同志们：
中央决定，从2008年9月份开始，用一年半左右的时间，在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动。第二批活动于去年十月展开，今年二月底基本完成，第二、三批活动分别于三月、九月开始。三月一日、二日省委召开第二批学习实践活动总结和第三批学习实践活动动员大会。市委初步确定3月3日下午召开大会，对全市学习实践活动进行动员，对骨干进行培训。为切实加强对学习实践活动的领导和指导，市委成立了由**书记任组长，**市长、**副书记及相关常委任副组长的学习实践活动领导小组，并设立办公室，由我兼任主任，**同志任副主任，抽调66名同志集中办公，分成7个组具体负责整个活动的组织、筹备、宣传、协调、指导检查、联络服务和调研咨询等工作。
今天，我们召开办公室全体人员会议，既是一次战前动员，也是一次集中培训。中央、省委和市委的有关文件和领导讲话都已经发给大家，希望同志们深入学习、反复研究、全面领会，力争用最短的时间进入角色，成为学习实践活动的“明白人”和“指导员”。下面，我结合市委学习实践活动领导小组有关要求，就做好办公室的工作，讲几点意见。
一、充分认识开展学习实践活动的重要意义，切实增强做好办公室工作的责任感和紧迫感
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策，是继“三讲”、“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动之后，又一次全党范围的集中教育活动，是当前压倒一切的政治任务。
1、从学习实践科学发展观的重要意义看，开展好学习实践活动极为重要。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在新的历史条件下，特别是在当前金融危机对实体经济影响逐渐加深的背景下，用科学发展观武装全党、教育人民、统一思想、推动工作，具有重大而深远的意义。市十三次党代会提出坚持科学发展、构建和谐社会，实现新崛起、建设新**的奋斗目标。市委工作会议确立了打造区域经济文化高地的目标任务。全市经济工作会议又提出了创新有为、务实求进，努力保持经济平稳较快发展的工作要求。开展深入学习实践科学发展观活动，正是立足于改革发展进入关键阶段，应对金融危机进入攻坚阶段的实际，着力解决经济社会发展过程中不适应、不符合科学发展要求的问题，推进在新起点上解放思想、改革创新、科学发展，进一步把经济社会发展全面纳入科学发展的轨道。把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强有力的政治和组织保障。
2、从学习实践活动的目标要求看，搞好学习实践活动任务艰巨。参加这次学习实践活动的对象数量大，范围广，层次多，情况复杂，既包括党政机关、企事业单位，又包括乡镇、村等多个层面和领域的领导班子和党员领导干部。总的看，我市广大党员干部深入学习、认真实践科学发展观，有力地推动了全市各项事业的发展和进步，取得了丰硕的实践成果。同时，也必须看到，仍有一些党员、干部对科学发展观的学习还不够深入，少数党员、干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不够高，经济社会发展还存在一些不符合科学发展观要求的亟待解决的问题。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要集中解决这些突出问题，实现中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。
3、从先期试点的情况看，搞好学习实践活动十分必要。去年以来，为探索积累经验、培训工作骨干，省委确定**市作为第二批活动试点，提前开展学习实践活动。通过试点，**市广大党员干部普遍受到了一次科学发展观教育培训，学习实践科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强;党员队伍中存在的一些突出问题得到初步解决，广大党员的先锋模范作用进一步发挥;一些事关人民群众切身利益和影响改革发展稳定的突出问题得到初步解决，各项工作明显改进。试点工作表明，要扎扎实实地开展学习实践活动，实现中央和省市委提出的目标要求，不仅要依靠各级各部门党委(党组)高度重视、真抓实干，还要依靠领导小组办公室切实履行职责，认真负责地搞好组织、协调、宣传、指导检查、联络服务和调研咨询。可以说，办公室的工作是否到位，直接关系到全市学习实践活动能否顺利开展，能否搞出特色，能否取得实效，能否办成群众满意工程。大家一定要充分认识做好活动办公室工作的重要性，把思想高度统一到中央和省、市委的部署要求上来，以高度的政治责任感和使命感，全身心地投入到下一步的工作之中，确保我市学习实践活动搞出特色、创出经验、取得实效。
二、深入理解、全面掌握上级精神，准确把握学习实践活动的各项要求
中央和省市委的有关文件，明确提出了学习实践活动的指导思想、主要原则、总体安排和方法步骤。特别是市委的实施意见和第三批学习实践活动实施方案，是在广泛调研的基础上几易其稿制定出来的，符合上级要求，符合**实际，大家一定要认真学习理解，全面准确把握。
一要准确把握学习实践活动的指导思想和主要原则。开展学习实践活动关键是要高举一面旗帜，即“高举中国特色社会主义伟大旗帜”;突出一个主题，即“科学发展、富民强市”;抓好一个载体，即“创新有为、务实求进，加快区域经济文化高地建设”;围绕一个总要求，即“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”;立足四项目标任务，即“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”;明确三个着力点，即“着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力”。学习实践活动的主要原则是：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。关键是突出实践特色、解决实际问题，这是整个活动不流于形式，并取得实效的保证。
从目前情况看，我市最重要、最紧迫、最大的实践，就是努力保持经济社会平稳较快发展。要把学习实践活动与应对当前面临的困难和挑战结合起来，把解决突出问题与谋划长远发展结合起来，确保经济社会各项事业平稳较快发展。前段时间，市委围绕经济、政治、文化、社会和党的建设等方面，特别是当前在金融危机影响下出现的突出问题，成立了27个专题调研组，每个专题组由1名市级领导牵头，市直有关部门参与，深入基层进行调研，共梳理出影响全市科学发展的问题260多个。下一步，在活动开展过程中，肯定还要发现一些问题。所以，要把工作重点放到组织指导全市各级各单位领导班子和党员领导干部发现问题、解决问题、推动发展上，要把整改落实贯穿活动始终。
二要准确把握学习实践活动的具体安排。根据中央部署，第二批学习实践活动主要包括中央和国家机关、省直机关，中央和省直属事业单位。我们参加的是第三批和第三批学习实践活动。第三批从今年3月开始， 8月基本完成，主要包括市、县机关，中央和省直属企业，市、县直属企事业单位，高等学校、中等专业学校。第三批从今年9月开始，2010年2月基本完成，主要包括乡镇(街道)、村、社区，中小学校和“两新”组织等。每批次的学习实践活动分为学习调研、分析检查和整改落实三个阶段，每个阶段又包含三个环节，学习调研阶段是：学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论;分析检查阶段是：召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议;整改落实阶段是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制，加上活动开始前的准备工作环节和活动结束时的总结测评环节，总共是11个环节，每个环节都有具体的工作要求。作为学习实践活动的组织者、指导者，一定要吃透精神，对各个环节的具体工作内容和工作要求烂熟于胸，对活动的实施步骤要了如指掌，只有这样才能组织、指导好全市学习实践活动的开展。
