(三)依法加强合同管理。聘用合同是聘用制度的核心。事业单位聘用合同书是聘用单位和受聘人员在平等协商的基础上确立聘用关系，明确双方权利和义务的文书，是事业单位推行全员聘用制的基本载体。《**市事业单位实行人员聘用制度暂行办法》对聘用合同的订立、履行、变更、终止、解除和违约责任等各方面都作了明确规定，各区县各部门要严格按照规定，切实加强聘用合同的管理。一是签订聘用合同的主体要合法。合同双方一方是作为单位法人的事业单位，另一方是按规定程序聘用的人员。二是聘用合同的内容要规范。《**市事业单位聘用合同(范本)》对聘用合同的期限、聘用岗位及职责要求、工资福利与社会保险待遇、聘用合同的变更、解除、终止以及争议的处理都作了具体规定，各区县各部门要据此对聘用合同的内容进行统一规范。另外，聘用双方也可以根据国家的有关法律、法规和省市有关政策规定，结合实际协商约定其他条款，进一步明确双方的权利和义务。三要加强聘期管理。在聘用合同期内，聘用单位应当对受聘人员履行岗位职责、完成工作任务的情况进行年度考核，必要时可增加聘期考核，把考核结果作为续聘、解聘、增资、晋级、奖惩的重要依据;要规范解聘辞聘制度，严格执行有关政策规定，规范工作程序，疏通事业单位人员的“出口”。四是要认真履行合同。合同一经签订，受法律保护。聘用单位和受聘人员必须严格依照合同条款和内容，共同遵照履行，依法维护聘用单位和受聘人员的合法权益。五是要及时公正合理地处理合同争议。对聘用双方在履行聘用合同中发生的争议，双方当事人或主管部门可以协调解决，协调不能达成一致意见的，可按照有关规定向当地人事争议仲裁机构申请仲裁，对仲裁裁决不服的可向人民法院提起诉讼。应当看到，随着人员聘用制度的建立完善，人事争议案件数量可能会有较大幅度上升，各级组织人事部门要进一步加强人事争议仲裁机构和人员队伍建设，完善人事争议仲裁制度，尽快开展人事争议仲裁业务，及时公正合理地处理履行聘用合同发生的争议。
三、精心组织，确保事业单位全面推行人员聘用制度工作顺利推进
全面推行人员聘用制度，是事业单位用人制度的重大改革，涉及广大职工的切身利益，事关全市改革发展稳定的大局。各级各部门一定要高度重视，精心组织，扎实推进，确保事业单位全面推行人员聘用制度工作顺利实施。
要切实加强领导。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行统一领导、分级负责，层层抓好落实。各级组织人事部门是事业单位推行人员聘用制度工作的主管部门，要在党委、政府的统一领导下，从本单位的实际出发，抓紧研究制定工作方案，尽快作出部署，全面展开，整体推进，并加强指导和督促检查。有关职能部门要密切配合，及时沟通情况，形成合力，共同把这项工作做好。市直各部门、各单位要负责做好所属事业单位推行人员聘用工作。各事业单位都要按照**市事业单位实行人员聘用制度暂行办法的规定，成立领导机构，组建工作班子，认真负责地做好本单位人员的聘用工作。
要稳步扎实推进。全市事业单位现有在职人员聘用工作从现在开始，七月底基本结束。要坚持积极稳妥的方针，及时研究解决事业单位全面推行人员聘用制度工作中出现的新问题、新情况，确保推行聘用制工作稳妥、有序、顺利进行。在推行人员聘用制工作中很可能遇到这样或那样的问题，这就要求我们在制定实施方案时要统盘考虑，做过细的工作，必要时要有工作预案，防止发生各类问题，要切实做到人员思想不散、秩序不乱、干劲不减、工作正常运转。现有在职人员聘用中，可能会出现个别未聘人员，对这部分人员，单位和主管部门要切实负起责任，决不能简单把他们推向社会、甩手不管，要从构建和谐社会和稳定的大局出发，满腔热情地为他们出主意、想办法，想方设法帮助他们重新找到发挥聪明才智的舞台。要坚持以内部安置为主的原则，可实行单位内部待聘制度，待聘期不超过两年;可通过兴办新的产业、转岗培训、行业调剂等方式，对未聘人员提供不少于两次的竞聘机会，还可以根据国家和省市有关政策规定，积极探索更加有效的安置方式。各级人事部门所属的人才服务机构，要充分发挥作用，为未聘人员在更大的范围内寻求就业岗位提供良好的服务。
要做过细的工作。在实施人员聘用制度工作中，一定要把各项工作做细做实。各级组织人事部门和各部门、各事业单位人事干部要带头学好政策，严格执行政策。每个事业单位都要组织全体职工认真学习有关文件，使每一个职工都能掌握并熟悉有关政策规定。要认真做好思想政治工作，教育引导事业单位广大职工积极支持和主动参与改革。要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛听取群众的意见。要增强工作的透明度，真正做到政策公开、过程公开、结果公开，保证单位职工知情权、参与权、选择权和监督权的落实，自觉接受群众的监督。要坚持以人为本，依法保护职工的合法权益。要加强对事业单位推行聘用制度工作的與论宣传，为推行聘用制工作创造良好的社会环境。
要严格执行政策，严肃纪律。在事业单位推行人员聘用制度是一项政策性很强的工作，要严格按照政策办事，切实维护政策的严肃性和权威性，提高政策的执行力和公信力。要严格按照规定程序聘用人员，决不允许借推行聘用制度之机，擅自增设岗位，突击聘用人员，或以权谋私、任人唯亲，更不允许借事业单位推行聘用制度进行打击报复。对工作中出现的违纪违法行为要坚决查处，严肃追究有关领导和当事人的责任，确保改革健康有序进行。
同志们，在事业单位全面推行人员聘用制度，意义深远，责任重大。我们要按照市委、市政府的统一部署和要求，扎实工作，积极进取，努力完成改革任务，为促进全市经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
