2、能不能奋发赶超。尽管我们的发展速度、发展质量与一些发达地区相比有一定的差距，但是我们的发展成果依然喜人，我们完全有能力奋发赶超。特别是“十一五”以来，我县生产总值年均增长11.1%，基本上赶上全省平均水平，规模工业总产值年均增长39.6%，比全省平均水平高16.6个百分点，全社会固定资产投资年均增长35.3%，比全省平均水平高5.2个百分点。更重要的是，经过多年的艰苦努力，我们已经具备奋发赶超的有利条件：一是有良好基础的奠定。我们邵东曾创造了“哪里有市场，哪里就有邵东人”的奇迹，“敢为人先”的邵东精神连同“邵东”这个名字叫响全国， “邵东现象”在全国曾引起竞相关注，1997年进入全省七强，2007年，在全省县域经济综合排名中，我县名列18位，邵东曾经的辉煌为我们奋发赶超奠定了坚实的基础。二是有政策机遇的支持。2008年，我县被纳入湘西地区整体扶贫开发范围，又被批准为全省首批十大承接产业转移重点县。去年以来，为应对全球金融危机，中央相继出台了一系列政策措施，力度之大，前所未有。尤其是投资上重点支持的基础设施、民生工程等领域，沿海很多地区已相对饱和，而我们的投资空间很大，这些优惠政策为我县提供了一系列发展机遇。三是有交通条件的改善。近几年，我县交通区位条件发生了重大变化，随着潭邵、邵怀高速的开通，邵永、邵衡高速的建设，洛湛铁路、沪昆高速跨境而过，怀邵衡铁路、娄邵铁路改造开工在即，邵东机场纳入了国家民航总局南方机场群“十二五”规划，我县已进入全国交通大循环，交通条件明显改善，区位优势更加明显，我县与外地的对接能力进一步增强。四是有人脉资源的支撑。我们邵东有得天独厚的条件，邵东人自古能商善贾，邵东人遍布天下，经过多年的艰苦创业，他们完成了资本的原始积累。据不完全统计，我们邵东人资产上亿元的至少有30多人，过千万的有300多人。随着年龄的增长，这些人思乡情结越来越浓厚，落叶归根的想法越来越迫切，回乡创业的愿望越来越强烈，只要有机会，他们都愿意回乡投资兴业。另外，我们邵东还有丰富的民间资本在等待投资的机会，这是我们奋发赶超的一股强大动力。
3、会不会奋发赶超。我县发展的最大差距和最大障碍是发展观念不新、经济结构不优、产业特别是工业薄弱，基础设施承载能力不强，城市带动能力较小，根据这一实际，按照科学发展观要求，我们奋发赶超的主攻方向是：一是目标定位要准。邵东一直以邵阳老大自居，并且沾沾自喜，要想跻身全省十强，我们必须跳出邵阳看邵东，把邵东置于全省、全国范围内，与那些发达县市相比，不能满足于邵阳这片小天地。要跻身全省十强，工作目标要按全省十强来定，工作方案要围绕全省十强来做，工作措施要围绕全省十强来制定。坚持奋发赶超大于一切、先于一切、重于一切、高于一切，把干部的思想统一到奋发赶超上，把领导的精力集中到奋发赶超上，把各级各部门的行动落实到奋发赶超上;我们各级领导要树立一种紧迫感，就是全国、全省、全市各地都在加快发展，不奋发赶超就会被动，不奋发赶超就会落后!二是平台打造要快。要想跻身全省十强，必须加快生态产业园的建设，为奋发赶超提供发展平台。要加快完善园区规划，按照“高起点规划，高标准设计，高质量建设”的要求，构筑大园区新格局。要加快推进基础设施建设。要举全县之力，集全县之精英，齐全县之心，加快生态产业园建设，尽快启动昭阳路延伸和绿汀大道北段的工程招标工作，争取早日动工建设。要用超常规的思维、超常规的速度加快生态产业园的建设，早日为我县招商引资、新型工业化搭建平台。三是工作推进要实。要奋发赶超，必须解决只当评论员，不当实干家，埋怨指责，责任意识不强的问题，树立起该为邵东发展出什么力，做什么事，承担什么责任的观念。全县上下必须深入贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，大力倡导敢于负责、敢于坚持原则的精神，坚决克服工作漂浮、做事得过且过、办事不讲原则讲关系、弄虚作假、欺上瞒下现象，坚持反对“面子工程”、“形象工程”和短期行为。要大力弘扬求真务实的精神，坚持讲实话、出实招、求实效，做到一本经念到底，一件事抓到头，不摆花架子，不搞形式主义，不做表面文章，把心思用在干事创业上，把精力投入到奋发赶超中，用实实在在的业绩，一步一个脚印，把我们的事业推向新阶段、迈上新台阶、实现新跨越。从而在全县广大干部中营造起坚持以经济建设为中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。四是应对考核要变。我县要在3-5年内跻身全省十强，按现在的县域经济排名，我们每年必须前进2个名次，才可能有希望跻身全省十强。要想跻身全省十强，我们必须认真分析县域经济考核的指标及我县的得分情况，对照十强查找差距，明确奋发赶超的方向，主攻奋发赶超的重点。2009年，全省对县域经济强县考核指标进行了调整，新增了8个指标，各指标的权数也发生了变化。在新增的8个考核指标中，社会保障覆盖率、农产品加工业产值占农业总产值的比重、农村劳动力转移就业率、社会消费品零售总额四项对我县有利，财政总收入占gdp的比重、城镇化率、人均粮食产量、国家级、省级农业产业化龙头企业销售收入四项对我县不利。对县域经济各项指标的考核，各部门要高度重视，积极应对。各部门上报相关数据时，要及时与统计局、县域办衔接，确保数据真实、准确。各部门所负责的考核项目要有专人统计，建立健全统计报表制度，将各项指标统实，确保各项指标真实反映我县发展实际。县域办要加强与省县域办的联系，密切关注省县域办及各相关部门的考核动态，准确掌握考核数据，将情况及时向县委、县政府汇报，使县委、县政府能够及时、准确掌握考核情况，以便能及时加强与省委、省政府及相关部门的联系，使考核数据能真实反映我县实际发展水平，推进我县早日跻身全省十强。
三、加强党的建设，为实现奋发赶超提供坚强的组织保证
自县委十一届四次全会以来，我县以学习实践科学发展观活动为动力，以解放思想大讨论活动为先导，以开展委员代表活动为载体，坚持“两手抓”，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。一是抓素质教育。全年共举办各类干部培训班36期3886人次，占全县在职干部的81.3%，选派优秀青年干部到宁波等地挂职锻炼。二是抓作风整治。坚持把教育和惩处相结合整治干部，对上班时间在娱乐场所滞留的8名干部进行免职处理，全县干部作风明显好转。下大力气纠正形式主义，严格落实精简会议制度，改进会风、文风，厉行节约，简单应酬。三是抓案件查处。坚持严查严办，加大对腐败案件的打击力度，今年来，共立案13件，处分党员干部31人，给予党纪处分28人，政纪处分5人。集中力量查办了商务局腐败窝案，原商务局局长、两名副局长、数名中层干部被立案查处，对原县委组织部副部长兼县人事局局长张智德受贿案进行了查处，通过查处一大批有影响的大要案件，震慑了广大党员干部。但是党的建设是一项长期的复杂的系统工程，不可能一蹴而就，必须常抓不懈。邵东要跻身全省十强，需要全县上下万众一心，团结奋斗，更需要党的建设得到全面加强，营造出强大的向心力和凝聚力，为奋发赶超提供坚强的组织保证。我们不能不看到，新的形势、新的任务，为全县党的建设提出了新的更高的要求。因此，我们要比以往任何时候更加重视党的建设，扎实推进党的建设。
1、建强领导班子。领导班子是党的执政主体和骨干，其领导发展的理念、领导发展的能力以及领导发展的作风，直接决定着发展速度和质量。“火车跑得快，全靠车头带。”邵东要实现奋发赶超，关键在领导班子。一要精诚团结。奋发赶超需要活力的凝聚，活力怎么来?来源于团结。现在县委、县人大、县政府、县政协几大家班子高度团结，风清气正，从邵东大局来讲，应该是政通人和，我们一定要倍加珍惜当前和衷共济的良好环境，心往一处想，劲往一处使，县委决策、政府执行、人大政协支持出力，都来围绕一个事情，就是要为跻身全省十强而奋发赶超，真正做到劲为赶超鼓，心为赶超想，事为赶超做。二要开拓创新。要赶超就不能守旧，就要创新，就要不断自我超越。要奋发赶超，发展思路必须创新。要冲破一切妨碍奋发赶超的思想观念，改变一切束缚奋发赶超的做法和规定，革除一切影响奋发赶超的体制弊端，必须以改革创新的精神破解发展难题。要奋发赶超，工作方法必须创新。我们要根据邵东的实际，根据邵东的条件，根据邵东发展的需要，创造性地来制定文件，来灵活掌握、落实政策。各单位根据各单位的情况，各乡镇根据各乡镇的情况，有利于邵东赶超的事就干，不利于邵东赶超的事就不干。三要真抓实干。奋发赶超的“赶”字，就包含了要“走”要“干”，不走不干，就是赶不上去。邵东要实现奋发赶超，目标和任务已非常明确，关键在于真抓实干。各级领导班子都要出实招，办实事，求实效，充分调动各方面的积极性。要具体掌握情况，研究具体措施，观察具体变化，解决具体问题，切实把每一个具体项目抓好，把每一项具体工作抓实。同时，要重视加强基层党组织建设，拿出足够的精力抓基层、强基础，认真贯彻落实党委书记抓党建工作机制，继续深化“三级联创”，全面推进农村党员设岗定责活动，不断增强农村基层党组织的生机和活力;积极探索非公有制经济组织、“两新组织”的党建工作，加强社区、学校和企事业单位基层党组织建设，扩大党组织覆盖面;切实做好下岗失业党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的教育管理，重点在生产工作一线发展党员，不断增强党的活力和影响力。
