二、突出关键，明确要求，认真做好分析检查阶段工作
从学习实践活动的整体部署看，分析检查阶段在整个学习实践活动中起着承上启下的重要作用。这一阶段的工作，既要剖析过去又要规划未来，既要总结经验又要汲取教训，既要联系领导班子的工作实际，又要联系领导干部的思想实际，实践特色更加突出，党员群众和社会关注度更高。这一阶段要重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
1、紧密联系实际，继续深化学习调研。坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，是学习实践活动取得实效的重要前提和基础。通过学习调研，党员干部对科学发展观有了新的认识和理解，但是这些都是初步的和阶段性的。在分析检查阶段，必须继续抓好理论和各项政策的学习，巩固和扩大第一阶段的成果。一方面，要继续抓好必读篇目、两本书和一本工作手册的学习。通过反复学习，深钻细研，掌握精髓，深化理解。同时，要拓展学习的范围，特别是要结合实践对实际工作进行理论思考，形成新的理性认识。另一方面，要抓好中央和省、市、区委一系列新决策、新部署的学习。特别是抓好十七届四中全会精神的学习，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，进一步增强在工作中贯彻落实科学发展的自觉性，不断夯实科学发展的思想基础。
2、深刻剖析根源，开好专题民主生活会和组织生活会。乡镇党委、街道党工委，以及虽未设党委但规模较大、党员人数较多的单位，要认真组织召开领导班子专题民主生活会;其他单位召开党支部(党总支)专题组织生活会。会前要充分准备，着重做好三项工作：一是要广泛征求意见。在前一阶段征求意见的基础上，继续广泛征求意见，并把征求到的意见及时向班子成员反馈;二是深入开展谈心活动。主要领导要与班子成员逐个谈心，班子成员之间要开展相互谈心交心，开诚布公，沟通思想，增进理解，形成互相团结、相互帮助的良好氛围;三是要认真撰写发言材料。主要领导要对其他班子成员的发言材料把关，指导检查组要审阅班子成员的发言材料。领导班子专题民主生活会要紧紧围绕“深入贯彻落实科学发展观”这一主题，紧扣近几年本地本单位的发展实践，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题组织生活会要围绕“党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用”这一主题，进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。
3、把握核心环节，形成高质量分析检查报告。乡镇党委、街道党工委，以及虽未设党委但规模较大、党员人数较多的单位，党组织领导班子要撰写分析检查报告。各参学单位党组织在分析检查中，要做到“三对照三明确”，即：对照科学发展观的本质要求，明确推进科学发展的总体思路;对照群众反映的突出问题，明确解决民生问题的具体措施;对照十七届四中全会提出的目标任务，明确加强基层党建的重点工作。分析检查报告要充分反映本地本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，使之成为本地本单位今后科学发展的指导性文件。 分析检查报告定稿前要经区委指导检查组把关，并报区委主要负责同志审阅。其他单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。
4、坚持边学边改，切实解决存在的突出问题。能否认真查找和解决突出问题，是检验学习实践活动是否取得实效的重要标志。对在分析检查阶段查找出的一些问题，要做到边学边改、即知即改，让群众不断感受到学习实践活动的新变化。一是要针对不同领域、不同单位的实际情况，解决影响和制约本地本单位科学发展方面的突出问题，创新思想观念，调整经济结构，转变发展方式，促使经济发展逐步走上全面协调可持续发展的轨道。二是要解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题。要引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，大力弘扬亲民爱民、密切联系群众的优良作风，弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风，弘扬清正廉洁、甘于奉献的优良作风，弘扬埋头苦干、不计名利的优良作风，树立在群众中的新形象。三是要切实解决好民生方面的突出问题。当前要认真抓好中央、省、市、区委一系列决策部署的贯彻落实，办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看到领导班子解决实际问题、推动科学发展的能力和决心，看到学习实践活动带来的实实在在的变化。
5、抓住有利契机，着力推进基层组织建设。加强基层组织，是十七届四中全会提出的一个重要任务，也是开展第三批学习实践活动的一个重要目标。各地各单位要抓住贯彻落实全会精神和开展学习实践活动这两大契机，进一步加强和改进基层党组织建设，扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。一要在扩大组织覆盖上取得明显进展。扩大覆盖面，关键是要大力推进“两新”组织中的党组织组建工作，确保第三批学习实践活动中“两新”组织建立党组织比例有较大提高。二要在加强和改进流动党员管理上取得明显进展。按照“四个新”的目标要求，即：管理上创造新经验，联络上建立新关系，服务上提升新水平，发展上作出新贡献。进一步创新流动党员管理方式，进一步健全流动党员基本信息库，加大在流动党员相对集中地方建立党组织力度，建立流出地与流入地党组织对接沟通机制，推进流动党员管理工作信息化、区域化、一体化，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理服务就覆盖到哪里。三要在认真抓好“难点村”治理上取得明显进展。按照省委组织部的统一要求，各地要结合学习实践活动，对由于换届选举不成功、经济社会发展明显滞后、村务公开民主管理不落实、宗族派性严重等原因产生的“难点村”，进行深入摸排，采取有效措施，认真加以整治。
三、加强领导，严明责任，确保分析检查阶段各项任务落到实处
对分析检查阶段的工作，市委学习实践活动领导小组近期召开会议时，提出了很高的要求。确保分析检查阶段取得实效，必须要注意加强组织领导，进一步落实责任，确保各项工作扎实有序有效地向前推进。
一是要坚持领导带头，落实责任。分析检查阶段，重点针对领导班子和领导干部，更需要发挥党员领导干部的示范带头作用。乡镇党委、街道党工委要注意率先垂范，充分发挥以上带下、以上促下的作用。要进一步落实领导责任制，党组织主要负责同志要切实履行好第一责任人的责任，既要掌握政策、把关定向，又要亲自参与、以身作则，发挥表率示范作用;分管负责人全力以赴，专心致志抓好各项工作的实施，做到组织到位、措施到位、工作到位;其他党员领导干部也要带头征求意见，带头开展谈心活动，带头解决存在的突出问题。
二是要注意分类指导、典型引路。第三批学习实践活动的单位各具特色，情况差异较大，要在坚持学习实践活动总体要求的前提下，更加注重分类指导，创造性地落实“1+4”方案，有针对性地提出具体要求，因地制宜地做出适宜安排，使学习实践活动更加贴近本地本单位的实际，更加贴近党员干部的思想和工作实际。同时要注意典型引路，总结学习实践活动中的好经验好做法和先进典型，善于用身边事教育身边人，增强学习实践活动的影响力、号召力。
三是要做到统筹兼顾、工学互促。当前，各地各单位推进改革、维护社会稳定、保持经济平稳较快发展的任务都很艰巨，完成全年各项任务也进入最后一个季度的冲刺阶段。我们要正确处理开展学习实践活动与当前各项工作的关系，把开展学习实践活动与完成全年工作任务紧密结合起来，注意用学习实践活动来促进改革发展稳定的各项工作，以改革发展稳定的实际成效不断体现学习实践活动效果，切实做到两手抓、两不误、两促进，真正使分析检查的过程成为统一思想、凝聚共识的过程，成为解决问题、推进工作的过程。
同志们，分析检查阶段的工作，任务很重，要求很高，群众的期望很大。希望大家认真按照区委的部署要求，进一步振奋精神，狠抓落实，扎扎实实完成分析检查阶段的各项任务，确保学习实践活动每一阶段都取得实实在在的成效。
