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在全镇2009年经济工作会议上的讲话(3)

2009-11-08 
健全完善社会治安防控体系,依法防范和严厉打击违法犯罪活动,保障人民群众生命财产安全。特别是要着力解决人民群众反映比较突出的暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、流窜犯罪等治安问题,提高广大群众的安全感和满意度。扎实做好信访工作
  (二)要加快城镇建设步伐,在推进镇村一体化发展方面取得新的成效。城镇是区域发展的形象标志,是发展经济、惠及民生的重要载体。要继续把小城镇建设作为一项重要战略任务来抓,围绕“**卫星城镇”和“**城市靓丽西大门”的建设目标,以规划为龙头、重点工程建设为抓手,不断改善城乡基础设施条件,推进镇村一体化发展。一是科学规划建设小城镇。坚持规划先行的原则,着力抓好**镇城镇建设总体规划和土地利用总体规划、镇区控制行详细规划修编工作。按照“北部生态农业产业区、中部行政办公区、南部历史文化旅游区和东部工业区”的镇域规划布局,举全镇之力搞好小城镇建设。二是加强公共设施建设。完善城镇亮化、绿化、垃圾处理站、公厕等公共设施,服务支持好**国道改线工程建设,拉开城镇骨架,推进城镇中心区扩容,开拓新的城镇发展空间。加速推进镇文化综合服务中心建设,满足广大农民群众的基本文化需求。三是实施镇村环境综合整治。大力推行城镇精细化管理,按照城市的标准管理城镇,城镇的标准管理农村,加强行政执法队伍建设,规范完善城镇管理长效机制,严格行政执法,从根本上解决城镇的环境卫生、绿化管护、占道经营、车辆停放、建筑垃圾堆放等突出问题,全面提升城镇管理的质量和水平。四是繁荣发展第三产业。按照“培育大市场、发展大商贸、搞活大流通”的思路,结合城镇建设规划修编,抓紧研究制定服务业发展规划,尽快形成加快服务业发展的指导性意见,努力促进服务业大发展、快发展。要提升改造传统服务业。适应居民消费结构升级趋势,充分发挥人力资源丰富的比较优势,大力发展商贸、餐饮、住宿、运输业,搞好融餐饮、娱乐、文化休闲于一体的餐饮服务资源开发,全面提高服务档次和水平。要培育壮大商贸物流业。以金三角商贸中心建设为载体,稳步发展房地产业,改造提升大彦钢材机电市场,配套服务好市机械工业园,打造滕西重要的商贸物流基地。大力发展旅游业,深入挖掘“善国”史实和传奇故事,进一步丰富滕国故城人文历史文化内涵,开发建设好这一历史文化古迹,融合颜楼花卉生态元素,努力打造历史文化和农业观光旅游新亮点。

  (三)要认真落实强农惠农政策,在推进新农村建设方面取得新的成效。一是积极发展现代农业。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的标准,积极推进经营规模化、产销一体化、生产标准化、耕作机械化。调整优化农业结构,加快良种、蔬菜、畜牧、林果等产业基地建设,切实抓好现代农业核心示范区、颜楼花卉种植基地、张园草莓种植基地等农业产业化项目建设。实施农业产业化、标准化、品牌化战略,叫响“古滕缘”牌农产品商标,搞好胡村有机食品生产示范基地建设,推动“无公害农产品”、“有机农产品”生产,力争全年无公害农产品生产基地发展到1.6万亩,取得国家无公害认证农产品4个,新发展农民专业合作组织10家以上。健全农村土地承包经营权流转市场,促进农业适度规模经营,累计流转面积达到1万亩。二是推进循环农业发展。大力推广节约型农业技术,加快中低产田改造;实施“沃土工程”,积极引导群众积制和施用农家肥;依托测土配方施肥项目,优化配置肥料资源,提高肥料利用率。大力发展生态循环庭院经济,推广“畜—沼—果”、“畜—沼—粮(菜)”、“畜—沼—鱼”等种、养模式,推进农作物秸杆、生活垃圾、污水、粪便等废弃物品再生资源利用,减少秸杆焚烧危害,改善村容村貌,提高耕地质量和农业综合生产能力。发展休闲观光农业,加快武所屯采煤塌陷地治理和洪东挖毁地综合开发,建设上林下渔的旅游观光农业基地、鱼鸭混养基地,建成集农,渔,牧,副,观光为一体的高效农业示范区。三是加强农业基础设施建设。加强农田水利基础设施建设,抓好2万亩基本农田保护示范区、北沙河(城河)截蓄导流、小黑河武所屯段河堤加固、排灌设施整修等工程建设,进一步提高农业综合生产能力。抓好农业机械化建设,认真落实农机购置补贴和以奖代补政策措施,提高马铃薯机械化水平,全力推进小麦、玉米全程机械化作业,济枣路、北留路、滕滨路和李千路等主要道路沿线要确保实现整建制玉米机收,争创整建制玉米机收示范镇。加强农村生态建设,大力植树造林,加强环境保护,积极建设绿色**、生态**。

  (四)要加强财税建设,在提高经济保障能力方面取得新的成效。一是加强税收征管。要积极应对税收减收的不利影响,加快民营企业发展,大力培植财源。加强税源排查,在运输、农副产品加工、三产服务等税收增收上下功夫。要进一步加大社会综合治税力度,切实加强收入征管,严禁越权减免税收和规费,确保应收尽收。要扎实做好非税收入管理,坚决杜绝坐收坐支现象。二是提高保障水平。要强化财政支出管理,严格控制一般性支出的增长,努力做到少花钱、多办事、办好事,切实提高财政资金使用效益。在保工资、保稳定、保法定支出、保重点项目的基础上,要集中财力用于改善民生,用于配套从省、市争取的项目,确保民生工程、社会保障、重点项目建设等顺利完成。三是拓宽融资渠道。要积极开展多种形式的银企合作,下功夫解决信贷抵押担保难的问题,拓宽民营企业融资渠道。金融部门要主动为企业搞好服务,积极加大有效信贷投放,对重点建设项目、企业发展、新农村建设等方面放宽信贷政策。要优化信用环境,切实解决不讲诚信、效率低下、贷款成本高等突出问题。

  (五)要千方百计改善民生民利,在促进社会事业全面发展方面取得新的成效。改善民生民利是发展经济的根本目的。要高度重视民生民利事业,促进全体社会成员共享改革发展成果,让全镇人民真切感受到生活每年都有新改善,一年更比一年好。一是优先发展教育事业。强力推进学校危房改造、中小学布局调整、“仪器配套更新”、“三亮三改”和“两热一暖一改”工程建设,年内完成中心中学餐厅建设和马厂小学薄弱学校改造任务,努力办好人民满意教育。二是大力发展卫生事业。加快镇卫生院病房楼和村级卫生室标准化建设,努力提高公共卫生服务能力和水平;巩固完善新型农村合作医疗,确保参合率达到100%。三是繁荣发展文化事业。加强农村文化设施建设,着力抓好镇文化综合服务中心、广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等五大文化惠民工程建设。大力弘扬“兼爱包容、诚实守信、开放创新、敢为人先”的新时期**精神,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,深入开展“文化进村”、“文明入户”等活动,进一步提升社会文明程度。四是加大社会保障力度。努力扩大农村低保的覆盖面,逐步将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围。健全农村社会救助服务体系,积极发展社会福利和慈善事业。加强镇敬老院配套设施,提高服务和管理水平。五是统筹发展好其他各项社会事业。认真做好人口和计划生育工作,严格落实目标管理责任制,建立完善“六位一体”的计划生育利益导向机制和社会保障机制,稳定低生育水平。大力发展体育事业,深入开展全民健身运动,完成15个村体育健身场所建设,不断提高群众健康水平。加快发展共青团、妇女儿童、民族宗教、民兵预备役等各项社会事业,促进社会全面进步。六是继续深化“平安**”建设。关于平安建设,在这里我想仔细讲讲。

  去年,我镇的平安建设工作整体上不错,综治工作中心和国家安全人民防线建设综合考评位居全市第一,建设成果受到了省市领导的好评;法庭综合考评在整个市法院系统中位居第一,同时被授予“三无法庭”称号;司法所被市委、市政府授予“先进基层单位”,这是21个镇街唯一获此殊荣的基层所;**警务区被授予2009年度**市“十佳警务区”称号,等等。这些工作成绩,是政法稳定工作线全体同志努力工作的结果。在此,我代表镇党委、政府,向一年来辛勤工作在政法稳定一线的同志们,致以亲切的问候和衷心的感谢!可以说,无论是政法稳定工作、还是农业等其他领域的工作,今年我们的单项奖都取得不少,基本达到了预期的目标。

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