(三)始终不能动摇地抓好农村基层党风廉政建设。农村基层党风廉政建设是社会主义新农村建设的重要组成部分。农村党组织和党员干部担负着带领群众建设新农村的重任,与群众最接近、最密切,其作风如何,直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实,直接影响着党和政府在群众中的威信及新农村建设的步伐。因此,抓好农村基层党风廉政建设,维护改革发展稳定的大局,对于促进社会主义新农村建设,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力具有十分重要的意义。
按照市委、市政府的安排部署,今年我镇将全面开展农村基层党风廉政建设试点工作,从以下五个方面切实加强农村党风廉政建设。一要深入推进村务公开。每月8号为村务公开日,公开内容包括:政务公开、事务公开、财务公开和有必要公开的其他重要事项。每月9号,镇村务公开领导小组办公室将对各村村务公开工作情况,组织全面核查,并将核查结果通报全镇。凡因村务公开措施不到位,弄虚作假而引发干群矛盾或导致群众上访的,一律严肃追究村主要负责人的责任,对发生弄虚作假等问题的村、村“两委”干部年终评先树优中一律实行“一票否决”。二要深入推进财务公开。农村财务历来是村级管理的难点,群众关心的热点,是农村稳定的“晴雨表”。财务公开是村级各种公开的重中之重,按照“实际、实用、实效和因地制宜、群众明白”的原则,一是要认真开展民主理财。每月28日为村级财务民主理财日,各村必须认真组织理财小组进行理财,理财期间,党委政府将派员参加理财会,对各村理财情况由镇经管站负责监督抽查。二是要及时报账和公开。每月1—8日为报账及公开时间,报账收支单据必须有村书记、村主任“双签字”,加盖“纪检监督小组专用章”, “代理中心”工作人员要严格把关。每月9—10日为镇公开检查时间,检查情况每月通报一次,每季度用简报的形式通报至各村。三是要强化监督考核。对一次不报账的村,镇党委以简报的形式在全镇范围内通报批评,连续两次不报账的村,村党支部书记、村主任、会计写出书面检查交纪委办公室,连续三次不报账的村,纪委将对村干部谈话,审计科介入审计。三要积极组织开展村民议事。村民议事制度,对于改善党群、干群关系,增强基层党组织领导组织能力,保障群众充分享有决策权和监督权,促进农村民主管理规范化、制度化,具有十分重要的意义。各村认真认真贯彻落实《山东省村民会议议事规则》,进一步完善村民会议、村务公决、村民代表会议等制度,凡是涉及农民群众切身利益的事项,都要由村民表决通过,实行民主决策,让村民知情、参与、监督、决策,提高村干部办事透明度,从而使村民更加相信和支持村干部工作,极大地改善党群干群关系,不断巩固党在农村的执政基础。四要加强村民监督。每个村都要建立村务监督委员会或村务公开监督小组、村民监督小组等监督组织,成员要择优在长年在家、群众基础较好、有一定文化基础,并且是非村两委会成员和其直系亲属、姻亲的退休教师、退休干部等人员中产生。建立健全村民监督制度,能把过去农村松散的监督逐步转变为权威性、经常性、规范性的监督,从而有效解决基层干部上级监督不到、群众监督不了、自己监督不好的问题。五要积极做好矛盾调处。及时解决群众反映的合理合法问题,防止矛盾问题的激化和群访事件的发生,切实维护农村社会稳定。
(四)贯穿始终地开展“打基础、利长远,树立正确的政绩观”主题活动。开展“打基础、利长远,树立正确的政绩观”活动是引导广大党员干部切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的迫切需要;是鼓励党员干部多干打基础、利长远的实事和好事,树立正确的政绩观的有效载体。全镇党员干部要充分认识开展这项活动的重要意义,创新“谋大局、谋长远”的科学发展理念,树立“高效率、快节奏、扎实干、有作为”的工作作风。从基础性的工作做起,求实绩、干实事、创实业,认真解决制约和影响科学发展的突出问题;千方百计地帮助群众解决生产生活中遇到的热点难点问题;千方百计地开展招商引资活动,不断发展壮大集体经济;千方百计地促进农民增收、农业增效、农村稳定,扎实推进我镇经济社会平稳较快发展。一要把解决问题贯穿始终。通过开展“打基础、利长远,树立正确的政绩观”主题活动,有针对性地查找党员干部自身存在的影响和制约科学发展的突出问题:如只顾某些局部利益、眼前利益,对一些事关长远发展和基础性的工作不去决策、不敢决策、不善决策的问题;热衷于铺摊子,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”等问题。二要把服务中心贯穿始终。要紧紧围绕党委中心工作,认真贯彻落实镇经济工作会确定的各项目标任务,特别是今年确立的“打基础、利长远”28项重点工程,这是全镇经济社会发展各领域的工作重点,各级领导干部都要把重点工程建设作为各项工作的重要抓手,认真履行职责,切实组织好建设,确保按期完成。要在全镇党员干部中,大力倡导高效率、快节奏、扎实干、有作为的工作作风,紧盯目标,加压奋进,以一流的精神状态、一流的工作作风,谋划干成经得起历史和人民考验的实事和好事,推动全镇经济社会又好又快发展。三要把突出特色贯穿始终。要突出实践特色,各单位要结合正在开展的特色经济示范村、文明生态村、生态循环庭院经济、农村沼气等新农村建设内容,积极开展内涵丰富、形式多样的主题活动,把长远发展贯穿始终。争取到年底,在全镇涌现出一大批打基础、利长远的实实在在的政绩,涌现出一大批求实绩、干实事、创实业的先进集体和先进个人。
三、强化领导,狠抓落实,全力推动经济社会平稳健康较快发展
做好今年的招商引资、党风廉政建设、经济环境建设和“打基础、利长远,树立正确的政绩观”主题活动等工作,形势严峻复杂,任务艰巨繁重。全镇各级各部门一定要加强领导,转变作风,狠抓落实,确保各项任务目标落到实处、见到实效。
一要进一步加强领导,落实责任。各级各部门要始终把加快经济发展作为压倒一切的中心任务,把更多的精力、时间、力量集中在加快发展上,多做上项目、增投入、打基础、添后劲的工作,全力以赴保增长、促发展。各个单位主要负责同志是各项工作的第一责任人,要“亲自抓、负总责”。要坚持做到“情况在一线了解、问题在一线解决、责任在一线落实”,靠在所包办事处、所包村,现场解决热点难点问题。要严格落实责任制,把任务目标细化、量化、层层分解,逐级定责任、定目标、定人员、定时间,把各项工作落实到单位和个人,做到层层有人抓,事事有人管,人人有责任,个个有压力,一级抓一级,级级抓落实。
二要进一步密切配合,服务大局。加快发展是当前**最重要的大局。全镇上下都要自觉围绕中心、服务大局,在镇党委、政府的统一领导下,各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,齐心协力做好各项工作。要牢固树立大局意识,决不让工作事项在我这里延误,决不让工作差错在我这里发生,决不让不良风气在我这里出现,决不让基层群众在我这里受到冷遇,决不让**形象在我这里受损。
三要进一步转变作风,狠抓落实。转变作风、狠抓落实是上级组织所托,人民群众所愿,攻坚克难所需。特别是在当前应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的形势下,更需要以良好的作风来推进工作落实,不断提高各级干部的执行力。要以真抓实干的工作作风,提高执行力、落实力。大力倡导高效率、快节奏、扎实干、有作为的工作作风,工作不等不靠,落实精益求精;定下来的事情、部署了的工作就要不争论,不动摇,雷厉风行、抓紧实施,拼进度、拼时间、拼质量、拼效率,不讲条件、不折不扣地办好,不达目的,决不罢休。要以攻坚克难的精神状态,提高执行力、落实力。特殊时期需要各级干部比平时担当更多,现在是更需要拼、更需要干、更需要冲的时候,要特别讲吃苦、特别讲实干、特别讲奉献,比精神、比作风、比干劲,不断实现思想状态和工作状态的自我超越。对发展和工作中的困难和问题,要知难而进,锲而不舍,不回避矛盾,不推卸责任,只为成功想办法,不为失败找理由。尤其是对重大工作、重点项目要抓住不放,经常深入一线,一个项目一个项目地推进,一个难题一个难题地解决,一个环节一个环节地突破。要以科学高效的工作机制,提高执行力、落实力。继续坚持重激励、硬约束、严考核,健全激励约束机制,坚持副科级以上领导干部工作日通报、周报告制度和周六工作调度、周一工作点评制度,对重点项目、重点工程进展情况实行一月一检查、一月一通报,激励先进,鞭策后进,努力把全镇上下的思想统一起来、力量凝聚起来、精神振奋起来、干劲激发起来,形成想发展、议发展、抓发展的强大合力。
同志们,抓好招商引资、党风廉政建设、经济环境建设等工作,事关**经济社会又好又快发展的大局,事关**八万人民的根本利益,任务光荣而艰巨。全镇上下一定要按照党委、政府的统一部署和要求,开拓创新,扎实苦干,努力开创各项工作的新局面,为建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福**而努力奋斗!