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在社会评议整改年活动和文明机关创建活动动员大会上的讲话(1)

2009-11-16 
事关规划部门的公信力,事关人民群众的切身利益。执法严不严、执法公不公、执法正不正,与群众的满意度是成正比的。在当前实际工作中,关键要抓好两点。首先要用好自由裁量权。这方面重点要抓基层所。基层所处于为民服务的最前线,规划部门作风建设是否有成效,一个重要的标志就是看基层所的口碑好不好。当前基层所有些同志,有没有违章自己说了算,违章拆多拆少自己说了算

  同志们:

  刚才,徐少云副局长总结了我局学习实践科学发展观活动。我在这里主要讲一下如何开展社会评议整改年活动和文明机关创建活动。开展社会评议整改年活动和文明机关创建活动,是学习实践活动的延续和深化。

  根据市里的规定,社会各界评议满意和不满意单位活动,已改为一年评议,一年整改。今年是整改年,明年进行评议。评议活动是一项规定动作,我们必须参加。

  按照市创建文明机关活动的规定,市级文明机关实行每两年评选一批和复评一次的动态管理机制。开展文明机关创建活动,能不断加强机关的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和素质能力建设,使机关不断适应新形势、新任务、新要求,更好地履行职责,推进各项工作。

  因此,创建文明机关和创群众满意单位能相互促进,都是机关作风建设的主要载体,创建服务型政府的有效途径,树立部门新形象的重要举措。我局作为政府部门和窗口单位,要深入贯彻市委的要求,扎实开展2009年社会评议整改年活动和文明机关创建活动,具体要按照已经下发的《温州市规划局社会评议整改落实意见》和即将下发的《温州市规划局创建文明机关活动考核表》的要求去做。我在这里就开展这两项活动讲三个方面的意见。

  一、把握要求

  自2005年我市开展社会各界评议满意和不满意单位活动以来,我们做了大量工作,也取得了一些成绩和荣誉,但名次总上不去。2005年是倒数第1 名,2006年是倒数第6名,2007年是倒数第2名,2008年是倒数第3名。我们必须承认,我们离“群众满意单位”的标准还相差很远,我们在群众中的形象还没有根本转变。我们要想成为群众满意单位,首先要了解活动的要求。

  (一)把握创群众满意单位的工作标准

  根据我市社会各界评议满意和不满意单位活动的规则,评议的主要内容有5个方面。

  1、是否树立大局观念和全局思想,围绕市委、市政府中心工作履行职能、开展工作。

  2、是否求真务实、开拓创新,不断增强发展意识和服务意识。

  3、是否做到爱岗敬业、热情服务,注重提高办事效率和服务质量。

  4、是否重视对社会各界提出的意见、建议的整改,整改的力度和实效如何。

  5、是否关注民生、倾听民意、重视民情,切实为群众办实事、解难事、做好事。

  这就是我们创群众满意单位的工作标准。

  (二)把握整改年活动的主要内容

  在2008年的评议活动中,社会各界对我局工作提出了相当多的意见和建议,具体表现在以下几个方面:

  一是在规划编制与实施方面,虽然规划数量不少,总体质量也较高,但规划编制、实施与杭州、宁波等城市相比还存在相当明显的差距,规划的严肃性和刚性还不够;第一轮乡村规划编制时间较早,规划实施与现实政策差距较大,与新农村建设不适应。

  二是在规划审批方面,规划审批程序比过去有所简化,但项目审批还比较繁琐,有些重点项目报批衔接不理想;直属分局报批程序还有待简化,尤其是农民建房等审批程序,部分基层规划所未规范使用收退件通知书,个别基层规划所办理事项尚未形成固定程序。

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