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在市民政局领导班子和领导干部2009年绩效考核工作动员会上的讲话

2009-12-22 

  同志们:

  ,组织部将市民政局列为班子和干部绩效考核试点,这对全体党员干部的信任,对的鼓励和鞭策。局党委非常,决定在科学发展观学习教育活动动员会的,民政局党政班子和干部绩效考核工作动员会。会议的主题是:动员、行动,科学发展观的学习实践活动与民政局党政班子和干部绩效考核试点工作;思想、,以饱满的热情、旺盛的斗志和昂扬向上的精神,民政工作任务的,民政服务的服务。刚才,蒋书记代表局党委就科学发展观的学习实践活动作了动员报告;邢书记宣读了《市民政局学习实践科学发展观活动的实施方案》;督导组的王主任作了讲话;曹局长还要作总结讲话,要学习并。下面,我就民政局党政班子和干部绩效考核工作讲几点意见:

  一、思想,认识,把握班子和干部绩效考核工作的重大意义。

  绩效考核来源于企业对员工的评估制度。它系统的方法、原理来评定和测量员工在职务上的工作和工作,它是企业管理者与员工之间管理沟通的一项活动。绩效考核的结果可以直接到薪酬、奖金发放及职务升降等诸多员工的切身利益,其目的是员工的工作,在企业经营的,员工的满意程度和未来的感,企业和个人发展的“双赢”。员工一段的工作、绩效等考核,是前段的工作总结,考核结果为人事决策(晋升、解雇、加薪、奖金)、绩效管理体系的和等依据 。绩效评估的实践最早可追溯到次世界大战以前,但真正引起世界各国是在20世纪70年代末、80年代初。应对经济全球化的猛烈冲击和国内环境的巨大,走出财政管理危机和信任危机的困境,欧洲、亚洲等国相继掀起以绩效评估为核心的改革。我国各级党委和在借鉴西方绩效评估的有益经验基础上,也在适合我国国情的绩效评估考核制度。组织部在2006年了《体现科学发展观要求的地方党政班子和干部综合考核评价试行办法》,了一整套考核评价班子和干部的制度体系。

  所谓党政绩效考评是指考评机构对党政班子和干部绩效能力的考核与评价活动。党政工作绩效是指各级党政班子和干部,依据执政党确立的奋斗纲领和,在宪法赋予的职能和行使公共权力过程中的业绩和。绩效考评,推行绩效管理和行政问责制度,科学的绩效评估指标体系和评估机制,各级工作及的工作效能,的为服务有着重大的现实意义和深远的历史意义。

  1、绩效考核工作是科学发展观、政绩观的内在要求。科学发展观是对客观世界发展规律、系统结构的认识和总结。“以人为本”的科学发展观,以大多数人为本、,以为本,而以个人或人为本,它包含着人是社会历史的主体和是历史者的历史唯物主义理论内核;,科学发展观所倡导的“、、可持续”发展观,充满着唯物辩证法的光芒。建设更高的小康社会,就以科学发展观为,经济发展。不发展不行,发展慢了也不行。经济增长是发展的基础,但增长简单地等同于发展,单纯追求、追求速度,而不质量效益,城乡区域的发展,社会事业的进步和人的发展,的发展是片面的,难以的小康。是改革开放和现代化建设的,发展的深层次矛盾和问题凸现,诸如经济的增长与资源瓶颈的矛盾、城乡二元经济结构、农民失土与增收、就业等问题更为。,牢固和科学发展观,要求把聚精会神搞建设、一心一意谋发展到以人为本,发展、发展、可持续发展;到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然发展、统筹国内发展和对外开放;到速度和结构、质量、效益相,经济发展和人口、资源、环境相,对自然资源的开发,保护生态环境,人与自然的。这五个统筹和也正是的政绩观的点和落脚点。以科学的和战略的思维起科学的发展观,才能真正起的政绩观,一旦偏离,就难以的政绩观;在发展观上盲区,政绩观就会陷入误区,以致扭曲和变形。在当前,科学发展观去发展,把党执政兴国的要务好,这本身最大的政绩。

  2、绩效考核工作是干部人事制度改革、选人用人公信度的。干部人事制度改革,选人用人绩效考评制度,能够选人用人标准的公信度。时代和经济社会发展,选人用人标准也在和发展。从起初的“选贤任能”、“德才兼备”到改革开放后的“四化”标准(革命化、知识化、专业化、年轻化),从“德才兼备”、“实绩”、“公认”,再到“德、能、勤、绩、廉”标准,着新内涵,延伸着新要求,越来越和。从德、能、勤、绩、廉看,这比、得多;而德、能、勤、绩、廉的每一项,又包含了多层次、多的要求。科学把握和运用标准,只靠定性的、笼统的评判已远远,而采用定量的、精确的方法来认识与测评,需要有量化指标的建构,使选人用人标准由定性的、总体的、模糊的经验型标准向定量的、的、可操作的科学型标准转变。一转变中,有许多问题需要,有许多开拓性工作要做,而班子和干部绩效考核制度,应当是的和必要的点。

  3、绩效考核工作是班子建设、把班子建设善于科学发展坚强集体的选择。班子是党执政兴国的决策者和组织者。执政能力,核心是各级班子科学发展的能力。要民政系统各级班子的,以科学发展能力为,把民政系统各级班子建设坚定理论和路线方针政策、善于科学发展的坚强集体。,实施绩效考核制度,以岗位年度和任期责任制为基础、以工作实绩为的考核评价指标体系,民政局建成一流的班子,带出一流的干部队伍,一流的工作业绩,班子的执政能力和干部的执政本领,班子的力、力、和公信力,把班子建设坚定民政政策、致力于为民服务和为民解困、民政事业科学发展的坚强集体。

  4、绩效考核工作是及其管理创新、行政效能、发展的举措。新时期、新阶段的干部中也有“不”的:思想观念和行政理念的不。还从上牢固以人为本和科学发展的理念。干部思想保守,责任心不强,干工作,激情;谋发展,缺少思路;搞改革,魄力,看似忙忙碌碌,实则碌碌无为。、管理和工作机制的不。不注意新时期工作的规律和特点,是对如何新下的行政和行政管理知之不多,自觉按制度办事,按规矩办事。之间职责不清,人员岗位责任不明,遇事推诿扯皮,甚至找责任人。自身素质和能力的不。与时俱进的要求,思想素质、素质和工作能力,遇见矛盾绕着走,碰到问题往外推,工作性、性,行政不,习惯于当太平官、吃现成饭。问题和,只在身上,但严重了民政的工作,也了的形象。够对待,剖析,解决,就会辜负党和对的信任与期望。,要认识和对待面临的和问题。要站得高,看得远,想得深,工作更,真正长远,着眼,冷静分析,审慎应对,机遇意识、责任意识和忧患意识,以科学发展观民政事业发展,科学行政的能力,创新思维和工作方法,经济社会持续健康发展。

  二、,周密安排,把班子和干部绩效考核试点工作的任务落到实处。

  干部的绩效考核试点工期一年。民政工作的,实施分五个:

  阶段:启动阶段。(3月下旬至4月底)

  主要任务及工作程序:

  1、干部职工会议,传达学习班子和干部绩效考核试点工作精神,安排2009年班子和干部绩效考核工作。

  2、制定《市民政局2009年度班子和干部绩效考核工作方案》。成立绩效考核工作。

  3、班子依照2009年度工作填报个人本年度所承担的工作条目,报主要审核。(工作条目的分解与责任人班子会)

  4、将已决定的工作分解情况及《年度工作分解表》报分管市审核后,以正式文件下达给工作的责任人,并报绩效考核办备案。

  阶段:工作运行阶段。(5月初至6月上旬)

  主要任务:“一办法两细则”的要求,细致地绩效考核工作,并在工作中好做法、好经验,与绩效考核办沟通,解决工作中的问题。

  阶段:年中测评阶段。(6月中旬至8月上旬)

  主要任务及工作程序:

  1、6-7月,组织半年工作评议(包括自我评议、主要评议和下半年工作任务)。

  局班子对照年度工作和《年度工作分解表》中的计划内工作和新增工作的自评意见。对《年度工作分解表》中未的计划内工作条目和新增工作条目及下一步打算分别说明,汇总后经班子会议后,再由主要人按等次评议打分,,报绩效考核办备案。

  2、市绩效考核办在6至7月中,将委托市统计局或社会中介组织对班子上半年工作绩效的社会公认度情况专项调查。

  阶段:信息上报阶段。(8月中旬至12月底)

  主要任务:

  1、局绩效考核办将班子及的工作和实绩情况等信息上报绩效考核试点办。

  2、局绩效考核办将共性指标考核结果及经认定的年度工作指标考核结果上报绩效考核办。

  第五阶段:年度工作评议阶段。(11月中旬至元月中旬)

  主要任务及工作程序:

  1、绩效考核试点办委托市统计局或社会中介组织对年度工作绩效的社会公认度情况民意调查。

  2、在11月至12月中,局班子在对下半年工作条目情况自我评议的基础上,经主要人按等次评议打分。

  3、由局绩效考核组织干部职工对班子和干部测评,将其结果和《市评议表》报绩效考核办,绩效考核办将转呈分管市评议。

  4、绩效考核办将组成评估组,对年度工作情况考核评估。

  5、绩效考核办将《考核办法》规定,并考虑奖扣分因素,汇总、加权计算出班子及班子的绩效考核的最后结果。

  三、统筹兼顾,开拓创新,班子和干部绩效考核工作工作实效。

  ,将迎来建国60周年的大庆,科学发展观的学习实践活动拉开了帷幕,而且是一项压倒一切的活动,民政系统量化考评工作刚刚起步,民政工作和民政福利机构的基础设施建设任务也繁重,统筹兼顾,开拓创新,班子和干部绩效考核工作实效。在的工作中,要好几个关系:

  1、好绩效考评与科学发展观学习实践活动的关系。科学发展观的要义是发展,我理解科学发展观学习实践活动,要用科学发展观全思想,全党上下精力保增长、保民生、保稳定,改革创新和事业的发展,立功并且能够使全国都能分享到改革发展的,这是代表的的利益的,绩效考核要求各级班子精力抓发展,出符合科学发展的政绩。要用科学发展观学习实践活动来班子和干部绩效考核工作,,用的工作绩效和的实惠民政事业科学发展的来检验科学发展观学习实践活动。

  2、好绩效考评与局系统量化考评的关系。量化考评是绩效考评的基础,量化考评,就科学的绩效考评,干好干坏,干多干少,干与不干样,既体现不了“绩”,也体现不了“效”。们绩效考核是班子与干部而言的,与大家没系,班子与干部的绩效是在民政事业的发展上,民政事业能发展,与们的休戚。将民政事业指标量化到了班子,量化到了科室(中心),量化到了二级,量化到了县市区民政局,指标与否,对民政事业发展状况的检验,对局班子和干部执政能力的检验。,又是对班子和班子绩效的反映。

  3、好绩效考核与机关作风建设的关系。在国务院、省的次廉政工作会上,省决定把能力建设年。这是对力大的升华。能力决定力,有样的能力,就有样的力,就有样的工作与工作。李鸿忠省长了要建设科学发展能力、应急和谋远能力、性工作能力、统筹能力、团结能力、廉洁从政能力、化常为专的能力,这“八种能力”能力建设给每个人了新的课题,这“八种能力”,才能既定,才能民政事业发展的绩效。

  4、绩效考核与民政基础设施的关系。种种原因,的民政福利机构服务设施建设,在全省倒数现实,面对现实,奋起直追,这是要民政政绩,而更主要的是的增长的生活需要,举全系统之力,项目的建设,的“以民为本,为民解困,为民服务”的工作理念。

  相信,有市班子和干部绩效考核的坚强,有局党委、*局长及班子的和全体干部、职工的,有社会各界的关注和,市民政局班子和干部绩效考核工作能圆满,能够为班子和干部绩效考核工作有益的经验。

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