第三，要精心组织解放思想大讨论，进一步形成科学发展共识。坚持在解放思想中统一思想，为搞好分析检查、抓好问题整改、推动科学发展奠定坚实的思想基础，是学习调研阶段的一项重要任务。县里已下发了解放思想大讨论活动方案，各参学单位要在深入学习、深入调研、精心组织的基础上，紧紧围绕“科学发展我有责，**崛起献良策”这一主题，认真组织开展好大讨论。一是要紧密联系本部门、单位实际深入开展大讨论。联系实际，关键是把大家真正动员起来、组织起来，紧密联系党员干部群众的思想实际、工作实际，着眼于解决本部门、本单位改革发展中的实际问题，认真梳理和分析在哪些方面思想不解放、为什么不解放、怎么样才能解放，更加注重在解放思想中深化认识、转变观念、统一思想和推动科学发展。当前，要紧密联系经济社会发展形势，围绕破解不适应不符合科学发展观要求的思想观念解放思想，围绕破解科学发展难题解放思想，围绕积极应对国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展解放思想，在本部门本单位是不是科学发展、愿不愿科学发展、会不会科学发展等重大问题上形成新共识。二是要选取开展大讨论的载体和方式。解放思想大讨论活动分“三个层次三步骤”。三个层次：县级领导干部要站在用中国特色社会主义理论体系武装全党、深入贯彻落实科学发展观的高度，站在适应国际国内经济形势深刻变化、促进**经济社会又好又快发展的高度，重点围绕“三保”工作，结合工作和思想实际，牵头组织开展座谈研讨，认真查摆存在的问题，拿出具体的应对举措;科级党员领导干部要以贯彻落实党的十七届三中全会《决定》和县委、县政府工作决策部署为主线，以党委(党组)中心组(扩大)学习研讨、面对面座谈等多种形式，广泛听取意见，积极探讨推动科学发展的新思路、新途径。一般党员干部要紧密结合工作实际，主要查摆影响科学发展的思想、观念和制约科学发展的突出问题，认真加以整改。三个步骤：首先由基层党支部、党小组召集组织，发动广大党员干部，立足工作实际，选准自身参照系，分解细化讨论选题要点，开展深入讨论，交流沟通，形成共识。其次各参学单位召开党委(党组)理论学习中心组专题讨论会，进一步解放思想、理清思路、转变作风、推动工作。再次在各参学单位广泛讨论的基础上，召开县委中心组解放思想专题研讨(扩大)会议。各参学单位设计的大讨论活动载体要结合实际，可以采取网络论坛、交流座谈、设置意见箱等方式进行。县里要求，各参学单位要组织全体党员干部开展解放思想专题讨论原则上不得少于1次，讨论的形式、时间、次数要服从于内容，要增强针对性和实效性，切忌形式主义。三是党员领导干部要带头解放思想。既要当好解放思想的组织者和推动者，又要当好解放思想的先行者和实践者，要勇于放下包袱，着力解决愿不愿、敢不敢、会不会解放思想的问题，认真想一想自己的发展思路清不清、干劲足不足、责任心强不强，真正找准思想障碍，突破观念束缚，努力在推进科学发展和跨越式发展上形成共识。
第四，要坚持边学边改，扎实推进各项工作。突出实践特色，是这次学习实践活动最鲜明的特征，也是确保学习实践活动见实效的根本所在。当前，各单位促进经济发展和维护社会稳定的任务都十分繁重，要更加注重联系实际，推动实践、务求实效，更好地做到“两手抓、两不误、两促进”。 一是要突出“三保”的实践特色。各单位要按照中央、省委、市委和县委的要求，把应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展与社会和谐稳定，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际和最需要取得的实效。以开展学习实践活动为动力，密切关注国内外经济形势变化的影响，发挥各自优势，进一步坚定信心，迎难而上，全力保增长、保民生、保稳定。当前，特别是要积极创新活动载体，着力帮助企业解困、促进返乡农民工、高校毕业生和其他就业困难人员就业，全面做好困难群众的帮扶工作等。二是要切实解决突出问题。坚持边学边改，一旦发现问题，就要及时启动整改，切实把解决问题贯穿学习实践活动的每一阶段、每一环节、每一过程。各参学单位在解决问题时，要从单位实际出发，区分轻重缓急和难易程度，量力而行，尽力而为。从每一名党员干部特别是领导干部做起，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，真正办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看到各级领导班子推动问题解决的决心，切实让群众得到实实在在的实惠，这样更能增强群众对开展活动的信心，也让群众及早看到学习实践活动的实效。三是要及早谋划创新体制机制。创新和完善有利于科学发展的体制机制，是这次学习实践活动的基本目标，也是检验学习实践活动成效的重要标志。对体制机制建设，要结合征求意见建议，及早作出安排，需要废止的要马上废止，需要修订完善的要及时修订完善，确保各项制度行得通、管得住、用得好、有长效。这项工作时间周期比较长，需要做大量的协调研究工作，因此，要及早抓紧动手，本着“少而精、要管用”的原则，选择当前迫切需要而且实践基础较好的政策措施，抓紧时间，注重质量，成熟一个，出台一个，努力营造推进科学发展、加速**崛起的良好制度环境。
第五，开展对学习调研阶段“回头看”，切实做到拾遗补缺。开展对学习调研阶段工作“回头看”，对于进一步落实中央、省委、市委和县委部署要求，确保学习调研阶段工作取得实效，为后两个阶段做好必要准备，具有十分重要的意义。各参学单位要充分认识开展学习调研阶段“回头看”的重要性和必要性，切实加强领导，精心部署安排，在学习调研阶段任务基本完成后，统筹安排好学习调研阶段活动总结和“回头看”工作。要按照中央、省委、市委和县委对学习调研阶段工作的部署要求，逐环节、逐项目查找不足，坚持缺什么补什么的原则，及时进行补缺补差，确保学习调研阶段各项任务的全面完成。要及时向指导检查组上报自查情况和工作总结，已完成规定任务的单位，写出转段报告，经指导检查组同意后，方可转入下一阶段。各指导检查组要加强对所指导单位“回头看”工作，认真督导，严格把关，对学习调研阶段主要环节工作抓得不实、活动效果不明显的单位，要加强重点指导，督促其制定“补课”措施，明确“补课”目标和时限要求，狠抓责任落实，高标准完成学习调研阶段的各项目标任务。
第六，加强统筹协调和精心指导，确保活动取得实效。各参学单位要进一步增强责任感和紧迫感，加强领导和指导，确保学习实践活动不走过场、不出偏差，取得实实在在的成效。一要领导再重视。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子，各参学单位主要负责同志要真正把学习实践活动放在心上，抓在手上，投入足够的精力。分管领导和班子其他成员也要各司其责、齐抓共管。党员领导干部既要发挥好领导作用，又要发挥表率作用，带头参加学习实践活动。要发挥基层党组织特别是党支部的作用，充分调动广大党员干部参与积极性，探索有效形式，确保党员全员参加、全程参加。二要指导再深入。各指导检查组要消除顾虑、排除干扰，实事求是地反映问题。督查工作要真看、真查、真提意见和建议，要充分认识我们肩负的重大责任和任务，不能一叶障目、不见泰山，要紧紧围绕找差距、找不足、找努力方向做文章，做到指导从细、检查从严、补救从快，扎扎实实把各单位的学习实践活动抓的紧而又紧、实而又实。三要结合再紧密。在学习实践活动中不同行业、不同部门、不同单位，以及县处级领导干部、科级领导干部、普通党员等不同层面，都要结合各自实际，在解决突出问题上找准结合点，分别制定不同的学习实践活动要求，增强活动的针对性和实效性，以这次活动为契机，集中解决一些突出的实际问题。以此促进各单位学习实践活动均衡发展，共同提高。田集镇、一中作为第三批学习实践活动的试点，起点高、开局好、效果实，希望继续发扬和保持，要大胆探索，勇于创新，及时总结经验教训，真正发挥试点作用，为全县第三批学习实践活动积累经验、探索路子。四要典型再推动。参加第二批学习实践活动的单位数量多、类型多、范围广，需要用典型引路的办法来抓点带面。各参加单位要认真学习中央政治局常委同志联系点的经验，充分发挥典型的示范带动作用。同时，注意总结和推广不同类型单位在学习实践活动中创造的好经验、好做法，总结和推广一些叫得响、立得住、可以学的先进典型，引领学习实践活动深入开展。继续运用广播电视和网络等多种平台，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，营造良好的舆论氛围。五要谋划再超前。按照省、市委统一部署，5月中旬即将转入分析检查阶段。这一阶段的工作，既要剖析过去又要规划未来，既要总结经验又要汲取教训，既要联系领导班子的工作实际又要联系领导干部的思想实际，实践特色更突出，党员群众和社会关注度更高，各参学单位从现在起就要认真谋划，做好转段准备和衔接工作。
同志们，我县第二批学习实践活动能够顺利启动，健康发展，扎实推进，各级领导小组、办公室和指导检查组在前一段做了大量工作。借此机会，我代表县委学习实践活动领导小组向大家表示衷心的感谢。在下一步工作中，希望各单位按照县委的统一部署和今天会议的安排，扎实迈好每一步，做好每一环节的工作;指导检查组要继续按照省委“勇于指、善于导、严要求、勤研究、多沟通”的要求，认真负起责任，强化督促检查，进一步提高指导检查工作的质量;县委学习实践活动办公室要加强自身建设，进一步发挥好综合、协调、联络、服务和宣传作用，增强工作的预见性和指导性，推动全县学习实践活动深入开展。
