2.以“五化”建设为目标，进一步提升农民专业合作社规范化建设工作。全面实施规范化农民专业合作社复评制度，全年新增规范化专业合作社1000家。各市要加大规范化合作社认定力度，在确保质量的基础上加快速度，省里也将继续组织认定一批省级示范性农民专业合作社。
3.以全面提升壮大为目标，探索合作社经营体制机制创新。我省的农民专业合作社建设已进入了从量的扩张向质的提高转 变的发展阶段，各地要把工作的重点转到提升和壮大上来，积极开展合作社的经营机制创新，切实做大做强合作社。各市都要认真组织开展经营机制创新试点，组织开展同类专业合作社整合与重组、拓展农民专业合作社联合会功能(比如担保功能);也可以是发展连锁经营、“农超对接”和兴办农产品加工业;还可以引入承包制、经济责任制、成本核算制、职业经理人等，优化专业合作社生产经营机制，引导农民专业合作社实施“走出去”战略，在农民专业合作社内部开展信用担保、资金互助等服务，解决贷款难题。省里将宣传总结各类创新典型，推出一批合作社经营体制机制创新模式。
五、农业社会化服务体系建设要有新载体
农业社会化服务体系建设是农村经营管理部门的一项重要职责。各地要明确指导农业社会化服务体系建设工作职责岗位和分管领导，提出工作目标和任务。今年重点是围绕体系建设，设计载体，发挥综合协调指导服务作用，掌握农业社会化服务情况。一要以完善农村基本经营制度推进规模经营为目标，推进现代农业园区和粮食功能区土地流转，为建设现代农业园区和粮食功能区打基础。二要按照省国土资源厅、省农业厅《关于切实做好设施农用地管理服务的通知》，争取为符合条件的农业服务化主体落实临时性配套设施用地。三要在现代农业园区和粮食功能区全面开展以作业服务为重点的农业社会化服务，加快以农机服务为基础的粮食、农机、植保、沼气专业合作社等农业社会化服务组织建设，鼓励合作社进现代农业园区、进粮食功能区，或者在现代农业园区和粮食功能区新建社会化服务专业合作社，继续对粮食、农机、植保、沼气等专业合作社开展规范化认定。
六、农村经营管理工作推进要有新招术
近年来，农村经营管理工作内容不断丰富，全省农村经营管理工作普遍存在任务重、人手紧、压力大的现状，总的来看，市、县农经队伍相对完善，但乡镇农经队伍断层明显。要继续保持我省农村经营管理工作走在全国前列，务实中求创新。
一是要带着感情做农经工作。农经工作很辛苦，但做好了也会有成就感。近年来，我省的每块农经工作，几乎都出台了法律法规，或省委省政府出台了文件，年年都有创新，年年都有亮点，这都是大家带着感情做农经工作的结果。今后，要继续带着感情做，只有带着感情，才能用心、尽心和得心应手。
二是要借他力为我用，充实农经队伍力量。各地要建设好四支队伍为己所用。第一支是农村财务会计委托代理队伍，农村财务监管的很大一部分工作，目前其实就由他们在承担，有条件的地方，要争取县里统一招考招聘，保障工作经费，有条件将会计委托代理中心升格为“三资”委托代理中心的，更要把队伍建设摆在第一位。第二支是农村土地流转服务中心人员和土地承包经营纠纷仲裁员队伍，目前土地承包管理的工作重心是流转，抓住流转服务中心，就可以把基础性的工作解决了，包括土地承包管理日常工作;土地承包管理工作的另一个重头是纠纷处理，去年一年，开展土地承包经营纠纷调解仲裁后，全省的农村土地承包信访量下降30%，成效显著，今年，各地要全面建立土地承包经营纠纷调解仲裁机构，农村经营管理部门要充分借仲裁员的力，把土地承包工作的这一个重担挑过去。第三支是农民专业合作社联合会队伍，现在全省60%的市、县(市、区)成立了农民专业合作社联合会，运作得好的联合会，开展知识培训、网络营销，引导成员间的重组与联合，对提升壮大农民专业合作社发挥了重要作用，各地要充分重视这支队伍的力量，把指导、服务合作社的一部分职能，委托他们去完成。第四支农民负担监督员队伍，由他们提供线索，开展暗访，农民负担监管工作才能事半功倍。
三是要培养标板县，为农经工作树旗帜。以前我们注重强调每项业务工作都要有“标兵”，哪项工作都有地方好看好学，比如台州就是农民专业合作社工作的旗帜，宁波是土地流转工作的旗帜，温州是土地承包经营纠纷调解仲裁工作的旗帜等等。今后，除了在条条业务线上树好“标兵”外，还要在块块上树“样板”，每块农经工作都要做实做亮，至少成为全市的农经工作样板，做的好的，就是省里的农经工作样板，由你们做出一套模式或规范化流程来，让其他县市可学可看，这样，几年下来，一个个县都做亮了，全市的农经工作也就亮了，全省的农经工作自然也就亮了。在全年工作中，各方面资源都要向“培养县”集中，给“培养县”创造多种成长、创新的机会。
