第四，党务工作的主要抓手是干部队伍和人才队伍建设，要选好人用好人、提升干部队伍整体素质。政治路线确定之后，人是最关键的因素。党务工作说到底就是在做“人”的工作，激发人的创业激情。抓好党务工作，必须以人为本，全面加强干部队伍建设。要通过正确的宣传教育，引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定政治信念，提升道德品质，培养高尚情操;通过完善干部选任、管理、培育等机制，充分调动干部的能动作用，全面提升干部的综合素质，尤其要把握正确的用人导向，注重从工作有起色、发展有活力的地方发现和选拔干部，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，凝聚人心，促进发展;通过适当的监督机制，建立和完善有效的惩防体系，强化干部的作风建设，促进干部的健康成长;坚持党管人才，以改革的思路、开放的眼光、务实的态度，高度重视人才的培养、引进和使用，造就一支规模适度、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍，为加快瓜州发展提供强有力的智力支持和人才保障。
第五，党务工作的基础是基层组织和党员队伍建设，要充分发挥两个作用，推进固本强基。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党员是党组织的细胞和活动主体。党员队伍、党员素质的高低，直接关系到党在人民心目中的形象，关系到党的事业的兴衰成败。越是发展任务繁重、越是改革向纵深推进、越是社会矛盾复杂，越要抓基层、打基础，把基层党组织和党员队伍建设好，不断夯实党的执政根基。要切实加强对广大党员的教育管理，使他们不断增强党性观念，自觉维护改革发展稳定大局。要从提高服务群众的能力入手，加大对农村、社区尤其是移民乡村党员干部的培训力度，切实增强基层组织执行政策、团结群众、化解矛盾的能力。要选派优秀机关干部到基层任职，努力为每个村培养或选派一名大学生“村官”;建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，充分调动基层党员干部的积极性。要善于抓点带面，通过典型示范来教育党员、引领群众。
第六，党务工作的载体在于搭建平台、构筑阵地。实践证明，党务工作的开展离不开载体建设。具体到硬件方面，一是要有工作阵地。前面常荣部长提到的村和社区的阵地建设问题，相关部门要抓紧制定措施，尽早解决。要把村级活动阵地建设纳入新农村建设的整体规划，统筹考虑;同时从构建和谐社会的高度出发，抓好社区阵地及楼院活动场所建设。二是要有信息平台。要继续拓展并充分利用好党员干部现代远程教育网络，强化日常管理。三是要有党务公开平台。各级党组织都要设置“党务公开栏”，集中公开党组织的工作目标、班子分工、制度建设及决定的重大事项等内容。要设立意见箱或举报电话，接受群众监督。通过党务公开，带动政务公开，架起一座党委、政府连接群众的桥梁。具体到软件方面，要以“三级联创”为总抓手，以“举旗帜、亮明灯”为核心载体，继续推行党员设岗定责、承诺服务、结对帮扶等有效做法，为党员服务群众搭建好平台。要紧紧围绕中心工作，不断探索和丰富党务工作的有效载体，组织开展各种创建活动，使党的建设渗透融合到经济建设和社会发展各个层面，为基层党组织和广大党员发挥作用提供舞台。
第七，党务工作的动力是创新，要在继承中求发展、在创新中求突破。创新是当今时代的主题，也是党务工作的活力之源、生命之本。我们必须立足当前党务工作面临的新情况、新问题，积极探索党务工作的特点和规律，不断创新党务工作内容和形式，与时俱进地加强和改进党的建设。要正确处理继承传统和创新发展的关系。创新不是一天一个新调子，一天一个新口号，而是要把创新融入到继承之中去，在继承传统中去谋求创新发展。一个品牌的树立非一日之功，不能随意改变，党务工作也要有这种经营思维，当一个品牌在一定范围内取得了良好效果，群众认可，上级认可，实践中广为运用，就要继承和发扬，不能轻易变动。瓜州的各项工作有很多“品牌”，比如“治慢”工程，比如“举旗帜、亮明灯”先进性实践活动，以及县级领导干部“五个一”等都凝聚了基层干部群众的智慧和力量，是历届班子工作的成果，党务工作部门要认真梳理这些“品牌”，看看哪些是有生命力的，是可以继续完善的，并不断发扬光大。要创新干部考核办法，把招商引资作为硬本领，把上项目和办实事作为硬政绩，把争取资金作为硬指标重点进行考核。要适应推进城乡经济社会发展一体化进程的新形势新要求，积极探索构建以城带乡、城乡互动、共同提高的党务工作新格局。
三、切实加强领导，不断提高党务工作的整体水平
事业成败，关键在党;党的建设，关键在人。各级党组织必须把加强和改进党的建设摆上重要位置，切实担负起党要管党的政治责任，抓好各项工作的落实。
1、分管领导要切实负起领导责任。党建工作是一项严肃的政治任务。分管各常委要适应新形势发展的要求，充分认识党务工作的重要性，切实把党务工作摆上重要议事日程抓紧抓好。要加强对工作的谋划，按照上级的指示，结合我县经济社会发展的重点工作，从分管部门的职能出发，认真研究，理清思路，做出扎实的安排部署，积极的交任务、压担子，推动分管工作有声有色地开展。要加强指导，经常参加分管部门开展的重大活动，定期研究分管工作中出现的新情况、新问题，拿出切实可行的措施办法，及时进行协调解决，推动分管工作扎实开展。
2、党务工作部门要发挥好职能作用。党的建设是一项综合性系统工程。纪检、组织、宣传、统战以及政法等党务工作部门要加强对基层工作的督促指导，充分发挥好职能作用，从围绕中心、服务大局的高度，找准在全局中有重大影响，重大带动作用的工作，扭住不放，集中精力，抓出成效。要切实加强党务干部队伍建设，按照“政治强、业务精、作风正、纪律严、不变质”的要求，配好配强党务工作班子，着力打造一支精干高效的党务干部队伍。要从政治上、思想上、生活上关心党务工作部门的干部，切实调动和保护他们工作的积极性和创造性，努力提高党务工作水平，在构建和谐社会中发挥好他们的作用。
3、乡镇部门要靠实党务工作责任。各级各部门要把纪检、组织、宣传、统战等党务工作纳入重要议事日程，高度重视，认真研究，统筹兼顾，扎实推进。各级“一把手”必须充分认识做好党务工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，认真抓好各项工作的落实，“一把手”要亲自抓在手上，亲自安排部署，亲自督查落实;分管领导要具体抓，班子成员要共同抓。各级各部门要密切配合、齐抓共管，努力彰显党务工作的特色。
同志们，今年党务工作的任务目标已经明确，关键在于抓好落实，我们一定要认真按照科学发展观的要求，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，奋力拼搏，务实创新，不断开创党建工作的新局面，为提前实现“翻番升位”、构建“和谐瓜州”做出更大的贡献!
