(三)切实加强基层党组织建设和党员队伍建设。基层党组织和党员处在东航生产经营的最前线，是推动企业发展的骨干力量，任何时候都不能放松基层党组织建设和党员队伍建设。一是要不断完善组织管理。把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体系之中，理顺和规范各级党务工作机构的设置，适应基层党建工作的要求。二是要切实推进党内民主建设。要严格按期换届选举要求，今明两年具备条件的集团和股份公司二级单位党委要全部完成换届选举。认真实施党务公开，组织开展党组织向党员报告工作并接受评议，在评议的基础上开好组织生活会。三是要加强党员教育管理。进一步抓好民主评议党员工作，严格评议程序，落实各项要求。提高基层党组织生活质量，继续深化最佳组织生活实例征集评选活动。组织党员积极参与“世博先锋行动”。四是要抓好党支部书记队伍建设。认真落实上海市委办公厅下发的工作意见，建立健全选拔培养、教育培训、激励保障、监督管理机制，提升党支部书记队伍的整体素质。
(四)进一步做好宣传文化和群众工作。今年改革重组的任务依然十分艰巨，要切实做好凝心聚力、促进和谐的工作。一是要加强员工思想教育。通过形势报告、专题讲座、宣传提纲等形式，利用东航报、办公网、党建网等媒体，切实抓好员工形势任务教育。东上重组已进入整合交割阶段，要特别重视文化融合、思想融合、感情融合的教育和引导，保证协同效应最大化。二是要积极推进文化再造。提炼推广企业文化核心价值观，着重在弘扬创新文化、和谐文化、精细文化、廉洁文化等方面下功夫，提升企业的软实力。三是要继续加强对外宣传。要抓住今年服务世博、东上联合重组、加入联盟等重大活动以及重要产品发布的策划宣传，塑造企业良好形象。健全新闻发言人制度，增进与媒体和公众的良好沟通，增强危机公关应对能力。四是要认真组织开展“爱在东航”大型志愿活动，充分体现传递爱心、服务社会的理念。上海地区要特别突出服务世博主题，组织职工群众和青年志愿者积极参与世博、服务世博、奉献世博。五是要切实关心员工成长。开展劳动竞赛、岗位建功立业等活动，积极创建“工人先锋号”、“青年文明号”等品牌，建设思想优、素质强、技术精的一流员工队伍。
(五)继续重点抓好空勤队伍的思想政治工作。空勤队伍任务十分繁重，责任特别重大，工作环境条件极为特殊，对员工思想政治素质具有很高的要求。要把空勤队伍思想政治建设放在保证企业又好又快发展的战略高度来认识，坚持不懈地抓紧抓好。一是要坚持。全面落实集团公司党组《关于加强和改进飞行队伍党建和思想政治工作的意见》，进一步推广原宁波分公司(现为浙江分公司)“五坚持、五加强”经验。意见中提出在进行飞行人员思想状况调查的基础上，编写宣传教育提纲，今年一定要做。扩大覆盖面，结合实际加强空乘和空警、空保队伍的思想政治工作。二是要深化。在党建创新实践活动中，把空勤队伍党建作为重点，进行深入调研和交流。特别是如何根据空勤人员的职业特性、心理、思维特点和规律，有针对性地做好工作，要下很大功夫。三是要继续抓典型。空勤队伍中有许多工作出色、成绩突出的先进集体和个人,要善于发现、总结和宣传，发挥他们的示范作用。
(六)全面推进反腐倡廉建设。正确认识反腐败斗争形势，毫不松懈地加强反腐倡廉建设。要以制度建设为重点，大力推进惩防体系建设。机关各部门按照《实施办法》整体部署，积极完成各自承担的任务。认真贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强对各级领导人员的党性党风党纪教育，提高拒腐防变能力。严格执行领导人员报告个人有关事项制度等规定。认真落实“三重一大”集体决策制度，强化对关键岗位权力人的管理，建立健全决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力运行机制。认真落实党风廉政责任制，党政一把手切实履行第一责任人的责任，提高各级党组织的反腐倡廉能力。加强纪检监察系统建设，与审计、法制等部门相协同，提高预防和惩治能力。加强查信办案工作，做到有案必查，严格执纪。继续深化拓展效能监察工作，深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”和“包机”、“包舱”等专项治理工作。认真贯彻党内监督条例和巡视工作条例，对领导人员严格管理、严格教育、严格监督，积极有效地开展巡视工作。进一步推进廉洁文化建设。
做好今年的党建工作，还要从以下四个方面开展活动和提供保障。
一是认真组织开展“创先争优”活动。深入开展创建“四好”领导班子活动。今年将组织评选2009-2010年集团公司“四好”领导班子创建活动先进集体。要完善考评指标和管理办法，紧扣创建目标，突出示范效应，扩大创建成果。要以“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为主要内容，开展争创“四强”党组织活动;以“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容，开展争做“四优”共产党员活动。全面带动基层党的建设，更好地发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真制定和实施活动计划，严格考核评比，搞好宣传表彰。统筹开展三项活动，并同行政业务工作总结表彰结合起来，同民主评议党员和全员劳动考核结合起来，从不同层面和不同角度发挥作用，扩大协同效应。
二是继续推进党建创新实践活动。对近两年开展这项活动比较成熟的经验和做法，要进行提炼升华，形成工作制度，进行推广应用。对已完成调研但未经实践检验的课题，要确定试点单位，明确责任要求，及时总结反馈实践成效。对仍处于探索研究中的课题，要明确时间节点，积极有效推进。根据企业发展和党建工作要求，选立新的创新实践课题。经过几年努力，形成一套党建工作的制度和办法。
三是进一步落实党建工作责任制。要明确党建工作责任体系，强化书记抓、抓书记和党委集体抓党建的党建工作格局。实行党建工作目标管理，使职责、任务和内容具体化。落实稳定工作责任制，坚持经常性的职工队伍思想状况分析，切实做好和谐稳定工作。建立集团公司党建工作综合考核评价体系，对党建工作进行全面评价。今年集团公司将试点组织开展党建工作责任制满意度测评，结果将在一定范围内公开，并与领导人员个人的绩效考核挂钩。
四是加强党务工作者队伍建设。要认真贯彻落实《关于进一步加强东航党务工作者队伍建设的意见》，建设高素质复合型党务工作者队伍。要优化党务工作机构和党务工作岗位设置，抓紧选优配强党务工作人员。特别是对部分单位长期空缺的党委书记或纪委书记岗位，要尽快配备到位。要建立健全党务工作人员选拔任用机制，重视行政和党务领导人员交流任职。要加大教育培训力度，强化党建能力培训和现代企业制度、企业经营管理等方面的培训，提高综合素质。要完善考核激励机制，逐步建立和推行党务工作岗位任期目标管理。各单位在传达贯彻本次会议精神中，要专门研究加强党务工作者队伍建设问题，并在一季度抓好这项工作。
同志们，做好今年的党建和思想政治工作，任务更加繁重，意义十分重大。希望大家深入学习贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，认真落实本次会议所提出的各项任务，以科学发展观为指导，坚定信心，开拓进取，不断提高东航党建科学化水平，为实现东航科学发展作出应有的贡献!
