三要抢抓时机,迅速在全区掀起重点项目建设的新高潮。实施项目带动战略,是推进区域经济跨越发展的重要支撑,是推进**陆港经济区建设的强力保证,必须始终作为全局工作中的核心内容,紧抓不放、全力推进。对于今年确定实施的重点建设项目,各部门、各单位要抢抓春季有利时机,紧紧围绕重点项目建设的目标任务,按照能快则快、尽量要快的要求,迅速掀起重点项目建设的新高潮。在工业项目建设方面,**工业园区管委会、工业和安监局等部门要加大协调、跟踪、服务等工作力度,加快推进新建项目、续建项目和技改项目建设,力争使新建项目早日开工建设,续建项目尽早投产达效,技改项目尽快提质增效;同时要做好中小企业孵化基地、工业废渣填埋场和工业园区北片区、西片区路网、供排水工程等项目的前期工作,促其早日开工建设。在城乡基础设施建设方面,区城乡建设和城市管理局、交通局、水务局等部门,要切实加快群众文体活动中心、黄河金岸水系等在建项目的建设进度;同时要尽快做好即将开工项目的筹备工作,尽早完成建设方案、施工设计、招投标等前期工作,积极争取落实资金,争取3月份开工建设滨河大道、棚户区改造、水韵名都二期等一批重大建设工程;争取尽快启动实施西河桥大庄点、矿山博物馆、黄河二桥等一批重大建设项目。在生态建设方面,区林业局及各乡镇要及早谋划,尽快做好春季生态建设大会战的准备工作,确保今年春季生态建设大会战顺利实施。
四要趁势而为,全力抓好各项机遇和政策的落实。近几年,中央连续出台了国发〔2007〕38号、〔2008〕29号、国办发〔2009〕55号等文件和政策,加大了对经济转型的支持。去年底,自治区人民政府专门出台了《关于促进**市经济转型与可持续发展的意见》(宁政发〔2009〕134号),这些特惠性政策的出台,为我区加快经济转型,推进**陆港经济区建设提供了前所未有的政策支持。在学习班上,我们对这些文件和政策进行了系统学习,李文章书记在全市领导干部学习班上又根据这些文件和政策,结合全市发展实际,对当前我们面临的政策机遇给予了科学的分析判断,概括出了“四大机遇”和“十项政策”:“四大机遇”一是国家自治区的特惠性政策机遇;二是西部大开发第二个十年机遇;三是国际国内产业大转移的机遇;四是**建市五十周年的历史机遇。“十项政策”一是建立资源开发补偿和衰退产业援助机制的政策;二是支持经济转型与产业升级的政策;三是统筹城乡发展的政策;四是建设**北部引黄灌区现代农业示范区的政策;五是财政金融支持政策;六是发展现代物流业的政策;七是保障和改善民生的政策;八是支持采煤沉陷区综合治理和棚户区改造的政策;九是重大基础设施建设的政策;十是生态建设和环境保护的政策。这些重大机遇和特惠政策,事关全市和我区当前和长远发展大局,我们必须要牢牢把握,紧抓不放,认真研究,深入对接,切实抓好落实。一要深入学习,认真研究。各有关部门和单位要集中一段时间开展专题学习,领导干部要带头学,深入研究,做到准确把握机遇,吃透政策要义。要带着问题思考,围绕实践学习,提出新思路,拿出新举措。二要用足用活政策。各有关部门和单位要对与我区密切相关的机遇和政策进行认真梳理,逐项研究,把握政策内涵,找准对接点和切入点。本季度要制定出具体对接方案,尽快付诸实施。同时要把“四大机遇”和“十项政策”中的有关内容细化为具体项目,积极创造条件,做好前期工作,尽快向自治区有关厅局和国家有关部委上报,争取早日报批。三要狠抓落实。各分管领导、各有关部门和单位要根据这些机遇和政策尽快制定具体的措施、办法,切实抓好政策、项目、资金的对接落实工作。要细化任务,明确分工,专人负责,落实责任,特别是“一把手”要亲自抓,负总责,要创新思路,主动出击,加强与国家部委、自治区厅局的沟通联系,积极做好对接争取工作,确保各项政策落到实处,取得实效。
四要及早谋划,切实抓好当前农业生产工作。年前,在全区农业农村工作会议上,区委、政府已对今年的农业农村工作进行了安排部署,明确了目标,落实了任务和措施。目前已到了春耕备耕的关键时期,因春节前降雪较厚、没能及时消融,在一定程度上将影响我区的农业生产。为此,各乡镇和各涉农部门要早认识、早谋划,早安排、早准备,切实抓好当前农业生产工作。要密切注意天气变化,指导农民抢抓有利时机,尽早完成春播任务;要加大服务力度,围绕农资、贷款、信息服务、疫病防治等关键环节,制定行之有效的措施,创造性的开展工作,切实打好春耕农业生产第一仗,确保今年农业生产计划的全面落实。
五要落实措施,认真抓好社会稳定工作。近期,全国“两会”即将召开,从中央到自治区、市对维护社会稳定已做出了具体安排,提出了明确要求。各部门、各单位一定要提高认识,强化责任,要始终绷紧社会稳定这根弦,严格落实信访维稳责任制,加大领导包案化解和接访、下访工作力度,认真解决群众反映的热点、难点问题,及时化解矛盾,理顺群众情绪,最大限度地杜绝集体访和越级访等事件的发生;要认真抓好社会治安和安全生产工作,确保社会和谐稳定。
同志们,新的一年,新的起点,新的征程。让我们立即行动起来,以更加昂扬的精神,饱满的热情,旺盛的斗志,扎实的工作,全力以赴投入到全区经济社会建设的主战场,为全面完成今年各项工作任务,推进****经济区建设做出积极贡献!