一、指导思想
紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以温家宝总理关于“廉洁、服务、节俭”讲话精神为指导，以公共机构节能争创全国“六个一百强”为目标，以深化机关事务体制、机制改革为动力，以改善“机关民生”、加快配套建设为落脚点，以精细管理，优质服务为着力点，以加强干部职工队伍建设，提高执行力和落实力为抓手，进一步解放思想、坚定信心、抢抓机遇、真抓实干，奋力开创机关事务事业发展的新局面。
二、主要工作目标
1、力争建成机关食堂;
2、力争建设公务居住小区;
3、后勤经济收入确保增长3%;
4、各项支出确保下降5%;
5、理顺管理体制，健全管理机制，完成机关事务体制改革。
6、公共机构节能工作争创全国“六个一百强”。
7、机关事务管理、服务力争达到行业先进标准。
8、安全责任事故为零。
三、主要工作措施
主要是“坚持一个原则，推进两大工程，突出三个强化，实现四个突破，加强五项建设”。
(一)坚持“廉洁、服务、节俭”原则，以科学发展观统领机关事务工作。
温总理讲话强调，机关事务管理部门必须坚持“廉洁、服务、节俭”的原则，积极发挥在建设节约型机关中的重要作用，努力提高机关事务工作科学发展水平。做到用科学的思想理论指导工作，用科学的体制机制推进工作，用科学的法规制度保障工作，用科学的方式方法促进工作。这既是机关事务管理部门贯彻落实科学发展观的具体实践，也是推进机关事务工作科学发展的必然要求，是今后一段时期内推进机关事务工作科学发展的指导思想。我们要深入学习领会温总理讲话的精神实质，深刻把握当前机关事务工作所面临的主要矛盾，采取召开会议、举办培训、开展讨论等多种方式，学习宣传好温总理讲话精神。要结合工作实际，深入分析工作中存在的薄弱环节和不足之处，制定出切实可行的改进和加强措施，努力提升我局机关事务工作科学发展的档次和水平。特别是各级领导要把温总理讲话精神学习好领会好，贯彻好落实好。以领导学习带动干部职工学习，确保“廉洁、服务、节俭”的原则深入人心，落实到每个单位、每个环节和每个干部职工的行动上。
(二)推进“两大工程”，夯实长远发展基础。
我们必须清醒的认识到，机关食堂建设和公务员小区建设既是服务机关的迫切需求，更是我局职能建设的迫切需求，我们必须高度重视，倾全局之力推进这两项工作。一是迅速启动公务员小区建设。公务员小区建设是一项政策性强、难度大的复杂工作，我们要组织强有力的工作专班，迅速开展工作。要与相关部门联系，做好选址、规划工作以及配售政策制订工作。赴省、市有关部门考察学习公务员小区建设的先进经验，结合实际，提出我市的建设方案，报市委市政府审批，力争早日开工建设，把这件事关机关干部切身利益的德政工程做好做实。二是着力推动机关食堂建设。建设机关食堂也是机关干部最关心、最直接、最现实的问题。目前，我们已经完成了选址、规划设计等工作，要积极向市委、市政府汇报，审批方案，加快做好设计规划等落实工作，争取今年上半年开工建设。
(三)突出“三个强化”，扎实开展公共机构节能工作。
我们要以科学发展观为统领，把公共机构节能工作摆在“两型”社会建设的重要位置，坚持以争创全国“六个一百强”为目标，扎实抓好全市公共机构节能工作，重点是要“抓好三个强化，做好八项工作”。
1、强化节能意识，宣传到位。要进一步强化节能意识，营造节能氛围，努力做好公共机构节能思想发动工作。一是认真组织开展节能宣传周、能源短缺体验日活动，继续落实“四个停开”。市直机关全部更换节水龙头、节能灯，有条件的要普及到家庭。二是开展节能工作学习培训活动，提高能力意识。三是办好节能工作简报，每月不少于2期，其中，在国家、省级上刊登4篇，大力宣传节能工作先进典型，发挥导向示范作用。
2、强化基础工作，举措到位。要做好基础性工作，确保节能工作深入持久地开展。一是开展用能定额标准试点，选择有代表性的单位先定先管，全市不少于20家，总结经验，逐步推广。二是与市审计局联合开展能源审计，随机选择3—5家用能单位进行审计。三是开展监督检查。要与市目标办联合，组织开展督促检查，确保稳步推进。
3、强化示范作用，落实到位。公共机构节能工作最重要的意义不在于节省了多少能源，而在于它的示范表率作用，号召带动全社会都来参与节能。因此，要发挥示范导向作用。一是开展创建节能示范先进单位活动，形成一批有影响的示范单位。二是总结定额标准先定先管、节能改造、建筑节能、监测监督等方面的经验，力争今年5月份左右召开一次现场总结推进会。
(四)实现四个突破，促进机关事务工作再上新台阶。
1、管理服务水平实现新突破。一是切实加强机关安全保卫工作，确保“三个为零”。要严格做好出入登记、保卫值班、协调上访、车辆管理、综合治理等工作，切实搞好机关安全，力争达到市级先进内保单位。二是切实加强国有资产的管理。要根据门面的路段和市场行情，按照不同标准逐年提高房租，今年要力争比上年提高3%。三是切实加强设备设施管理。做到勤检查、勤维护、勤保养，确保水电暖、电梯、消防等设备正常运转，签订合同，落实专业保养保修，确保安全无事故。要按照节能工作要求，进一步开源节流，今年水电费要比上年下降5%;各项维修费比上年下降5%。四是切实加强制度管理。要进一步完善各项管理制度，对各项支出实行指标控制、预算管理，建立经费预警机制。继续执行接待、维修、采购等，1000元以下报单审批，1000元以上上会研究制度。确保非生产性支出比上年下降5%。五是切实加强消防安全管理，要落实好消防工作的有关法规，加大检查整改落实力度，落实好年初召开的局长办公会议精神，确保不发生火灾事故。六是制定行业服务标准。卫生保洁、供暖、维修、理发服务等要按照行业标准要求开展工作，达到行业标准。七是开展优质服务年活动。开展优质服务标准大讨论活动，教育干部职工牢记服务宗旨，增强服务意识，树立服务品牌，要在文明创建、综合治理等工作上争优创先。八是切实加强监督检查，做到有检查，有监督，有记录，有落实，有回音，确保每一项管理服务工作落到实处。
