当前大家对学校体育艺术教育工作做得好与不好,首先涉及到的话题是校长重视与不重视,我认为校长重视体育艺术工作是必要的,因为学校管理是校长负责制,学校方方面面工作需要校长的决策,关键是我们要求校长在个人重视的基础上把上级文件精神转化为或纳入学校管理层面,转化为办学指导思想,转化为学校制度建设,这才是校长真正的重视。
学生的体质健康问题,已引起了社会的高度关注,遏制中小学生体能素质持续下降,提高中小学生体质健康水平,是我们当前深化中小学教育改革的一项十分重要而紧迫的任务。《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中明确提出:“广大青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力,是一个民族旺盛生命力的体现,是社会文明进步的标志,是国家综合实力的重要方面。要通过几年时间,使我国青少年普遍达到国家体质健康的基本要求,耐力、力量、速度等体能素质明显提高,营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降。”面对新形势,我们要从中华民族伟大复兴的高度,从实践“三个代表”重要思想的高度,以科学发展观武装头脑,充分认识党的教育方针的深刻内涵和重要意义,充分认识学校树立“健康第一”指导思想的时代背景和精神实质,把体育摆在与德育、智育同等重要的位置上来,真正将全面发展的教育方针落到实处。对学校艺术教育工作要坚持以艺育德;以艺启智;以艺健体;以艺怡情;培养学生的鉴赏能力和高尚情操,我们要从促进学生全面可持续发展的高度,来认识和加强学校的体育艺术教育工作。
2. 加大督导和考核评价力度,推动体育工作健康发展。
科学的督导和评价机制是推动教育和谐发展的重要抓手,我们要研究完善学校教育评价机制,把学校体育艺术教育工作列为评价学校教育质量和教学水平的重要指标,把《国家学生体质健康标准》和体育艺术“2+1项目”的合格率、优秀率以及学生近视控制率、保证学生每天一小时体育锻炼等指标列为考核学校教育质量和教学水平的硬指标。
我们还将研究如何把学校体育艺术教育工作纳入广泛的教育绩效评估之中。在中小学基础教育课程改革年度评估中,我们曾把体育艺术列入前置条件;对体育艺术特色学校的评估,将学校开展群体活动和体育艺术特色作为要素;对示范性学校和先进评估,纳入学生体质健康水平和学校体育艺术工作水平;对不能保证体艺课程计划和一小时体育活动、体质健康水平连续2年下降和近视率连续2年提高的学校,可以作为先进单位评比的必备条件。
3.加强执行力度,切实有效地落实国家课程计划。
增强学生体质,提高学生的艺术素养,是学校体育艺术教育的灵魂。要让学生增强体质,提高艺术素养,就得有形式、时间、内容做保证。各级各类学校,首先要保证开足并上好体育艺术课,要建立中小学体育艺术课教材完成的检测制度,这是实实在在落实体育艺术课堂教学,落实学生每天一小时体育活动的主渠道。国家对体育艺术课程设置的规定,所有的学校都要自觉地执行。与此同时,要形成两个制度。一要形成大课间操制度,各校要将大课间排进课表(小学40分钟,中学30分钟),保证学生有效活动时间中小学至少为28分钟和18分钟,还要根据学校实际条件,尽快研究出雨天活动的方案。大课间是保证学生每天锻炼一小时的主要途径,它既是一种课程,也是一种校园文化。它以体育活动为载体,以体操、舞蹈、游戏为主要形式,在师生强身健体的同时,使心脑得到有效调节,是培养学生技能,促进师生交流,愉悦师生身心的“绿色平台”,也是实施素质教育,落实每天锻炼一小时,提高学生综合素质的有效载体。大课间活动要做到三个坚持:一是坚持以学生为主体,二是坚持学生主动参与,三是坚持学生个性特长发展。开展大课间活动要与“体育、艺术2+1项目”结合起来,让学生根据自己的爱好自主选择活动项目和器材,使大课间活动既有个性的彰显又有共性群体的和谐互动,既做到形式多种多样,又要做到内容丰富多彩,让校园充满生机与活力。二要形成课外体育艺术活动制度,正常开展课外文体活动。凡是当天没有体育课的,学校要组织学生参加课外体育活动(小学不少于30分钟,中学不少于45分钟),寄宿制学校必须安排学生早锻炼,每天下午第四节都应安排所有学生参加课外体育活动课,杜绝学生学习、用眼时间过长的做法。
4.加强师资队伍建设,进一步促进教师队伍的专业化成长。
金延风局长在2009年第一次工作会议上提出了“深化学校文化建设,努力提高教学质量,推进教育内涵发展”的工作要求,学校体育艺术教育要发展,教师是关键。要抓住有利时机,加大体育艺术师资的培养培训力度,力争三年内配齐配足专业教师,同时,通过校本教研、集中培训和外出参观学习,逐步建设起一支以专职教师为主、结构合理、数量达标、质量合格、能够满足学校课堂教学和课外体育活动需要、适应时代要求的体育艺术教师队伍。小学6个班、初中5个班、高中6个班配备一名专职体育教师,这一点要列入学校体育工作考核必备条件。
5.统筹资源,进一步改善中小学体育艺术活动环境。
加强场地、器材建设,改善学校体育艺术活动环境,是落实学生每天一小时体育锻炼和艺术正常活动的物质保障。一是学校要有近远规划,创造条件,进一步推进学校体育艺术场馆、设施建设。二是加大力度,完善体操器材区,“快乐体育园地”建设,未达到标准学校今年尽快把它建好,各校要充分利用校园的空地,整体考虑、合理布局,应遵循利于教学、利于师生锻炼、利于管理、利于安全防范的原则。三是各校要按标准规范设置音乐、美术专用教室,我局将在适当时候开展专用教室建设的合格验收。四是学校体育艺术场馆节假日向学生开放政策,充分利用现有的学校体育艺术场馆和设施,满足中小学生双休日、寒暑假体育艺术活动的需要,为青少年学生提供活动空间。