二、明确思路，突出重点，推动经济社会又好又快发展
2010年，是实施“十一五”规划的关键一年。根据中央、省、市经济工作会议的部署和要求，结合**实际，今年我镇经济社会发展的总体要求和思路是：以科学发展观统领全局，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会及中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神，按照“围绕‘一个主题’，紧扣‘两条主线’，做好‘三篇文章’、强化‘四个关键’、突出‘五大重点’、实现‘六个显著提升’”的一二三四五六工作思路，着力保增长、调结构、重民生、促和谐，努力打造繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福**。主要发展指标是：生产总值达到22亿元，增长15%以上;财政收入达到5300万元，增长15%以上;农民人均纯收入达到7200元，增长9%;全社会固定资产投资完成不低于4亿元。确保发展增幅高于全市平均水平，重点工作进入全市先进行列，综合实力位次明显前移。
围绕上述目标，2010年要着力抓好以下五方面工作：
(一)要狠抓项目建设，在扩张镇域经济总量方面取得新的成效。项目是加快发展的重要载体，抓项目就是抓发展，大项目大发展，小项目小发展。根据市委、市政府的统一安排，我们将今年确定为“项目建设年”，务必在项目争取和建设上取得新的成效。一是强化招商引资，着力培植一批好项目。继续坚持把招商引资作为经济工作的“天字号”工程和“一把手”工程来抓，以更加开阔的视野、更加精干的队伍、更加有效的措施抓好招商引资工作。2010年，力争实际利用市外资金5.2亿元，其中实际利用境外资金120万美元。要进一步创新招商方式。认真研究总结招商引资规律，主动出击抓招商，拓宽招商视野，深入外资密集区搜信息、找客商、引项目，大力开展专题招商、产业链招商、定点招商，引导企业发挥信息、载体、资金、人才优势，开展以商招商;依托市机械制造工业园，有计划、有针对性地派出小分队外出招商，着力引进机械制造产业龙头企业和关联项目，加快建设高成长、高竞争性产业集群。要进一步提高招商质量，坚持招商引资和招商选资相结合，把目光、精力、资源集中到大项目上，紧紧围绕国家产业政策导向，广泛论证，超前谋划一批能支撑我镇未来发展并在全市有重大影响的全局性、前瞻性重大项目，拿出比别人更大的拼劲，营造比别人更强的攻势，制订比别人更好的策略开展招商引资，着力引进一批产业带动力强、发展后劲足的战略性产业龙头项目。敢于让别人参股、甚至控股，积极引导企业依托品牌、优势产品和闲置资源招商，以产权换资金，以资源换技术，以存量换增量，以岗位换人才，借助外力，把企业做大做强。要进一步完善招商机制，将招商项目的数量、质量、投入、效益等指标导层层分解量化，落实到单位到人，瞪起眼来抓招商，做到一月一调度，一月一通报，严格考核，突出奖惩，切实调动各级各部门抓招商的积极性。要进一步优化招商环境，认真落实招商引资优惠政策，设立专项奖励基金，重奖招商引资功臣，在全镇形成无人不招商、无时不招商、无事不招商的生动局面。二是狠抓大项目建设，积蓄发展后劲。牢固树立“大发展要有好项目，快发展要有大项目”的理念，继续实行“一个项目、一个镇级领导、一个责任单位、一个工作班子、一抓到底”的“五个一”工作机制，加快推进重点项目建设。2010年，力争新上过亿元项目1个、过5000万元项目2个、过千万元项目10个以上。要超前谋划一批。充分考虑国家的产业政策、项目的成长性和可持续发展的要求，积极捕捉项目信息，重点围绕打造机械制造产业集群，优选一批优势产业项目，建立和完善优势项目储备库。对已纳入视野的项目要盯住靠上，加大争跑力度，确保抓紧办实，争取尽快完成签约、落地建设。要加快推进一批。对2010年计划实施的重点项目，统筹安排，倒排工期，全力推进，确保完成年度投资4亿元。加快高速公路波形板制造、强力液压机械生产、新瑞阳光三期、鲁富机械生产、恒通机械制造、大彦织布厂提升改造等项目建设进度，争取尽快投产达效。三是培育壮大优势企业，推动民营经济大发展。要重点发展金属制造、化工、建材、纺织、农副产品加工等优势产业，延伸产业链条，提高附加值。要依托市机械制造工业园，加快机械产品基地建设，做大旋转接头、小型机床、机械配件等产业，加快集群化发展步伐。要加大对重点企业扶持力度，着力扶持悟通化工、大彦织布、制胶化工、新瑞阳光、鹏翔童车、洪泰机床等骨干企业，促其管理上水平、产销上规模、效益上台阶。力争今年新增规模以上企业3家，全镇规模以上工业实现增加值、利税、利润同比分别增长20%以上。坚持抓大、促中、放小，积极鼓励微小企业上规模，放手发展民营经济，培育规模经济的后备力量，推动规模企业的梯次发展。力争年内新增个体工商户350户、民营企业50家。要着力破解制约发展的难题。坚持节约集约用地，抓好节能降耗，制定并落实投资强度、建筑容积率和密度等强制性节地措施，淘汰落后产能，关闭污染严重小企业，盘活现有闲置厂房和存量土地，切实提高集约利用水平。
