救灾就是救民，重建就是为民。扩大就业、安全温暖过冬、特困户帮扶、安置失地农民、保障“三孤”人员、伤残人员治疗康复、再生育服务、完善社保体系，一项项举措聚焦民生，一件件实事雪中送炭。去年，51个重灾县城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入，已超过震前水平。
三、灾区基础条件显著改善
地震灾区大多处于偏远山区和民族地区，基础设施本身就比较薄弱，地震又造成了更加严重的破坏。抓住机遇推进基础设施恢复重建，一批关系长远的重大项目相继开工建设，整个灾区基础设施建设大大改善。
以交通为重点的基础设施建设全面提速。灾区6条高速公路全部开工建设，88条国省干道和重要干线已完工43条、在建45条，恢复修建农村公路2.5万多公里。震后开工的第一个重大交通重建项目成都至都江堰城际铁路已建成运营，贯穿和辐射灾区的成绵乐城际铁路、成都至兰州铁路等项目开工建设，四川铁路正与东部地区同步迈入高速时代。从“大动脉”到“毛细血管”，日益完备通畅的交通网络为灾区重建和发展创造了更加良好的条件。灾区骨干电网和农村电网重建加快，震损水库除险加固进展顺利，生态重建和环境保护力度加大，防灾减灾能力明显增强。灾后的抢险救援能力在“4·14”青海玉树地震救援行动中得到检验和体现。
灾区基础设施的加快重建和提升发展，既是灾后重建的重要任务，也是保障灾后重建和经济发展的重要条件，为四川打造西部综合交通枢纽、建设西部经济发展高地打下了基础。
四、灾区产业快速恢复振兴
灾后重建，既是一场“强筋健骨”的重生历程，更是一场“脱胎换骨”的发展洗礼。东汽汉旺老厂的时钟，永远定格在那悲情一瞬，而灾区发展振兴的脚步一刻也没有驻留。灾区经济没有垮，迅速走出地震的阴影，步入了更好更快发展的轨道。
着眼发展抓重建，抓好重建促发展。我们把产业恢复发展与优化经济布局、转变发展方式结合起来，培育壮大优势产业，增强灾区自身发展能力。因灾受损企业全面恢复生产，阿坝铝厂产能倍增，东汽产能和销售收入创历史新高，去年6个重灾市州工业得到恢复性增长。受援县市都与对口支援省市建起了产业合作园区，引进了一批重要产业发展项目。飞地工业园区、产业合作园区、现代农业园区，新的园区定位更加清晰、布局更加合理、区位更具优势。灾区产业结构得到优化升级，一批落后产能及时淘汰，一批现代产业扎根兴起，产业“小、散、乱”的状况极大改变，灾区正在成为生态农业、绿色经济的聚集区、示范区。旅游业快速恢复振兴，地震遗址旅游、乡村旅游在灾区蓬勃发展。
产业领跑，发展起跳。灾区产业发展正在走出一条由小到大、由弱到强的重生之路。
五、灾区城乡面貌焕然一新
灾区城乡面貌和人居环境日新月异，所到之处新城拔地而起，村庄焕发生机，道路四通八达。新农村、新城镇揭开了发展新篇章，开启了灾区新希望。
不仅居民住房条件极大改善，而且城乡整体布局得到全面优化。我们在重建中坚持“三打破、三提高”：打破“夹皮沟”、提高村庄布局水平，打破“军营式”、提高村落规划水平，打破“火柴盒”、提高民居设计水平，体现山水田园风光，突出地域民族特色。城乡住房既安全美观，又经济实用，既特色又现代，村庄布局、村落设计结束了散乱无序的状况，在很大程度上实现了集中居住、集约用地，城乡布局更加科学合理。
不仅公共服务设施整体跨越，群众生活方式也发生历史性变迁。通过重建，灾区的学校、医院、敬老院、文化中心、村民活动中心和污水垃圾处理等民生设施全面配套。这也深刻影响和改变着灾区群众的生产方式和生活习惯，灾区群众住上新房，也用上了现代生活设施，告别传统落后，享受和融入现代文明。
不仅城乡环境风貌焕然一新，而且群众精神状态实现深刻转变。在重建过程中，大力推进城乡环境综合治理，脏乱差的现象在灾区大为改观，洁齐美的面貌在灾区全面展现。更为宝贵的是，灾区从物到人的面貌都发生了很大变化，干部群众走出地震灾难阴影，重拾生活的信心，自强不息的精神得到升华，展示出奋发有为的精神风貌，开放意识、创业意识、文明意识得到增强。
经过震后两年的艰苦努力，灾区重建进展快、变化大、效果好，成为城乡环境治理的样板，成为改善保障民生的示范，成为干部锻炼成长的课堂，成为展示社会主义制度优越性的窗口。四川灾区人民永远铭记党和政府的深切关怀，永远感恩全国人民的无疆大爱!
我们坚信，有党中央的坚强领导，有全国人民的坚定支持，有灾区人民的坚韧奋斗，一定能够早日建成更加美好的新家园!
