当前及今后一个时期，国有与集体之间林权争议多，国有林改革正处于探索阶段，制约林业改革发展;林业科技服务体系不够完善，科技服务水平和人才队伍建设亟待加强;林产业基地建设水平不高，传统生产和粗放的经营方式没有得到根本转变;中低产林所占林地比重大，林地产出率低;林业产业政策不配套，对产业发展缺乏强有力的政策支持;产业中介及林业发展协会作用发挥不明显等问题。是下一步统筹城乡发展亟需研究解决的突出问题。
三、下步工作计划
(一)继续深化集体林权制度主体改革及综合配套改革，逐步建立现代林业产权制度。建立健全林权流转评估交易、科技、林业融资和社会化服务体系，巩固和完善森林资源管理及林产业市场体系功能，搭建林业服务平台，促进林业科学发展。实施森林采伐管理改革试点，充分落实林农的经营自主权和林木处置权。创新农村林业经营体制，提升科学发展水平，提高林业产业质量。
(二)加速推进造林绿化，努力改善生态状况。结合中低产林改造，抓好全民义务植树活动，推行绿色通道绿化，推动重点区域、重点项目造林绿化，稳步推进生态公益林、速生商品林、核桃、油茶、绿化苗木基地建设。2010年计划改造中低产林6.5万亩，发展以杉木为主的速生商品林10万亩、核桃5万亩、油茶1万亩，建设林业样板基地8片;培育绿化苗木500万株;义务植树100万株;建设农村能源沼气1000口、节能改灶2000眼,建示范村2个。
(三)全面加强森林资源保护和管理，巩固生态建设、产业发展及林改成果。宣传和落实《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，启动林业有害生物防治工程，严格保护管理林地，规范木材经营加工秩序，加强森林资源监督管理，推进“三防”体系建设，促进依法治林。重点抓好森林防火、松材线虫、小蠹虫等重大危险性林业有害生物防治及打击破坏森林资源违法犯罪行为，确保生态安全。
(四)优化和调整产业结构，做大做强林业产业。加快发展速生商品林、木本油料林等种植产业，稳步壮大以龙头企业-华海木业为主的木材深加工产业，积极打造以生态旅游为主的林业服务业，构建相互衔接、相互带动的生态经济圈，2010年力争实现林业总产值4亿元，使农民收入有一个大的提高，使我县城乡一体化建设有一个深层次的突破。
(五)着力改善林区民生，切实抓好林业基础建设。高质量按时完成棚户区改造工程及林区管护房建设，继续推进标准林业站建设，加强基础设施建设，解决林业职工民生问题。
(六)加强组织领导，提高林业部门科学执政的能力。
1、认真抓好政治思想建设。巩固学习实践科学发展观活动成果，全面提升林业干部职工推动林业科学发展的能力和水平，把发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的总体要求转化为广大林业干部职工的自觉行动。
2、切实落实工作责任。实行局班子领导、事业单位及股室负责人、专业技术人员联乡、联地块责任制，把任务分解到乡、到人，切实落实目标责任，加强监督检查，建立健全奖惩机制，做到领导力量到位、工作部署到位、工作责任到位、监管措施到位，确保工作落到实处。
3、着力强化队伍建设。建立实用技术培训体系，强化对林业产业从业人员和林农的技能培训，提高林业生产经营者的整体素质;切实加强基层林业工作站建设，加大投入力度，理顺管理体制，提高服务水平;抓好森林公安及林业综合执法队伍正规化建设，增强林业执法能力;疏通企业与职能部门沟通的渠道，规避发展中出现的重大风险，为产业发展创造有利环境。
4、不断加强廉政建设。认真落实中央、省、市、县关于惩治和预防腐败的相关规定，把廉政建设贯穿于林业工作全过程，坚决遏制林业系统职务犯罪行为;加强对重点领域、重点部位和关键岗位的监督管理;完善林业内部监管制度，提高防范风险能力，严肃查办违法违纪案件。
