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全省第六次人口普查办公会议讲话稿(2)

2010-07-24 
 三是要高质量完成年度群众安全感调查工作。建立健全调查工作的质量责任制,完善调查质量奖惩措施,确保群众安全感调查数据准确可靠。
 (六)努力做好户口整顿和人口资料整理工作。

  系统完整的人口行政记录资料是人口登记的重要参考,是核实人口普查数据的主要依据,对于确保人口普查质量具有十分重要的意义。公安部门的户籍人口和外来人口资料、人口计生部门的人口计生信息资料、民政部门的死亡人口遗体火化资料、卫生部门的新生儿信息资料和居委会村委会的相关人口资料、物业公司的业主信息资料,都是非常重要的人口行政记录资料。这些资料既是人口普查登记的参考,也是评估普查登记质量依据。各地在登记之前,要系统搜集这些人口行政记录资料,对本地人口情况做到心中有数,要充分利用这些资料为人口普查服务。

  (七)扎实做好人口普查摸底工作。

  普查摸底是人口普查准备阶段一个非常重要的环节。普查摸底工作做实、做细了,普查登记才能具有扎实的依据,才能为获取高质量的普查数据奠定良好的基础。基层普查机构、广大普查指导员和普查员要严格按照普查摸底工作细则的要求,一丝不苟、扎扎实实地做好普查摸底工作。要严格按照绘制的普查小区地图,以人口行政记录资料为重要参考,依据建筑物编号,逐街逐巷、逐楼逐室、逐门逐户进行“地毯”式查验,甄别普查对象,摸清每幢房屋内的人口居住情况,摸清每个普查小区内特殊户和特殊人员的基本情况,摸清调查区域内出生和死亡人口情况,特别要摸清人户分离情况、无固定住所的流动人口情况以及特殊单位和场所中的人员状况,确保在登记前每个普查对象都能准确定位,都被纳入普查总体中。

  (八)深入开展人口普查宣传动员工作。

  人口普查需要户户申报、人人登记,需要成千上万的单位支持配合,需要动员几十万人员组织实施普查,这要求必须开展强有力的普查宣传动员。各地要制定切实可行的宣传工作规划,并根据不同对象、不同阶段,开展针对性强、形式多样的宣传活动。一要大力加强对地方各级领导干部的宣传,确保地方各级政府真正履行好组织实施普查的职责。二要重点做好对社会公众的宣传,认真组织好十月份的人口普查宣传月活动,确保家喻户晓,人人皆知。充分发挥主流媒体的作用,通过报刊、广播、电视和互联网等媒体,灵活运用户外广告牌、宣传画、宣传栏、手机短信等手段以及群众喜闻乐见的活动,广泛深入地宣传人口普查的重要意义、政策要求、普查知识和工作要求,努力消除普查对象的思想顾虑,逐渐营造有利于人口普查的社会氛围,确保普查对象依法自觉配合普查,如实申报普查资料。三要报道好人口普查的重大活动和工作进展,及时宣传普查工作中的典型人物、先进事迹,增强普查工作人员荣誉感、责任感。

  (九)加强沟通,积极主动地协调处理好各方工作关系。

  要与财政、计生、工商、城建、社区等各方面建立良好关系。充分发挥各自职能作用,相互配合、相互支持。要主动出击,充分利用相关职能部门的现有资料,为人口普查服务。

  此外,各地还要积极做好数据处理准备,要从数据处理工作的组织、处理方案、场地以及软硬件环境的准备、人员的配备等方面深入细致开展工作,确保按时、高质量地完成人口普查数据处理任务。要认真组织各级地址代码和县级行业代码简表的编制工作。要切实做好相关物资准备,确保普查登记顺利进行。要在落实国家制定的相关普查政策的同时,结合本地实际,从解决普查难点问题出发,研究制定保障普查工作顺利开展的相关措施。

  四、统筹做好人口就业统计的其它各项工作

  第六次人口普查是今年工作的重中之重,各地在搞好人口普查工作的同时,要统筹兼顾、优质高效地做好今年人口就业统计的其它各项工作。

  一是要认真做好二季度劳动力调查,做精做细大城市月度劳动力调查。省政府已决定我省今年继续开展二季度劳动力调查工作。各地要加强对调查工作的组织领导,强化调查员的选调培训,以提高就业失业数据登记质量为核心,切实做好二季度劳动力调查工作。在南昌市开展的月度劳动力调查是国家统计局为应对国际金融危机,提高服务于科学发展采取的一项重要措施。今年省局和南昌市要继续强化对调查工作的检查指导,继续加强对数据的审核和分析,进一步提高调查数据质量,探索调查方法,做精做细月度劳动力调查工作,为今后在全省推广积累经验。

  二是要切实做好劳动工资和就业统计工作。高质量地完成好城镇单位工资统计年报、季报和非公有经济就业统计报表数据的收集、审核、汇总、评估和上报工作。认真实施好私营单位工资统计抽样调查制度,及时总结私营单位工资调查组织实施、业务技术和数据质量评估经验。科学做好行政事业单位离退休费和企业养老金平均水平测算工作,改进测算方法,健全统计制度。

  三是要高质量完成年度群众安全感调查工作。建立健全调查工作的质量责任制,完善调查质量奖惩措施,确保群众安全感调查数据准确可靠。

  四是要继续做好人口就业统计分析研究工作。要注意紧跟政策和形势的变化研究与人口、就业和工资分配等相关的问题,做好进度和专题分析,加强对人口就业形势的追踪研究,包括人口城镇化进程、人口结构变化、工资分配格局变化、就业变化趋势及就业政策的落实效果等,做好季度、半年及全年劳动就业形势和人口发展形势分析工作。要加强调研,关注难点,捕捉热点,努力提高统计分析服务的水平和质量。

  同志们!第六次人口普查是党中央、国务院和省委、省政府交给我们的一项艰巨任务,我们责任重大,使命光荣。现在距正式普查登记只有九个月的时间,时不我待,从事人口普查工作的同志要有迫在眉睫的紧迫感,要强化大局意识、责任意识、质量意识,精心组织、周密部署,扎实做好各项准备工作,确保第六次人口普查取得圆满成功!

  谢谢大家!

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