村基层干部任期经济责任审计力度。进一步完善和健全农村党风廉政信息公开平台。
(四)加强作风建设。加强对主要领导干部的监督，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须集体讨论决定。认真落实“一把手”不直接管财及大力推行“一把手”不直接分管人事、审批等工作制度。认真落实领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严禁领导干部违反规定插手市场经济活动，严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益，严禁利用操办婚丧喜庆事宜借机敛财。进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，或以各种培训、联谊活动等名义用公款请客送礼、旅游。进一步加强和改进工作作风。大兴密切联系群众之风、求真务实之风。要进一步解放思想，强化机关效能建设。要以奋发进取树表率、爱岗敬业比奉献为主题，开展先进窗口、模范窗口创建活动，激发干部服务热情。加大治懒治庸明查暗访力度，加大检查监督和效能责任追究力度，以工作效率比高低，以落实效果论英雄。坚决支持改革者，鼓励创业者，宽容失误者，打击诬告者，惩处腐败者。
(五)加强惩治腐败。要充分发挥反腐败协调小组的作用。加大查办案件工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用行政审批权、行政执法权和司法权谋取非法利益的行为。严肃查办严重侵害群众利益案件。严肃查办群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件，对造成人民群众生命财产重大损失的地方和单位要严肃追究有关人员的责任，对其背后的腐败行为要深入排查、严厉惩治。注重查办工程建设、房地产开发等腐败现象易发多发领域的案件，严重违反组织人事纪律的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。深入开展商业贿赂专项治理。
(六)加强惩治腐败。加强思想政治教育，使广大纪检监察干部进一步增强使命感、责任感，牢固树立监督者首先要接受监督、执纪者首先要遵守纪律的意识，主动接受监督、模范遵守纪律、自觉抵御腐蚀。要进一步完善派驻机构管理。纪检监察机关对派驻机构实行统一管理，是党中央为改革和完善党的纪律检查体制、加强党内监督作出的一项重大决策，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分。对派驻机构实行统一管理，有利于保持派驻机构工作的相对独立性，增强权威性，有利于强化派驻机构的监督检查职能，做到关口前移、监督到位，及早发现和防范苗头性、倾向性问题，防止或减少权力失控、决策失误和行为失范，使领导干部不犯或少犯错误，不断提高执政能力和拒腐防变的能力，这既是对领导干部的严格要求，同时也是对领导干部的关心和爱护，各部门和单位要充分认识对派驻机构实行统一管理的重要性和必要性。派驻机构与驻在单位是监督与被监督的关系。派驻机构接受县纪委、县监察局统一领导，负责监督驻在单位抓好反腐倡廉工作。希望驻在单位要积极配合，凡重大事项主动请示汇报，及时沟通，共同推进廉政风险防范管理工作。
同志们，2010年党风廉政建设和反腐败工作目标已经明确，要按照中央纪委五次全会、省纪委四次全会、市党风廉政建设工作会议和县委十一届八次全会的工作部署，进一步解放思想，振奋精神，凝心聚力，真抓实干，为实现我县经济社会新跨越而奋斗!
