同志们：
经乡党委、政府研究，决定今天下午召开我乡2010年人口和计划生育工作会议，总结2009年工作，安排部署2010年计生工作，重点是对春季计生优质服务活动进行动员安排。根据乡党政联席会议研究的意见，我就春季优质服务活动开展先讲几点意见，最后余书记还要强调，不当之处以余书记讲的为准。
一、认清形势，明确目标
为稳步推进我乡2010年计划生育工作，确保我乡的计划生育工作“保先创优”和县下达各项工作目标的顺利完成，乡党委政府决定从2月10日到3月20日在全乡范围内开展春季计划生育优质服务活动。这次优质服务活动时间短、任务重，因此要求各村、各单位要迅速行动起来，认清严峻形势，突出重点，克难攻坚，高标准、高质量完成春季计划生育优质服务活动的各项任务，为我乡2010年计划生育工作跃上新台阶、争创市级优质服务乡镇奠定坚实基础。
二、明确任务，做好统筹安排
这次春季计划生育优质服务活动主要任务是：
1、落实四项手术321例。其中：人流引产56例;上环171例(含吉妮环22例);结扎94例(含双女结扎户22例，各村必须完成1例双女户结扎任务)。各村的任务数是结合实际排查出来的底数和人口数两方面情况下达的。
2、搞好欠帐扫尾工作：①09年社会抚养费未完成任务的村今年春季集中活动中要坚决兑现;②流动人口外出已婚妇女缺寄合格康检证明1368次，应回乡参加康检育龄妇女 327人。
3、全面澄清流动人口底数，建立健全已婚育龄妇女档案资料。
4、保证三月份康检质量，利用三月份康检清查各方面存在的问题(事实婚姻、政策外生育、计划外怀孕等)，落实好四项手术。根据县活动方案要求，在家参检和外出应寄证明的妇女，当月康检率必须达到100%，以防止计划外生育。
5、狠抓四项手术的落实，重点是结扎和人引，难点是突破双女户结扎。
6、强化街道流入人口和乡直各单位的计划生育管理工作。仔细做好街道流入人口登记管理，堵塞漏管超生漏洞，查清核准乡直单位已婚妇女总数，乡直各单位已婚育龄妇女三月份康检率必须达到100%(县委2009年19号文件规定：从2010年元月1日起，单位双职工计划外超生的一律双开)。
7、认真清查私婚私育(未到法定婚龄生育子女和未登记结婚已生育子女的)和政策外生育行为(未办理生育证生育二胎或多胎的)，加大执法力度，想尽一切办法，采取一切措施，切实抓好社会抚养费的依法征收工作。
8、及时整理完善好各类计生台帐资料，做好流动人口信息录入工作。
三、突出工作重点，全力以赴抓落实
此次活动，各村要结合实际，突出重点，注重实效，要以三月份的康检服务为载体，落实好春季优质服务活动的各项工作任务。
1、落实四项手术。各村根据下达的任务，及早谋划，抓紧实施，确保四项手术全面完成。这里特别提出的是结扎，结扎在我乡是计划生育工作中的弱项，多年来形成了一种交保扎金的意识，不愿意结扎。希望各村以大局为重，必须完成乡下达的结扎任务。双女户结扎每村必须突破一例，真实的双女结扎户，每例除奖励村1000元外，还给予办理双女户结扎养老保险，和落实其他的优惠政策(到60岁以后享受奖扶，夫妻双方可以享受每人每年840元补助)。
2、进一步加强流动人口管理。各村要转变观念，提高认识，认真查清核实外出流动人口的(来源： http://www.reader8.net)总数和流出人口的准确流入地址及联系方式;计生部门要认真建立健全已婚育龄妇女流动人口的档案资料，确保流动人口资料录入率达到市县工作要求;同时加大对流动人口管理的处罚力度。
3、加大对社会抚养费的征收力度。采取一切必要手段，确保社会抚养费征收到位。今年春季计划生育优质服务活动村村必须完成人均20元的任务，使我乡社会抚养费依法征收进入良性循环轨道;同时结合“三项治理”工作(三项治理指城镇居民、党员干部职工、社会名人)，加强对街道流入人口和乡直单位的计划生育的管理工作，根据省、市、县目标考核要求，凡在流入地计生监控检查中，发现计划外超生，否决户籍地党委政府的同时，也要否决流入地和出租房门店面所有权的单位。
4、各村要种用好三月份单月康检和公安部门上户口前计生审查把关的有利条件，全面真实地掌握本村的所有计划生育情况。使所有情况真实反映，所有已婚育龄妇女纳入管理，所有政策外生育对象一个不漏。同时也为对迎检工作带来方便，全年省、市目标考核又进行调整：样本点内查出计划外生育的有五项指标不达标的，调查后及时反馈到县、乡，并作三类处理。市要进行隔级否决，直接否决到乡、村，所以要求各村要转变观念，统一思想，为我乡计划生育工作切实负起责任，增强紧迫感和责任感，要表现在行动上，体现在效果上。
5、注重经常性工作。我乡全年计划生育工作目标是“保先创优”，即保先进乡镇，争创市优质服务乡镇。随着计划生育管理工作的不断更新，不创新是适应不了发展的，市、县对基层基础工作提出了更高的要求，各村要注重做好日常工作，不要把希望都放在两次突击活动上，要把计生工作当作一项事业来抓，经常抓，抓经常，常抓不懈。四项手术对象的落实、社会抚养费的征收、流动人口合格康检证明的催寄、康检对象的补检等任务的完成都需要我们经常性工作的连续积累，这样才能逐步扭转计生工作被动局面，逐步向好的方向发展。
