根据《关于印发〈××县贯彻落实党风廉政建设责制2009年第四季度检查(自查)方案〉的通知》(大纪通〔2010〕1号)文件精神，发改局对全年的党风廉政建设工作进行了认真自查，现将情况报告如下：
一、主要做法
一年来，发改局认真贯彻落实全县党风廉政建设暨反腐败工作文件、会议精神，严格按照县委、政府年初与发改局签定的《2009年度党风廉政建设责任书》要求，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，大力营造廉洁勤政、奋发向上的工作环境，促进各项工作顺利开展，取得了明显成效。
(一)强化领导，细化责任，党风廉政建设保障有力。
年初，制定了局机关党风廉政建设工作实施意见，成立了由局党组书记、局长任组长，各党组成员、副局长任副组长，各股室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，认真落实“一把手”负责制和领导干部“一岗双责”制，切实把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，坚持定期组织专题研究，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。根据年初与县委、政府签订的党风廉政建设责任书要求，局长与各位副局长，副局长与分管股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》10份，切实将任务层层分解落实，形成了党风廉政建设局长全面抓，副局长重点抓，股室负责人具体抓的工作格局。并根据各股室工作职责和特点，把党风廉政建设与业务工作考核相结合，制定了年度目标考核办法，干部职工责任感明显增强，工作热情进一步提高，做到了年初有安排，年中有检查，年末有考核，确保了党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。
(二)突出重点，整体推进，党风廉政建设落实有力。
1、突出抓好学习教育，切实增强廉政意识。
发改局始终把加强干部职工学习教育作为党风廉政建设的首要任务，不断创新学习方式，丰富学习内容，力求学习效果，切实提高干部政治素养，不断增强干部廉政意识，确保党风廉政建设工作落到实处。一是全面传达贯彻上级精神。全县党风廉政建设暨反腐败工作会议召开后，发改局立即召开了干部职工大会，认真传达学习了县委领导重要讲话精神，并结合全县党风廉政建设暨反腐败工作实施意见，全面安排和部署了机关党风廉政建设工作。二是扎实开展政治理论学习。以学习实践科学发展观为契机，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，采取集中学习、专题辅导、集体研讨、个人自学等多种形式，深入学习《科学发展观重要论述摘编》、《县委十一届六次全会工作报告》、《2008年政府工作报告》、党的十七大报告和十七届三中、四中全会等重要精神，切实将学习和工作紧密联系，将思想和行动高度统一，形成了全局上下团结一心、干事创业的良好局面。共组织集中学习16次，撰写心得体会18篇，完成读书笔记18万余字。三是不断加强党风党纪教育。发改局把每周五15：00—17：30定为专题学习时间，明确专题发言人，采取领导干部带头学，参学人员谈体会的方式，认真学习《新时期领导干部反腐倡廉教程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，切实增强党员干部的党性修养和法纪意识。并结合实际，组织观看《警钟》、《赌之害》、《人生的败笔》等专题教育片，使党员干部从违法违纪案件中吸取教训，自觉增强廉政意识，提高拒腐防变能力。
2、大力弘扬廉政文化，积极营造健康环境。
发改局坚持把弘扬廉政文化作为推动党风廉政建设的重要内容，多形式、多渠道地开展廉政文化系列活动，进一步营造了健康向上、廉洁自律、风清气正的工作环境。一是制作机关党务政务公示栏，大力宣传中纪委十七届四中全会精神、中央经济工作会议精神、全国发展和改革工作会议精神等上级精神，定期公开部门党风廉政建设、固定资产投资、价格监督管理等工作情况，广泛接受群众和社会监督。二是通过悬挂《机关八项工作承诺》制度、张贴廉政字画、设置廉政电脑屏保等方式，积极营造浓厚的监督氛围，时刻警醒干部职工集中精力谋发展、促发展。三是培植办公室盆栽花草，进一步美化办公环境，陶冶干部思想情操。四是邀请纪检部门同志到机关、到挂钩帮扶村专题开展廉政文化及廉政法规进机关、进农家活动，专题讲解廉政文化、廉政法规知识，进一步增强干部群众廉洁自律、遵纪守法意识。共举办专题讲座2场100余人次，向群众印发廉政文化宣传资料70余份，书写廉政对联30余幅，悬挂廉政标语和廉政字画各1幅，进一步加大了廉政文化宣传力度，营造了社会群众共同参与的良好氛围。
3、落实反腐规划任务，建立廉政长效机制。
根据《××县关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划任务分解方案》要求，发改局对部门负责的“推进投资和金融体制改革”工作进行了认真落实。
(1)关于深化投资体制改革。发改局自2004年起，已严格按照《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)文件精神，对非政府投资项目实行核准或备案制，对政府投资项目实行审批制。今年，制定和完善了《××县建设项目管理办法》，进一步深化了投资项目管理机制。
(2)关于建立健全重大项目公示和责任追究制度。一是利用网络媒体，定期在电子政务和政府信息公开网站上公布了全县重大项目工程建设情况。二是通过《××县建设项目管理办法》，明确了项目责任追究制度。
(3)关于加强投资中介机构监本文来源： http://www.reader8.net管，防止投资腐败行为。由于我县没有咨询中心、招投标中心等中介机构，所以此项工作尚无具体内容。
4、狠抓机关作风建设，牢固树立部门形象。
(1)制度建设更加完善。一年来，制定和完善了《学习制度》、《考勤制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《三会一课制度》、发改局党风廉政建设“十不准”、发改局工作接待守则等规章制度，机关管理机制得到进一步深化，干部职工廉政意识得到明显增强。
(2)执政行为更加规范。严格遵守“四大纪律、八项要求”、领导干部廉洁自律若干规定，坚持勤俭办公，正确处理公务接待，严禁讲排场、比阔气等消极腐败现象发生。规范财务管理，大额开支坚持由局党组集体研究，正常支出坚持一支笔签批，杜绝了跑冒滴漏。严格执行“四项制度”，坚持热情接待来信来访群众，干部职工责任意识、服务意识和效率意识进一步增强，没有出现服务态度冷漠、办事拖拉推诿的不良现象。严格遵守上下班纪律，干部职工没有出现无故迟到、早退或缺席，以及上班时间玩游戏、炒股票、搞基金等不良现象。严格遵守行政审批规定，坚持八小时以内认认真真做事，八小时以外清清白白做人。积极加大信息报送力度，并利用政府信息公开网站，主动公开党务政务信息200余条，切实保障了群众知情权和监督权，促进了阳光部门和效能部门建设。
(3)履职成效更加明显。
坚持一手抓党风廉政建设，一手履行部门工作职责，切实做到相互促进，共同发展，各项本职工作取得了可喜成绩。
——经济运行分析科学合理。围绕全县年度发展目标和任务，深入开展经济社会调研，密切监测发展动态，准确掌握运行情况，促进了经济社会健康快速发展。2009年，预计全年生产总值完成102000万元，同比增长13%。第一、二、三产业均有贡献，其中：第一产业完成39880万元，同比增长9%。主要是粮食产量完成84491吨，同比增长8.7%，生猪出栏206118头，同比增长12.7%，蔬菜产量达到32920吨，同比增长25.8%;第二产业完成25720万元，同比增长17.6%。主要是工业上新增电石2.9万吨，加上原煤、发电量、水泥、精洗煤等工业产品产量均有所增加，工业增加值可完成14620万元，同比增长14.9%;固定资产投资达到87494万元，创造增加值11100万元，同比增长26.7%;第三产业可完成36400万元，同比增长13.9%，主要是受固定资产投资大幅增长、黄连河风景区二次创业和家电下乡政策实施等因素影响，拉动运输营业额收入大幅增加，增加值达到4365万元，同比增长12.8%，社会消费品零售总额达到27747万元，同比增加22.7%。地方财政一般预算收入可完成4656万元，同比增长15%。城镇居民人均可支配收入可实现10100元，同比增长8%，农民人均纯收入可达2266元，增加304元，增长15.4%。
——投资目标任务圆满完成。坚持树立抓投资就是抓经济发展的思想，积极协调配合相关部门，认真做好项目前期工作，大力争取上级投入，切实加强项目工程监管，取得了固定资产投资工作的可喜成绩，呈现了五大亮点：
一是项目资金争取效果明显。2009年，共完成和上报项目建议书22个，估算总投资12.6亿元;完成可研上报项目21个，估算总投资4.03亿元;完成实施方案上报19个，概算总投资9.8亿元;批复可研及实施方案项目24个。共争取到投资项目60个，下达建设资金18461万元。去年四季度至今，下达扩大内需项目35个，总投资18366万元，已下达投资计划8089万元，其中，中央预算内资金5510万元。
