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县卫生局三力建设公开承诺兑现情况的自查报告(2)

2010-03-21 
2009年,我县妇幼保健工作在深入贯彻落实母婴保健法和妇女儿童发展规划纲要的同时,紧紧围绕"两个死亡率"开展工作,严格依法规范妇幼保健管理与服务,认真开展"降消"项目,切实加强孕产妇、儿童系统管理,加强县、乡、村妇幼保健网络体系建设和卫生科普知识宣传,全面推动妇幼保健工作的发展。全年县、乡、村共举办各级各类培训班29期,共培训妇幼保健工作人员1309人次,乡、村"三基"考核合格率达90%以上。落实专家下派制度,派出驻乡专家对乡镇卫生院的"降消"项目及预防艾滋病母婴传播工作进行督导和技术帮扶。结合新农合,积极开展贫困救助工作。畅通县、乡、村三级危急重症抢救绿色通道,共抢救危急孕产妇59例,抢救成功率达98.3%,年内发生孕产妇死亡3人,(其中一人在凤庆县死亡,本县责任只有2例)死亡率148.22/10万。住院分娩率达83.58%,新法接生率达96%。年内7岁以下儿童数12411人,其中:3岁以下儿童系统管理人数5084人,系统管理率为85.42%; 7岁以下儿童保健覆盖人数11308人,保健覆盖率91.11%;新生儿访视率92.89%,6个月母乳喂养率98.53%;5岁以下儿童死亡42例,死亡率20.72‰;婴儿死亡37例,死亡率18.25‰;新生儿死亡25例,死亡率12.33‰。预防艾滋病母婴传播工作,完成婚姻当事人hiv咨询与检测2308人,已超额完成2009年市上下达的检测任务1300人,检测出阳性11人(其中男3人,女9人);完成孕产妇hiv检测2113人,确认阳性孕产妇11人(做人流述3人、引产1人、母婴阻断7人)。截止目前,已为1180名贫困孕产妇实施住院分娩救助,救助金额达44.3432万元。

  ⑶围绕"创卫"工作目标,全面提升爱卫工作水平。

  今年,按照中央、国务院关于加强农村卫生工作的决定,紧紧围绕增进人民健康、构建和谐社会的总体要求,根据年初制定的工作任务,在历年"创卫"的工作基础上,进一步加大城乡综合整治力度,全县爱国卫生工作水平得到了全面提升,继续巩固了××省甲级卫生县城的荣誉称号。此项工作全面完成。

  七、加大卫生监督执法力度,确保卫生监督步入规范化轨道。

  一是加强乡村两级卫生监督网络建设;二是深入开展食品卫生及打击非法行医专项整治活动,确保医疗市场规范有序,食品市场安全放心;三是规范执法行为,加强卫生执法队伍内涵建设,提高监督质量和执法水平,树立卫生监督执法队伍良好新形象,促进卫生执法工作全面步入规范化、法制化的轨道。

  2009年以来,卫生监督所进一步加强乡村两级卫生监督网络建设;深入开展食品卫生及打击非法行医专项整治活动,确保医疗市场规范有序,食品市场安全放心;同时规范执法行为,加强卫生执法队伍内涵建设,提高监督质量和执法水平,树立卫生监督执法队伍良好新形象,促进卫生执法工作全面步入规范化、法制化的轨道。年内共出动监督员128 人次,车辆40 辆次,重点对全县辖区内宾馆、饭店、学校食堂和农家乐等餐饮经营单位和超市的卫生许可证、卫生条件、卫生防护设施和食品存放库房卫生进行监督捡查与整治,监督捡查 87个经营单位,查处违法案件18 起,处罚金额为1200元,出具卫生监督意见书 10 份,责令限期改正 4户,查出并销毁过期霉变食品60 公斤。积极协调疾控部门,作好生活饮用水、餐饮用具等的抽检工作,抽检总数 25件,合格 22件,不合格 3 件,合格率 81 %。同时,加大对医疗服务市场监管,以开展医院管理年活动为平台,进一步规范医院内部管理,提高医疗服务质量,加强疫情报告管理、院内感染控制、规范医疗废物处置。进一步整顿和规范全县医疗服务市场秩序,加强传染病防治执法监督检查,严厉打击非法行医和非法采供血行为,年内出动卫生监督执法人员 48 人次,出动监督车14 辆次,对 27 家医疗机构进行了监督检查,对外出租承包科室1家、超范围行医2家、其它违法行为6家、药房行医4家、游医4家,对所查出的作出警告并罚款。严格执行《献血者健康检查标准》和《中华人民共和国献血法》等法规规定,严禁自采自供血液,强化质量监控,杜绝医疗机构因临床用血造成艾滋病、乙肝等传染性疾病的传播。加大对医疗广告的审核与监督力度,保持打击非法医疗广告的高压态势,对全县范围内的医疗广告进行专项整治,共检查4户医疗机构,未发现虚假、违法广告行为。以开展公共场所和生活饮用水卫生安全监管为主,积极组织卫生监督员对辖区内公共场所进行全面监督检查,出动执法监督车11辆次,监督员 37 人次,检查公共场所77户,其中宾馆旅店 38 户,娱乐场所11 户,美容美发店28户。检查中发现卫生许可证过期 3户,无卫生许可证 1户,卫生许可证持证率95 %;对查出的问题,责令要求限期整改,并跟踪督促落实。按照全市统一部署,对辖区内4户饮用水企业及18名从业人员的卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证、厂房的卫生防护设施和卫生条件等情况进行全面监督检查;每季度对辖区内的供水单位水质进行抽检;并对学校、宾馆酒店的二次供水进行抽检,抽检22户,不合格5户,合格率77%。此项工作全面完成。

  八、继续巩固防治艾滋病体制建设成果,深入推进新一轮防治艾滋病人民战争。

  认真贯彻落实国家"四免一关怀"政策和省"一条例六工程",充分发挥好卫生部门的主力军作用,实施好高危行为干预措施,减少对社会造成的危害,最大限度地发现、告知随访和管理感染者,按照应治尽治的原则对艾滋病病人实行关怀治疗等工作,做到发现一个治疗一个,关怀一个,把党和政府的关怀救助政策落到实处,有效遏制艾滋病的传播。

  2009年,以贯彻《艾滋病防治条例》,落实国家"四免一关怀"政策和省政府"六工程"为主线,紧紧围绕《××县新一轮防治艾滋病人民战争实施方案(2008-2010年)》,依托中澳艾滋病亚洲区域项目的支持,以宣传教育、感染者管理、高危行为干预为重点,以有效遏制艾滋病流行蔓延,建立艾滋病防治长效机制为目标,大胆创新,落实责任,强化措施,科学防治,不断完善防治的机构和体系,扩大防治覆盖面,提高防治的针对性和有效性,艾滋病防治工作取得了新进展。一是完善工作机制,加强机构建设。今年,制定下发了《××县2009年防治艾滋病工作计划》,明确了新一年防治艾滋病人民战争的指导思想、总体目标、工作任务、保障措施。使我县防治艾滋病工作逐步走向法制化、规范化、科学化管理的轨道。二是依托中澳艾滋病亚洲区域项目工作和兴边富民艾滋病项目,补充、整合项目经费,有效开展防治工作。2008年我县被纳入中澳艾滋病亚洲区域项目县之一,第一年投入经费5.1万元,第二年投入经费8万元,现两年共到位6.6891万元;兴边富民项目支持经费20万元,现到位15万元;上级安排专项经费0.25万元,县级按上级项目配套0.5万元;采血专项资金1万元;县级专项经费按0.5元/人预算共8.5万元。为实现新一轮防治艾滋病人民战争即定目标提供了经费保障。三是加强宣传教育力度。对各乡镇卫生院骨干、全县村医、各级领导进行防艾知识讲座,受教育192人;加强对7块大型永久性户外艾滋病防治知识公益广告牌的管理,在全县各乡镇、各村办刷写墙体标语83条,要求各级各类医疗卫生机构粘贴宣传、设立艾滋病宣传栏;积极组织防艾委成员单位、各医疗机构、红十字会开展"6.14"献血日、"6·26"国际禁毒日、"12.1"世界艾滋病日宣传活动,发放宣传资料20种18710份,受教育群众达2.5万人次。与各成员单位联合,通过讲座、广播、电视滚动播放等形式开展多样的宣传活动。四是强化艾滋病咨询检测认证申报工作。今年,对县直各医疗卫生单位、7乡镇卫生院、县计生站、宏达中医院11个检测点都已通过市级专家组验收认证。共完成艾滋病捡测11452人份,报告艾滋病病毒感染者 38 例,其中自愿咨询检测 211人,完成任务数200人的105.5%;孕产妇检测2555人,完成任务数1750人的146% ;婚姻登记当事人检测2610人,完成任务数1200人的217.5% ;羁押场所检测103人;无偿献血检测163人;出入境人员检测2920人;医院术前检测1434人,示范村创建大众检测 1456 人。五是进一步落实防艾工作各项技术标准和规范,病源管理工作逐步得到加强。新增报告艾滋病感染者的网络直报率、告知率、首次随访率达100%;累计报告应随访的感染者/病人149人,随访142人,随访率95.3%,累计报告的感染者cd4 应检测97人,实检测40人,检测率41.2%,既往配偶检测率92.3%;按照"应治尽治"的原则,对cd4检测结果符合抗病毒治疗的病人进行抗病毒治疗,累计入组治疗45例,在治32例。对检出的11例阳性孕产妇进行了母婴阻断。六是不断完善安全套推广使用、美沙酮维持治疗和清洁针具交换等干预措施。按照国家、××省《艾滋病防治条例》和省政府防治艾滋病"流向工程"的要求,成立了行为干预活动站和妇女健康中心,聘用外展深入吸毒人群开展干预活动。全年共干预吸毒人员138人518人次,交换针具2671具,暗娼干预194人2945人次,发放安全套30220只。美沙酮维持累计审批入组治疗110人,现在治疗99人,其中:hiv检测105人.七是认真落实《临沧市艾滋病患者遗孤 困难家庭生活 教育救助办法(试行)的通知》(临民联发〔2006〕5号)文件要求,联合各部门,对艾滋病毒感染者及家庭进行帮扶。救助了8户艾滋病感染者家庭,金额15270元。通过县妇联和卫生部门的共同努力,5名艾滋病致孤儿童获得中国温暖"12.1"爱心基金的资助,金额2500元。使艾滋病毒感染者和家庭都得到一定的关怀和帮助。八是初步建立县、乡、村三级艾滋病防治网络,通过强化宣传、摸清疫情、救助等底数,进行严格的业务培训后,创建了南伞镇南伞村、勐堆乡勐堆村2个村为市级艾滋病综合防治示范村。年内超额完成上级卫生部门下达的各项工作任务。

  九、加强行风和反腐倡廉建设,构建和谐医患关系。

  一是打造一个好的班子,把卫生系统的班子建设成"头脑清醒、团结干事、敢于负责、清正廉洁"的班子。二是打造一支好的队伍,把卫生系统队伍建设成"思想过硬、技术过硬、作风过硬"有好队伍。三是打造好的风气,在卫生系统营造"讲团结、讲纪律、讲正气、讲奉献"的风气。从根本上保障全县卫生事业的全面发展。无不良风气,不良医患关系,达到预期

  2009年,为进一步规范系统内班子、队伍的领导体制、工作机制、运行方式、议事规则及决策程序,卫生系统积极开展创建学习型、务实型、创新型、服务型、和谐型"五型"领导班子活动。制定了系统内领导班子思想政治建设定期分析制度及经验交流会制度;努力打造一个 "头脑清醒、团结干事、敢于负责、清正廉洁"的班子。把卫生队伍建设成"思想过硬、技术过硬、作风过硬"有好队伍。营造"讲团结、讲纪律、讲正气、讲奉献"的风气,营造一个"风清气正"的干事环境,从根本上保障全县卫生事业的全面发展。无不良风气,不良医患关系,达到预期承诺目标。

  十、认真完成县委、政府下达的各项工作任务。

  2009年,我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和市卫生局的精心指导下,坚持以"三个代表"重要思想和党的"十七大"精神为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实国家、省、市卫生工作会议精神,紧紧围绕2009年县委、政府工作重点,全面完成县委、政府下达的各项任务;着力推进医疗卫生制度改革,加强了社区卫生、农村卫生、公共卫生能力建设,完善城乡医疗服务体系,强化公共卫生职能,重点推进基层医疗服务发展、严格卫生监督、加强了公共卫生管理、防控重大疾病和突发公共卫生事件,完善了新型农村合作医疗制度,加强了医院管理,为城乡居民提供安全、有效、价廉的公共卫生和基本医疗服务,努力缓解群众"看病难、看病贵"等方面做了大量工作,为提高全县人民的健康水平、构建和谐卫生、促进全县社会经济发展作出了应有贡献。年内县委、政府下达我局的工作任务全面完成。年内县委、政府下达我局的工作任务全面完成。

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