第四，要建立项目建设服务体系。作为财税机关，财税干部一定要往下延伸工作环节，服务好项目建设。如招商引资过程中，要搞好效益分析，帮助政府决策;在税务登记、工商登记等环节，一定要搞好服务、提高效率。我们要在××区营造一个良好环境，让××区成为企业家创业的乐园，让他们安心在这里干事、创业、工作，生活得放心、舒心、幸福。曾记得，我在一次办公会上讲过一个例子，美国的洛杉矶专门编了一套公务员服务歌，主要是对公民和企业服务的歌，歌曲要人人会唱，不会唱要清退。像美国等发达国家尤其如此，我们更应该在为项目和企业纳税人的服务方面下功夫。
第五，要建立廉洁高效的税务稽查体系。根据当前我国的现状看，纳税人纳税意识不强，确实存在偷税漏税现象，建立廉洁高效的税务稽查机制也显得尤为重要。作为税务干部，一定要心里装着“公”字，凭“公”办事，做到依法办事、廉洁高效、秉公执法，敢于同一切不正之风做斗争。在这方面，区四大班子和各职能部门要团结一致，支持税务稽查机关，客观公正稽查。
第六，要建立财税分析指导助推经济发展体系。作为财税部门，每月每季度要进行税收结构、状况、增速、质量等方面的分析，得出相应的结论，在短期内指导我区项目建设，长期内指导我区产业结构调整，一定要建立起一套财税分析指导助推经济发展体系。同时，在财政支出方面，要认真研究每分钱支出对经济的拉动和支撑。说到这里，我经常对区委办、接待办的同志讲，今后的公务消费、公务接待、公车购置等方面，一定要安排在我区范围以内，这样可以增加××区税收。在这里，我公布一条纪律，今后全区的公务接待、公务消费，一定要安排在××区;如果发现有不在××区的，要进行罚款，请大家一定要从一点一滴来支持我区的经济财税增长。
第七，要建立党政和财税联动的协税、护税体系。税收是税务机关的职责，但是大家要创造良好的税收环境，这也是党政机关、职能部门以及乡镇街道义不容辞的责任。作为乡镇街道来说，党政一把手的压力很大，他们自然会想办法解决。关键是职能部门，一定要强化协税、护税意识，主动协税护税，为税务机关创造良好的税收环境。另外，公安、工商、交通等部门以及其他部门都要支持财税工作，为全区经济发展创造良好的协税、护税环境。不管是地税、国税，还是省直涉外分局等部门，与区政府的关系都非常融洽，他们都非常支持我区的工作。大家一定要把××区的事情当成自己的事情来做，全力搞好税收工作。但是我了解到一些情况，有些税务所与乡镇街道的关系不太协调。一方面，我希望各乡镇街道要主动为税所搞好服务;另一方面，我也希望税务所以大局为重，主动与各乡镇街道搞好对接，共同开展好税收工作。作为区政府，对地税局、国税局要求很严，但基层税务所在这方面也要高度重视。
第八，要建立财政支出高效监管体系。从2009年财政情况看，我区财政支出管理总体上不错。但是也反映出一些问题，如招标程序时间太长，要进一步提高效率，在保证质量的前提下加快速度。2010年，政府投资要突出“两个重点、一个确保”，即：交通道路建设和市容环境美化行动两个重点，确保政府投资项目又快又好。同时，要全力拉动我区经济增长。
四、切实加强财税队伍建设，提高财税队伍的战斗力
关于加强财税队伍建设和提高财税队伍战斗力方面，我主要讲三点意见：
一要加强作风建设。作风建设至关重要。对于税务机关来讲，从某种程度上每人都掌握一定的权力，都直接跟纳税人打交道，你们一定要改进作风、端正态度、搞好服务。同时，要建立廉洁作风长效机制，敢抓敢管，把财税干部队伍打造好。
二要加强素质建设。财税机关的每位同志都要注意加强学习，做到勤于学习、勤于实践、勤于总结、勤于思考、提升素质。通过提高自身素质，创造性地开展好财税工作。
三要加强廉政建设。作为税务、财务干部，你们手中都有一定的权力，主要是财政局、审计局、税务局部门的干部，一定注意廉洁勤政。越是找你办事的人多，你越要正确地运用手中的权力。
同时，我希望大家要处理好以下四种关系：一要处理好应收尽收和优化税收环境的关系。既要做到应收尽收，又要保护好我们的发展环境。二要处理好当前利益和长远利益之间的关系。三要处理好乡镇街道和税务所的关系。四要处理好税务机关与纳税人的关系。
同样，审计工作也很重要，尤其是在提高财政支出的效率和效益方面，发挥着应有的、不可替代的作用。你们要敢于依法审计、秉公审计，为我区的经济社会发展保驾护航。2009年，我区的审计成绩不错。2010年，我希望大家要一如既往地发扬成绩、建章立制，把审计工作做的更好，为节约财政资金、降低行政成本、提高财政资金使用效率，做出积极的更大的贡献。
谢谢大家。
