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全国人口普查动员工作会议讲话稿(1)

2010-08-07 
 (八)、加强学习,打造高素质统计队伍。全市统计队伍要牢固树立“一专多能”的理念,不断加强学习

  同志们:

  这次全市第六次全国人口普查动员暨统计工作会议的主要任务是:传达贯彻全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议精神,回顾总结全市统计工作,动员、部署全市第六次全国人口普查及2010年全市统计工作。市委、市人大、市政府、市政协的领导对我们这次会议高度重视。稍后,毛腾飞常务副市长和市人大、政协的领导将作重要讲话。我们一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

  一、全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议主要精神

  2月4日到5日,省政府在长沙召开全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议。各市州政府分管人口普查和统计工作的副市(州)长、统计局局长和人普办主任以及相关单位代表共300余人参加了会议。会上,省委常委、常务副省长于来山同志作了重要讲话,并强调了三点意见:一是今年统计工作的重中之重是第六次全国人口普查。要充分认识人口普查的重要性和复杂性,齐心协力确保人口普查工作有序推进,确保人口普查数据真实、准确、完整。二是进一步提高统计为全省经济社会发展服务的水平。统计部门要立足于“搞大综合、当大参谋、谋大战略、图大发展”的思路,坚持用数据说话,不断提高为科学决策服务、为人民群众服务、为企业服务的水平。三是要从组织领导、队伍建设和基础工作方面切实加强统计基层基础工作。

  省统计局局长张世平作了工作报告。报告在全面回顾去年全省统计工作的基础上,客观地分析了当前统计部门面临的机遇和挑战,并围绕“提高统计能力,提高统计数据质量,提高统计公信力”的工作主线,提出了八个方面的具体工作:一是抓好人口普查,二是做强统计分析,三是稳步推进改革,四是加强执法检查,五是推进建库联网,六是加强基础建设,七是密切部门合作,八是加强队伍建设。

  二、全市统计工作的回顾

  ,全市统计系统在各级党委、政府的高度重视和人大、政协的监督支持下,认真学习贯彻十七大、十七届四中全会精神,以科学发展观统领统计工作,切实服务“两型社会”建设,积极应对国际金融危机影响,圆满完成了全年各项工作任务,总结起来,主要体现在以下六个方面。

  (一)、坚持服务大局,统计服务品牌优势明显。一是准确把脉宏观经济形势。面对复杂多变的国际国内形势,全市统计系统密切跟踪扩内需、促增长、调结构政策实施情况,加强对生产销售、投资消费、就业、收入价格、服务业等方面运行情况的监测,为各级党委政府宏观决策提供重要的参考依据。去年我们将过去的季度经济形势分析会改为月度经济形势分析会,定期开展重要经济部门和重点工业、商贸、房地产企业以及县市区经济形势座谈会。湘乡新设了“综合研究”小组,定期召开月度经济运行情况分析会。二是深入开展分析调研。通过深入调查研究,开展专题分析,加强对比研判,全市市县两级政府统计部门全年撰写各类专题分析220篇,17篇获得各级领导批示和肯定,85篇在各级报刊、杂志、网站刊载。《金融危机下湘潭面临的形势及对策的研究》为我市积极应对金融危机出谋划策,《两型社会建设背景下地区战略性产业发展的探索》一文在《湘潭日报》上全文刊登。湘潭县为争创全省“五强”县开展系列大型调研,为县域经济争先进位建言献策。韶山在重点、热点经济信息报送中,提出了树立三个“第一时间”意识。三是充分开发利用统计成果。对《统计月报卡片》、《湘潭领导干部手册》整体改版,开发编辑了《数字湘潭》,整理编辑了10余种统计数据资料汇编。《湘潭经济社会60年》一书获得各方好评。湘潭县、湘乡对《统计月报》进行了改版。韶山积极参与了省、市博物馆建国60周年全省经济社会成就展览。雨湖将《雨湖统计》办成服务经济社会发展的“窗口刊物”。

  (二)、坚持精益求精,各项普查调查稳步推进。

  一是经济普查被评为国家级先进。去年1月1日是普查登记日,市经普领导小组组长、市委常委、常务副市长毛腾飞亲临登记现场看望普查员,并发表电视讲话,向全市人民和各级普查机构、普查人员发出普查动员令,拉开了普查关键年的序幕。在各级领导的高度重视下,各级普查工作真正做到了机构、经费、人员“三落实”。经普宣传声势浩大,为全市普查工作营造了良好的社会氛围。全市7000余名普查人员切实做到了各司其职、密切配合,做好了普查登记、质量审核评估、数据处理上报等重要工作,确保了普查数据的真实可靠。国务院经济普查督查组、省政府督查组来潭进行质量督查和抽查时,都对我市经济普查工作给予了充分肯定,我市经济普查工作被评为国家级先进。

  二是积极筹备人口普查前期工作。在第六次全国人口普查的前期准备阶段,我市高度重视,行动积极,市政府及时下发了《关于做好第六次全国人口普查工作的通知》,成立了由市委常委、常务副市长毛腾飞担任组长的人口普查领导小组,并下设了办公室。各县市区在人口普查前期工作中都积极主动,准备到位。

  三是认真抓好其它各项统计调查。全市统计系统扎实工作、紧密配合,做好了r&d资源清查、全市街道社区党建基本情况统计调查、全市城乡划分清查、城乡居民收入调查等。圆满完成了市人大、市委组织部等部门单位布置的居民满意度调查、部门“百千工程”满意度调查和组织工作满意度调查等大型民意调查。配合市农办、科技局、国土资源局、劳动局、旅游局等部门开展各类专项调查。国家统计局湘潭县、湘乡调查队的农户调查、畜情监测既为全市新农村建设提供了数据参考,又服务了当地政府的经济决策。

  (三)、坚持强基固本,统计保障能力进一步增强。一是抓基层基础建设。继续加大对基层统计硬件支持和技术、业务指导,采取省、市、县区三级联动的办法为全市乡镇配备微机、传真机、打印机,湘潭统计信息内外网进行了全面改版。开展了乡镇、街道统计工作基本情况调查。湘乡印发了规范报表报送的通知,雨湖更新了基层统计硬件设施,九华、高新、昭山的园区企业统计台帐进一步健全完善。二是抓统计法制建设。去年,我们对全市192家单位进行了统计执法检查,查处有统计违法行为的单位80家,继续开展了对企业、县市区、乡镇执法巡查。市县两级开展了丰富多彩的“一法一规”宣传活动。在市局联合市人大财经委、纪委、监察等部门发文贯彻“一法一规”精神后,湘乡市就立即与相关部门一道联合发文贯彻。湘潭县配合百日行动,开展送法下乡活动,发放资料近千份。岳塘会同区监察局等部门对中央预算项目和区重点项目进行了稽查,查实了项目建设进程和项目资金的落实情况。

  (四)、坚持改革创新,统计方法制度进一步完善。继续推行基层统计“一套表”制度改革,一套表数据处理模式逐步优化。去年3月,国家统计局马建堂局长专程来潭调研,充分肯定了湘潭统计“一套表”改革试点的成功经验,并将在全国予以推广。通过充分的调研分析和科学论证,首创并实施了《湘潭现代物流统计制度》,科学构建相关指标142项,目前建立了96家物流单位的报表报送制度,全面反映湘潭物流行业运行情况,该项工作布置到县市区后,各县市区积极予以配合落实,高新区工作尤其突出,切实保障了新制度的有效运行。同时,还建立了农业产业化龙头企业季报制度,统一了园区统计范围、统计口径和统计方法,实施了投资报表登记管理制度和建筑业报表登记管理制度等。

  (五)、坚持客观公正,统计考核监测工作广受好评。一是新型工业化考核稳步推进。根据湘潭实际,提供了湘潭市工业和谐发展议案建议。分别对县区、园区、工业企业以及市直有关部门、行管办等五个层面进行新型工业化考核与数据评估认定。制定并实施了一系列制度办法,确保了考核具有公正性和可操作性。二是绩效考核日趋完善。在绩效考核社会公认度评估中,采取了重点调查和抽样调查相结合、上户调查和电话调查相结合的方法,对工业、农业、商业、服务业等行业400多个单位进行了问卷调查,对市区1600户居民进行了下户访问,对2500户居民群众进行了电话抽样调查,对750名“两会一代表”进行了重点电话访问。公平公正的考核获得了被考核单位的一致好评。三是实事考核扎实深入。规范责任单位实事指标档案,深入实事承办单位开展督查,提出数据评估意见和有关建议,帮助部门设计实事统计台帐、报表等,我市实事项目完成程度数据被省政府检查组认同,全市为民办实事工作可望再获全省先进。

  (六)、坚持科学发展,机关队伍建设进一步加强。去年,全市统计系统紧紧围绕“两型社会”建设重点,坚持以服务基层、服务群众、服务大局为主旨,开展了以深入学习实践科学发展观活动为主线,以“两型”机关建设带作风建设,以作风建设促“两型”机关创建的三大主题活动,机关效能和干部能力显著提高。全市统计业务工作在全省综合评比中名列前茅,市局机关被评为全市“两型”机关创建示范单位,局领导班子被评为全市“依法决策示范领导班子”,市局刘敏同志被评为全市十大优质服务明星。

  回顾过去的一年,我们取得的成绩是各级党委、政府正确领导和人大、政协监督支持的结果,是各级各部门协助配合的结果,是全市广大统计人员不断开拓进取、艰苦努力的结果。在此,我代表市统计局向重视、关心、支持统计工作的各位领导,向全市统计战线的广大干部职工,特别是默默奉献在第一线的基层统计工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  今年初,温家宝总理提出“要下大力气推进统计工作的改革和建设,建立符合国际标准和我国实际的科学统计体系”,李克强副总理要求“以新《统计法》施行为契机,加快统计改革,进一步提高数据质量和公信力”。当前,统计进入了改革和发展的关键时期,既欣逢统计自身实现科学跨越发展的良好机遇:一是党政领导更加重视,统计面临新的需求拉动;二是新《统计法》颁布实施,统计有了新的法制依据;三是全力推进“三个提高”,统计科学发展的后劲进一步增强。同时也面临统计生态环境更趋复杂和严峻、各方对统计工作要求日益提高的巨大挑战:一是统计基层基础还很薄弱,统计机构的稳定可能受到新的冲击;二是统计调查环境依然不优,数据质量提高难度很大;三是统计工作任务异常繁重,统计条件的改善面临新的困难。这些都需要我们在以后的工作中不断探索前进,积极加以解决。

  三、2010年几项重点工作

 

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