1、着力加强卫生专业技术人才的锻炼和培养工作。要把人才放在最适合发挥其作用的岗位去，施展其才华，发挥其作用。实施从城市医疗卫生单位下派卫生技术人员到乡镇卫生院和城市社区卫生机构帮扶工作、选派乡镇卫生院和城市社区卫生机构的技术骨干到县及县以上医疗卫生单位进修培训计划，帮助提高农村和社区医疗卫生服务水平;实施新一轮全市卫生系统选拔培养中青年学术技术带头人计划，提高中青年卫生专业人才学术技术水平，加快高层次卫生人才创新能力培养，提升我市医疗卫生技术水平;继续加强医学领先学科和重点专科的内涵建设，规范卫生科技项目管理，使人才队伍与学科建设互为整体、互为促进;充分利用“双卫网”开展远程继续医学教育，实施继续医学教育信息化管理，提高继续医学教育质量与水平;充分利用学术团体的技术优势，进一步打造和创办精品学术会议，促进全市医疗技术水平的提高，推动学科发展。
2、扎实推进卫生管理干部队伍建设，提高卫生管理干部队伍水平。重点加强市直医疗卫生单位科级以上管理干部培训。通过集中授课、听辅导讲座、外出学习等方式，加强岗位培训工作，切实提高卫生管理干部思想素质和管理能力。做好优秀年轻干部的选拔培养工作，切实加强后备干部队伍建设。
(六)深入开展践行科学发展观学习教育活动，树立科学和谐、全面发展的良好形象
各地各单位要按照市卫生局统一部署，重点抓好学习培训、专题调研、主题实践活动、健全和完善贯彻落实科学发展观的体制和机制、舆论宣传等工作，进一步强化大局意识、发展意识、规则意识、责任意识、服务意识、效能意识，营造科学发展、干事创业的良好氛围，用实际行动促进卫生事业发展。继续主动融入并积极服务新农村建设，大力开展农民健康教育工程，积极倡导健康生活方式，尽力为农民群众办实事。各地要借鉴推广城市社区卫生服务的经验做法，选择1—2个乡镇开展农村社区卫生服务试点，开展农民健康体检，建立农民健康档案，继续开展卫生健康知识宣传咨询活动、农村卫生适宜技术推广等系列活动。同时继续认真开展党建工作进社区活动，切实做好社区结对共建工作。
各地各单位要围绕大局，服从大局，服务中心工作，坚持一切工作为了发展，一切工作服务发展，促进班子和谐、单位和谐、系统和谐。既要取长补短，通力合作，又要上下联动，保证政令畅通，形成风正气顺、和谐发展的良好局面。全市卫生系统各级党组织和每个共产党员，要把这次教育活动作为加强基层组织建设的新开端，作为党员经受锻炼考验的新起点，作为加快卫生事业发展的新机遇，扎扎实实搞好这次学习教育活动，为在更高起点上践行科学发展观，推进我市卫生事业新一轮发展提供坚强的思想和政治保证。
四、实施步骤
开展“卫生形象建设年”活动，从2008年2月开始到2008年12月上旬结束，大体分四个阶段进行。
(一)部署启动阶段(2008年2月下旬至3月上旬)。市卫生局下发《全市卫生系统开展“卫生形象建设年”活动实施方案》。各级卫生行政部门和单位要认真贯彻方案精神，并结合实际制定本单位活动方案，对活动进行安排部署并正式启动。
(二)实施阶段(2008年3月中旬至2008年11月)。结合单位实际在全市卫生系统开展系列主题教育活动：开展创建“平安医院”和“医院管理年”活动;树立先进典型、唱响卫生主旋律活动;开展治理医药购销领域商业贿赂和打击非法行医等活动。通过学习教育和活动的开展，使局机关和各县(市、区)卫生局建设成为“学习型、创新型、务实型、效率型、服务型、廉洁型、节约型”机关;各医疗卫生单位实行院务公开的质量和效率得到进一步提高;建立健全治贿工作长效机制，基层党组织建设进一步加强，医疗卫生队伍整体素质明显提高。
(三)检查总结阶段(2008年12月)。各地各单位以该实施方案为基本要求，要对活动的开展进行自检自查。各县(市、区)卫生局除自检自查外，还要对本地活动开展情况进行督导、检查。要按照“卫生形象建设年”活动内容，认真总结经验，查找存在问题，提出整改意见，重点加大建立健全各项工作长效机制的力度。
(四)总结表彰阶段(2009年1月)。市卫生局将对各地各单位“卫生形象建设年”活动开展情况进行汇总、评比，评选出先进集体，予以表彰奖励。
五、工作要求
(一)加强领导，健全组织
开展“卫生形象建设年”活动是市卫生局提出的2008年重点工作。各地各单位要把“卫生形象建设年”活动作为全年卫生工作的中心工作，纳入本地本单位重要议事日程，加强领导，建立健全组织机构，周密安排，精心组织，切实抓紧抓好。
(二)加大宣传，营造氛围
各地各单位要把“卫生形象建设年”活动作为当前的一件大事，层层动员、深入发动，宣传到每个人，通过专题讨论、文艺活动、形象展示、典型报告等彩的形式，在社会上营造理解卫生、尊重卫生的浓厚氛围。
(三)明确责任，狠抓落实
各地各单位要明确责任，采取有力措施，切实将工作落到实处。要充分调动各方面的力量，齐抓共管，形成合力，为树立卫生行业良好形象而共同努力。
