2001年以来，我市固定资产投资连年高速增长，2001年全市固定资产投资34.75亿元，至2003年全市固定资产投资总量首次突破百亿元达106.79亿元，全市固定资产投资进入稳定高速增长的新阶段。2008年，在市委市政府的坚强领导下，我们勇敢战胜特大雨雪冰冻灾害，沉着应对国际金融危机，全市固定资产投资完成404.5亿元，GDP618亿元，财政收入110.18亿元，保持了难能可贵的高速发展。在国际经济形势发生重大变化的大环境下，未来几年该如何挖掘投资潜力，支撑我市经济持续稳定发展，本课题对此进行分析研究。
一、我市固定资产投资特点和现状
2001年以来，我市经济连年高速增长，GDP总量快速攀升，结构逐渐优化，这主要得益于固定资产投资的快速增长。民间投资活跃，主导产业和高新技术产业投资增势强劲，投资建设呈现又好又快的发展态势，有力拉动了产业投资快速发展。当前我国国内外投资环境发生深刻变化，投资增长的约束显著增强。
(一)固投呈现高增长
从总量上看，2001年以来，我市投资进入高速增长期，最高年同比增幅达77.5%。近五年来固定资产投资稳定快速增长，年均增速达到30.5%，投资规模从2004年的145.5亿元，增加到2008年的404.5亿元，增长1.78倍，五年来累计投资额达到1333.6亿元。
年份 2001 2002 2003 2004
固投(亿元) 34.75 61.68 106.79 145.46
同比增幅 13.6 77.5 73.1 36.2
年份 2005 2006 2007 2008
固投(亿元) 191.4 262.2 330 404.5
同比增幅 31.5% 36.9% 25.8% 22.6%
从相对量看，我市固定资产投资强度依然偏弱。全市2004年固定资产投资占全省份额曾达到7.6%，至2008年，全市全社会固定资产投资规模仅是全省的6.3%，不升反降。
年份 2001 2002 2003 2004
我市固投 34.75 61.68 106.79 145.5
全省固投 964.1 1133.3 1477.7 1914.2
占比 3.6% 5.4% 7.2% 7.6%
年份 2005 2006 2007 2008
我市固投 191.4 262.2 330 404.5
全省固投 2521.0 3544.7 5093.7 6470.6
占比 7.5% 7.4% 6.5% 6.3%
(二)二产投资比重大
在马钢新区500万吨等重大工业项目和地方工业企业强劲投资的支撑下，5年来我市以工业为主的二产投资占全社会固定资产总投资基本保持在60%以上的比例。
年份 2004 2005 2006 2007 2008
一产投资 投资额(亿元) 0.9 1.13 3.56 3.4 4.05
占比(%) 0.62 0.59 1.35 1.03 1.0
二产投资 投资额(亿元) 98.53 124.78 179.7 218.61 235.75
占比(%) 31.7 34.2 30.1 32.7 40.7
三产投资 投资额(亿元) 46.07 65.49 78.94 107.99 164.7
占比(%) 67.7 65.2 68.5 66.2 58.3
全市固投 145.5 191.4 262.2 330 404.5
二产中，采矿业及黑色金属压延行业投资比重突出，两项合计投资比例基本稳定保持在占全市固定资产投资比例保持在20%以上水平。
(三)重大项目进展顺利
我市2004年以来，“861”行动计划，建成了一批事关长远发展的重大项目。“861”项目和重点项目有力支撑了近年全市投资快速增长。马钢500万吨钢、万能达发电厂、大唐电厂等项目有力支撑了全市投资的较快增长。培育了一批新的经济增长点。中钢天源、稳润光电、科达机电新材料等项目有力的促进了高新技术产业的高速发展，成为马鞍山崛起的新的增长点。
年份 2004 2005 2006 2007 2008
“861”投资 42.39 86.81 119.85 137.87 168.78
占固投百分比 29.1 45.4 45.7 41.8 41.7
重点项目投资 75.32 100.6 142.55 160.72 208.58
占固投百分比 51.8 52.6 54.4 48.7 51.6
全市固投 145.5 191.4 262.2 330 404.5
从长期来看，我市一、三产业相对还比较薄弱，二产中钢铁、机械加工及相关产业所占比例还偏重，社会事业和城市基础设施还不完善，城乡发展尚不平衡，因此，我市重点领域投资仍有很大增长空间。
(四)多元投资主体逐渐形成
在非公经济的不断发展下，我市非公投资规模快速增加，领域不断扩展，投资能力显著增强。2008年，全市非国有投资204.6亿元，占全市固定资产比重达到50.5%。非国有投资总量迅速提升，但从相对比例来看，仍低于全省平均水平，我省2007年非国有投资占全省固定资产投资的比重达到69.8%。
(五)社会资本不断增加
五年来，我省投融资环境不断优化，投融资渠道不断拓展。2007年、2008年连续两年投资中自筹资金比例超过60%。2008年我市投资中国内贷款资金比例为24.4%，而全省平均水平为11.6%，显示我市投资对于国内贷款依赖度较高。五年来，我市投资中国家预算内资金、国内贷款、自筹资金、利用外资，分别增长了9倍、4.2倍、2.1倍、0.9倍，显示利用外资能力相对增长较慢，有待加强。
年份 2004 2005 2006 2007 2008
本年资金来源 118.95 205.75 254.38 327.4 389.02
其中：国家预算内资金 0.96 9.7 3.4 5.31 9.66
国内贷款 18.06 83.47 74.12 64.44 94.92
自筹资金 78.42 102.06 128.78 231.87 243.94
利用外资 4.53 3.77 6.59 7.36 8.96
全市固定资产投资 145.5 191.4 262.2 330 404.5
(六)投资结构不断优化
2008年工业性项目投资完成245亿元，占投资总量比重达到61 %;服务业完成投资比上年增长50%以上。县区投资比重明显提高。当涂县和三区共完成投资250亿元，增长90.7%，占全社会投资比重比上年提高22.6个百分点。
二、当前影响我市投资增长的主要制约因素
一是，国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。国际航运指数持续地位运行，出口不振的情况短期内难有改善，国内月度CPI、PPI等主要经济指标同比依然为负，在国际通货紧缩压力将继续加大的同时，过量发行货币引发新一轮由通货紧缩向通货膨胀转变的潜在威胁也逐渐显现，世界经济走出低谷尚需时日。二是，土地、环评等外部环境约束日益增强，投资增长面临多种因素考验。国家继续执行较严格的环保审批政策，一批项目因环保不达标不能上马。土地指标少、供地难的问题依旧突出，以当涂县为例，2008年当涂全年土地用地指标仅700亩，一批企业如雨润百瑞、比伦纸业等因土地问题而停建和缓建;土地征迁进展困难，被征迁群众普遍出现观望态度，等待更加优惠的征迁补偿政策出台。环境方面，我市万元GDP能耗约为全省的2.3倍，作为中部重工业城市，环境空间却日益缩小，必将影响我省投资项目的顺利实施，投资增长面临的环境影响将更为突出。三是，融资难问题依然突出。中小企业融资难的问题没有得到根本性的改善，一批关系民生关系发展的重大项目因为资金不足也不得不停建或缓建。四是，大型企业投资高峰已过。在马钢新区500万吨项目、大唐电厂项目等大型企业的重大项目陆续建成的情况下，保持投资稳定高速增长难度非常大。
三、2009～2012年投资需求分析
本届政府在全市十四届人代会上提出的，到2012年，生产总值迈上1000亿元新台阶，主要总量指标比2007年翻一番，成为带动皖江城市群加速跨越的龙头、促进安徽奋力崛起的先锋、中部地区具有较强影响力的城市，实现这一目标需要全市上下付出艰苦卓绝的努力。
从2005年至2008年发展数据看，全市固定资产投资率在60%上下波动，2009年全市固定资产投资目标数为500亿元，2012年以1000亿元生产总值投资率60%测算，当年全市固定资产投资量将为600亿元。根据以上数据测算，要实现2012年GDP总量1000亿元目标，2009～2012年4年间我市累计投资总量约需2200亿元。
年份 2003 2004 2005 2006 2007 2008
全市固投 106.8 145.5 191.4 262.2 330 404.5
GDP 220.5 303.7 371.9 428.9 540.0 618.0
投资率(%) 48.4 47.9 51.4 61.1 61.1 65.4
四、资金增长潜力
根据历史数据估测，未来4年国内贷款约占固定资产投资的20%～30%，自筹资金约占固定资产投资的55%～60%，利用外资约占固定资产投资的3%～4%。则未来4年累计需国内贷款资金约440～660亿元;自筹资金约1200～1300亿元;利用外资70～90亿元。
五、产业投资潜力
