同志们：
县委、县政府决定召开全县农村沼气项目建设暨玉米秸秆青贮工作调度会议，非常及时，也很有必要，可以说，今天这个会议已经到了非开不可的程度。前面，赵县长传达了全市两个专题工作会议精神，通报了我县农村沼气项目建设和玉米秸秆青贮工作进展情况，同时对下一阶段的工作提出了明确要求，我完全同意。下面，我讲三个方面的意见：
一、认清形势，正视差距，进一步增强做好工作的紧迫感和责任感
今年，省委、省政府将农村沼气项目建设列入为民措办的12件实事之一，省、市主要领导多次做出重要批示，要求各级各部门务必将这一民生工程抓紧抓好、确保抓出成效。县委、县政府也曾多次在有关会议上进行了反复强调和安排，县政府与各乡镇签订了目标管理责任书，其目的就是督促各乡镇、有关部门保质保量完成项目建设任务，给省、市政府和全县人民交一份满意的答卷。但从目前我县农村沼气项目建设进展情况来看，仍然存在着许多差距和问题，突出表现为“三个严重滞后”和“三个明显差距”。
三个严重滞后：一是工程进展严重滞后。今年，省、市下达我县农村沼气项目建设任务5896座(含2008年第一期和2008年、2009年新增部分)，至8月底，全县仅建成2742座，占计划任务的46.5%;已建成的沼气池，“三改”达标504户，仅占计划总任务的8.56%;35个村级服务网点目前仅建成4个，工程进展严重滞后，质量差、标准低、不规范，很难通过省市专项检查验收。二是规划设计严重滞后。多数乡镇在项目建设过程中，普遍存在重数量、轻质量的问题，沼气建设规划设计、技术指导严重缺位，导致“三改”措施难以落实。实施了“三改”的农户，规格、标准、图纸执行不力，池址、池型、池容选择不当，未按照规定程序施工，暖圈厕所布局不合理，管道安装不规范。三是后续服务严重滞后。部分已建成的项目户未能及时投料启用，已经投用的也没有做到勤搅拌、勤投料，对沼渣、沼液的利用不充分，存在产气少或不产气的现象，项目综合效益偏低，示范带动作用不强。同时，还有部分项目户不按规范操作使用，存在较大的安全隐患。
三个明显差距：一是认识层次上有明显差距。农村沼气建设项目作为国债项目和扩大内需项目，中央和省、市各级政府都非常重视，项目建设程序及要求非常严格，必须按照规定时限和标准要求保质保量完成工作任务。从目前工作现状看，这项工作还没有引起大家的足够重视，特别是个别乡镇还存在等待观望、推诿拖拉的现象，主要负责同志还没有真正意识到项目的重要性，没有真正负起主要领导的责任，导致项目建设迟迟打不开局面，至今没有大的突破。二是进度要求上有明显差距。对于2008年新增中央投资部分，省上明确要求9月初上报项目验收报告，目前建成沼气池1860座，仅占计划任务2000座的93%，导致项目验收报告至今无法上报。按照省市“2008年国债项目和2009年扩大内需项目10月底必要全面完成”和“所有服务网点年底前通过检查验收”的总体要求，我县存在很大的差距。三是县区对比中有明显差距。从9月10日全市农村沼气项目建设(庄浪)现场会通报情况看，目前我县户用沼气池、“一池三改”、养殖小区沼气工程、村级沼气服务网点建设都处在末尾位置，远远低于全省、全市平均水平。
另外，目前即将进入玉米的全面收获阶段，省、市将玉米秸秆综合开发利用作为转变肉牛养殖方式、提升草食畜牧业质量效益、保障农民收入持续增长的重要抓手，要求大力推广玉米秸秆青贮技术，确保今年玉米秸秆青贮率达到70%以上。省委、省政府决定，9月底到10月初，省上将在**召开玉米秸秆综合开发利用现场会，届时，省、市领导将专题督查此项工作。面对我县农村沼气、玉米秸秆青贮利用所面临的严峻形势和艰巨任务，各乡镇、各有关部门一定要从思想上引起高度重视，主要领导要亲自上手、靠前指挥，分管领导要全力以赴、狠抓落实，充分利用有限时间，通过加倍努力工作，尽快赶上进度要求，确保圆满完成各项工作任务。
二、突出重点，集中突破，全力抓好沼气建设、玉米秸秆青贮和当前农村重点工作
现在，已进入秋季多雨时期，省、市验收农村沼气项目不足50天时间，玉米青贮工作即将全面展开。对沼气建设和玉米秸秆青贮工作，市委、市政府态度十分明确，就是要按照“目标不变、标准不降、力度不减、任务不欠”的总体要求，保质保量完成全年项目建设任务。面对被动落后的工作现状和繁杂艰巨的建设任务，各乡镇、各有关部门一定要统一思想，坚定信心，迎难而上，苦抓实干，调动一切有利因素，尽快把进度赶上去、把任务完成好，努力给省、市交一份满意的答卷。
1、强化行政推动，加强技术指导，全力打好农村沼气项目建设攻坚战。目前，农村沼气项目建设已进入最后的“冲刺”阶段，各乡镇要对照年初下达的目标任务和身边的先进典型，对本辖区沼气建设工作来一次“回头看”，进一步强化领导、靠实责任、明确时限、倒排工期，抓进度，保质量，确保按期完成项目建设任务。一要集中各方力量，加快项目进度。农民群众是沼气建设的主体，我们要采取县上领导包项目乡镇、乡镇领导包重点村、乡村干部包项目户的办法，集中对群众做一次全面发动，充分调动广大群众的积极性，抓住宝贵时间，周密安排部署，集中攻坚突破，力争用最短的时间，尽快赶上进度要求。同时，要全力抓好“一池三改”项目的配套建设，保证在规定期限内保质保量完成项目建本文来源： http://www.reader8.net设任务，确保省、市核查验收不出任何问题。二要强化技术指导，确保工程质量。在建池前夕，农牧局能源办工作人员要深入农户做耐心细致的宣传服务工作，指导农户搞好规划设计，合理确定池址、池型和池容，落实“三改”措施，提高建池质量。施工过程中，要严格按照国家规定的技术标准及要求，规范施工程序，严把进料关口，对不符合标准要求的沼气池，要责令施工队限期整改。县能源办技术人员和乡镇包村干部要驻守项目村开展技术指导，一旦发现问题，及时予以纠正，避免出现病态池、问题池，确保建一座、成一座。三要健全责任体系，搞好后续服务。各乡镇和农牧局要按照农村沼气服务体系建设标准，加强联系，密切协作，在着力解决好人员、模具、灶具、质量、使用等问题的同时，全面加快服务网络建设步伐。今年，全县计划新建的35个村级沼气服务网点，必须保质保量完成。对于建池户超过100户的村社，要配备专业服务维修人员和专用设备材料，积极推广沼渣、沼液施肥等实用技术，为沼气用户提供便捷的配套服务，让群众一次投资、长期受益。
