4、成立了"困难职工义诊部"。与市医专三附院联合成立了"困难职工义诊部",免费为困难职工诊治身体,开具治疗药方,实行医药分离,到4家困难职工购药定点优惠药店拿药,10元以下的药费由市总工会全额负担。困难职工义诊部的成立,一定程度上缓解了困难职工的伤病困扰,起到了"小病不用进医院"的效果。
5、深化了小额借款工作。我们通过为下岗职工再就业提供资金扶持,大力开展小额借款工作,帮助和鼓励他们自谋职业或自主创业。至目前,三级工会组织共借出资金677.5万元,累计帮扶困难职工2600人。另外市总又出资64.9万元,建立了8个"下岗职工再就业基地",集中帮助650人实现了再就业。
6、设立了维权机构。与司法局联合成立了"职工法律服务站"和"农民工权益维护站",聘请专职律师常年值班,无偿提供法律咨询和法律援助,依法维护他们的合法权益。三年来,共提供法律服务2300人次,实施法律援助27起。
7、开展了农民工维权行动。近年来,市总工会高度重视农民工的生产生活问题,采取有效措施维护他们的合法权益,努力叫响"农民工有困难找工会"的口号,通过放电影、义写春联为农民工"送文化"、通过成立农民工培训学校和农民工培训基地为农民工"送培训";通过赠送维权书籍、讲授法律知识为农民工"送法律";通过建立农民工就医优惠医院、每年定期开展义诊活动为为农民工"送健康";通过协调交通、铁路等部门开展平安返乡活动,为农民工"送平安",通过与劳动等部门开展工资清欠活动,为农民工"送权益"。
帮扶困难职工活动的深入开展,有力地维护了我市改革发展稳定的大局,不少企业和行业焕发了生机,一些地方培育了新的经济增长点,下岗职工这一重要人力资源也得到了进一步开发,涌现出了一大批自强自立的创业者,在全社会形成了扶危济困的良好社会氛围,推动了社会主义精神文明与社会主义和谐社会的建设。这些成绩的取得,是市委市政府正确领导的结果,是各级党委、政府和有关方面共同努力的结果,也是全市广大党员干部求真务实,乐于奉献的结果。总结三年多来帮扶工作的经验,概括起来主要有以下几点:
第一,党政领导重视,部门通力协作,是做好帮扶工作的重要保证。实践证明,帮扶活动是事关改革发展稳定的一项重要工作,只有各级党政领导重视,积极动员并组织协调各方面力量,心系职工,开展卓有成效的帮扶活动,才能有效地推动这项工作的深入开展。同时,帮扶活动也是事关全局的重点和难点工作,体现"执政为民"要求,只有抓住这项工作,抓紧抓实抓好,才能调动社会各方面参与的积极性。正是由于领导重视、各有关部门齐抓共管、合力联动,才使帮扶活动得以顺利开展。
第二,统一思想认识,积极实践探索,是做好帮扶工作的内在动力。近年来,帮扶工作力度的不断加大,是与我们对此项工作认识不断提高相一致的;帮扶工作取得的成绩,是与我们全市广大党员干部发挥积极性、勇于实践和探索密不可分的。正是由于广大党员干部深刻认识到帮扶活动的重要性和必要性,深刻理解"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"的真正涵义,胸怀为民之心,爱民之情,才焕发出了为困难职工办实事、办好事的激情和热情。
第三,采取多种形式,拓宽帮扶路子,是做好帮扶工作的有效途径。坚持输血与造血相结合,政策帮扶与资金帮扶相结合,就业帮扶与创业援助相结合,思想教育与技能培训相结合,帮扶困难企业与帮扶困难职工相结合,单位帮扶与社会帮扶相结合,整体帮扶与重点帮扶相结合,在帮助困难职工解困和再就业方面发挥了重要作用。
第四,明确工作重点,建立长效机制,是做好帮扶工作的根本措施。建立帮扶活动的长效机制,关键是把帮扶工作纳入经常化、制度化的轨道,在保证困难职工基本生活的前提下,把帮扶的重点放在解决困难职工的急难问题上,落实在就业再就业上,只有使二者有机结合起来,才能达到标本兼治,使困难职工有苦有处诉,有难有处帮,有疑有处答。
第五,坚持因地制宜,抓好政策落实,是做好帮扶工作的基本方法。近年来,各级党委政府制定了一系列政策措施,落实好这些政策措施是做好帮扶工作的前提。政策措施的落实必须和本地实际相结合,并创造性地开展工作。会议交流的经验都体现了落实政策的坚定性同因地制宜的灵活性的有机结合,充分说明帮扶工作没有现行模式,只有从实际出发,在充分发挥主观能动性的前提下落实有关政策措施,才能富有成效地做好帮扶工作。
在充分肯定已经取得成绩和经验的同时,我们也应该清醒地看到,全市帮扶工作与党和政府的要求,离职工群众的企盼还有不少差距:一是工作发展还不平衡,个别单位重视程度还不够,有松懈情绪;二是对一些基层单位创造的好经验、好做法,总结推广得还不够;三是帮扶活动融资渠道过于狭窄,创新帮扶长效机制思路不够开阔,机制还不完善;四是帮扶工作目标责任考核体系还需要进一步完善等等,这些都需要在第三轮的帮扶工作中认真加以解决。
按照市委的要求和市帮扶困难职工活动领导小组的统一部署,我市第三轮帮扶困难职工活动于2008年双节期间启动。为了凸显帮扶效果,深化帮扶工作,此次帮扶活动的帮扶人由以往的科级以上党员干部改变为县级以上党员干部,形式和内容也有创新性变化,具体情况请详看市帮扶办公室下发的漯帮办(2008)漯帮办1号文件《**市"一帮一"交友帮扶困难职工活动实施方案》。请各单位按照《实施方案》的要求,在今后的三年里特别是在2008年双节期间,认真组织,周密安排,深入开展"心连心"帮扶困难职工活动,以实际行动落实党的十七大精神。
同志们,回眸过去,成绩喜人,展望未来,任重道远。"十一五"时期是全面建设小康社会的关键时期,是我国改革发展进程中一个重要时期。党的十七大描绘了我国"十一五"规划的宏伟蓝图,给我们提出了新的目标和新的要求。让我们在市委市政府的领导下,振奋精神,扎实工作,不断创新,团结共进,努力在帮扶工作中取得新成效、新突破、新发展,以更大的成绩,为推动我市五次党代会提出的打造"两个名城"、推进"三大建设"、实现"两个率先"目标、共建共享和谐**做出新的更大的贡献!