(四)要在树立文明新风、提高整体水准上下功夫。要通过加强市民文明教育，提高全民素质整体水准，努力在全社会范围内大力倡导讲究“文明礼貌、爱岳爱家、助人为乐、优质服务”的良好风尚。一是要讲文明礼貌。文明礼貌是我们中华民族的传统美德，是对每一个市民的最基本的要求，也是给游客留下美好印象的首要环节。要使用文明用语，坚决杜绝那种说下流话、好骂人的不文明行为。要注意遵守礼仪，讲究行为文明。生活中问路、乘车、购物、作客、称呼、交往等都要遵守约定俗成的文明准则。二是要讲爱岳爱家。我们每一个人都要树立“我是**人，**是我家”的家园意识，热爱**，奉献**。要做到“在**，为**”。“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标走到一起来了”，我们要不分外籍本地、不分东西南北，只要是为**办事、为**出力，不管从何处来、到何处去，都应视为最亲的人。要团结友好，不分彼此。要有“区兴我荣，区衰我耻”的意识，团结和组织一切力量，为**的发展献计出策、尽心尽力。三是要讲助人为乐。要积极参加社会公益活动，对弱势群体、对需要帮助的人尽可能地给予帮助;对别人遇到的困难，特别是对那些来岳游客，碰到了问题、遇到了难题，一定要竭心尽力帮助解决;碰到坑客骗客的不法行径，杀客宰客的坏人坏事，一定要勇于揭批、敢于斗争，绝不能事不关己、高高挂起。区司法局还将成立“法律援助中心”，用法律来保护公民的合法权益。四是要讲优质服务。“天下**”是天下人的**，千古名山是全人类的名山，我们每一位市民的义务和责任是服务天下人、服务全人类。因此，我们要以服务为本，以游客为本，深入开展“笑迎天下客，满意在**”活动，大力发扬“金钥匙”精神，切实强化优质服务意识。不但要想游客之所想，而且要想游客之未想;不但要使游客满意，而且要使游客喜出望外。要自觉接受游客监督，欢迎游客批评，全面提高服务水准，真正把“游客至上”的理念，从行政机关、旅游企业推向全区各个层面，使景区变成“微笑景区”，使城区变成“微笑城区”。文明新风蔚然之时，定是**旅游兴旺之日。
四、完善工作措施，确保全民文明素质教育活动取得实实在在的成效
这次文明素质教育活动，规模大、标准高、要求严、任务紧。要使之深入人心，由花到果、落虚为实，变成现实性力量，并非一蹴而就的易事，需要我们齐抓共管，付出艰辛努力。因此，全区各级各部门的领导同志一定要按照“认识高、行动快、抓得实、起步好”的要求，进一步完善组织措施、进行周密部署，确保今年我区文明素质教育活动创出特色、成为亮点、取得实效。
一要落实领导责任。文明素质教育搞得好不好，关键在领导。为了切实加强对这次文明素质教育活动的领导，区委决定成立高规格的文明素质教育领导小组，我和李万情同志作为第一责任人，区委副书记伍清明同志任组长，区委常委、宣传部长左琼颖同志任副组长，相关部门的负责同志为成员。领导小组下设办公室，作为常设办事机构，专抓教育活动的督促、检查、综合和具体指导。各部门各单位也要相应成立领导小组，设立办公室，专人负责、专班落实。要按照“谁主管、谁负责”的原则，健全领导体制，建立“一把手”抓两手、一班人“两手抓”、“一岗双责”的文明教育目标责任体系，努力形成条块结合、上下联动、多方参与、同步运作的良好格局。尤其是各级党政领导干部要带头搞好组织协调、督促落实，将文明教育的标准措施与其它工作的标准措施融为一体，站在抓重点工作的同等高度，努力把知识教育与养成教育结合起来，把教育群众与教育干部结合起来，全面提高本地本单位的道德水准和文明程度。
二要抓好宣传发动。加强文明教育、提高市民素质，牵涉到方方面面、家家户户。只有通过深入的思想发动，让每个市民都了解活动的意义、目的和要求，才能增强广大市民的参与意识，自觉主动地接受教育。我们对这次活动的宣传发动工作非常重视，事先已安排有关部门进行了前期气氛营造。 4月2日 在万寿广场举行了史无前例的“告别不文明言行、争做名山文明人”万人签名活动，还在会上发布了《告全区人民书》。今天，我们又在这里举行千人动员大会，旅游局、街道办事处及居民、学生代表将分别在会上表态发言。这些都为下一步发动工作奠定了基础。但要真正做到深入人心，还有待于我们做好以下几个方面的宣传发动工作：一是乡镇、街道、单位要层层召开会议发动。各乡镇、村、街道和居委会要发动到每家每户每一位市民;区直各单位和企业要发动到每一个干部职工;学校要发动到每一个教师和学生。二是新闻单位要进行广泛深入的宣传。宣传部要编办简报专刊，及时向区内外媒体发布文明素质教育新闻报道;有线台要长期开辟文明素质教育专栏，组织专题报道，播放公益广告，为这次活动大造声势，形成强大的舆论氛围。三是各行各业都要开展多种形式的宣传发动。要通过黑板报、墙报、成果展、宣传单、宣传队、文艺演出、演讲赛、征文大赛、知识竞赛等各种形式，进行大张旗鼓的宣传，促使广大群众主动参与，达到全区上下联动。
三要推行规范管理。教育和管理是提高全民文明素质的主要途径和手段，二者互为补充、相辅相成。离开了管理，教育就会苍白无力;离开了教育，管理也会事倍功半。要实现依章管理和教育引导并重，必须建立健全一系列行之有效的方法制度。当前，我们要着重抓好以下三个方面：一是实行文明素质教育的档案化管理。全区各级各类文明市(村)民学校要积极探索档案化管理模式，努力对文明素质教育实行从上到下、分层次目标管理，对市民个人则推行一人一档、人人有档，因档施教和目标管理考核的办法，依档依章推进教育工作进程。二是实行文明言行规范化管理。要在学习教育和集中整治的基础上，围绕文明用语、文明卫生、文明秩序、文明服务、文明管理、依法奖惩等内容，检查落实已有的章法制度，认真总结新的实践经验，把它条理化、明晰化，形成新的规章制度，使文明素质教育工作进一步规范化、制度化。三是实行“自管、互管、共管”制度。自管，就是各级各部门各单位、各家庭要看好自家的门、管好自家的人;互管，就是要在全社会形成相互帮助教育、相互监督检查的管理制度;共管，要求各个部门通力合作，依章依法办事，并将市民违章违纪违法行为的处罚结果，记入市民文明素质教育档案，作为接受教育、评先评优的重要依据。
四要加大创建力度。开展群众性精神文明创建活动，是人民群众移风易俗、实现两个文明建设任务有机结合的需要，是提高**文明程度和市民整体素质、创建国内外知名的精品旅游区的需要。街道、居委会和区内各单位要以文明创建活动为载体，深入开展“文明单位”、“文明行业”、“文明窗口”、“文明街道”、“文明社区”、“文明楼栋”、“文明家庭”、“文明经营户”、“文明市民”的创建评比和市民评选“人民满意公仆”活动。各乡镇要安排部署好“文明村镇”创建活动和乡镇精神文明“五个一”、村(居委会)“四室一场”建设，组织“十星级农户”评比，引导农民自我教育、自我管理、自我服务。要充分调动驻岳部队与公安民警的积极性，开展多种形式的军民、警民共建活动。整个文明创建活动，必须根据新形势、新情况的要求，以改革的精神，从创建工作的内容、形式、方法、手段、机制等方面进行大胆的创新和改进，在增强针对性、实效性、主动性上下功夫，牢牢把握工作主动权，使群众在参与中受到教育，在实践中得到提高，展现出良好的风貌。
五要强化约束手段。文明素质教育活动相对其他的工作，是“软任务”，属“务虚范畴”。但要求得实效，必须坚持“软任务”来硬招，围绕一个“严”字，强化约束手段，抓好阶段推进。一是纪律要严肃。在集中学习阶段，全体机关工作人员要全身心地投入，尤其是党政主要负责人，要尽最大的努力来组织好学习，参加好学习。凡省市召开会议或遇特殊重要任务需外出的，必须事先报告请示。否则，一律不得擅离岗位。因事被批准外出、未参加学习的，请假回来后必须把耽误的学习补上去。同时，要建立严格的情况汇报制度，各部门各单位每一个阶段开展教育的情况，都要及时向文明素质教育办公室汇报。二是督查要严格。为了保证这次活动不走过场、不流于形式，区委将组织专门的督查组，对全区文明素质教育分阶段进行督查。要突出督查的重点。重点督查责任单位领导是否到位、工作措施是否落实、干部群众是否全部参与、教育成效是否明显，使这次活动真正落到实处，解决实际问题。要充分发挥舆论监督作用。一方面，要大力推介先进典型，“点燃一盏灯，照亮一大片”。要对教育活动中出现的先进典型、成功经验进行认真总结、提炼，并上升为全行业的行为规范，大力推广，带动面上工作。另一方面，要大力揭批反面典型。对那些文明素质低下，脏乱差屡禁不止的人和事要敢于曝光，强化舆论监督，直到问题解决为止。三是奖惩要严明。要有一把尺子量到底的奖惩制，对各乡镇、街道、单位开展文明素质教育进行经常性的检查，把教育成果作为检查工作、考察干部、考核班子的重要依据。真正做到奖惩兑现，工作做得好的要“加薪晋级”，工作做得差的要“罢官摘帽”，以严明的奖惩促进活动深入开展。
同志们，清末谭嗣同曾挥毫写下“万物昭苏天地曙，要凭**一声雷。”**是一方充满希望的热土、**是一块潜力巨大的宝地，**有五万勤劳、智慧、善良的人民。历史在召唤着我们，机遇在伴随着我们。我们坚信，只要大家积极响应号召、迅速行动起来， “个个争做名山文明人”，新世纪的**旅游一定会更加魅力无穷、辉煌无比!
