推进体制机制创新，既是整改落实阶段的重点，也是整个学习实践活动能否取得实效的重要标志。各级各单位要本着“要精、要管用、重实效”的原则，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，着力在建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度上下功夫，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。要从提高服务科学发展的效能出发，对本部门本单位现有的制度和政策规定进行全面系统地梳理，该执行的执行，该完善的完善，该废止的废止。要进一步推进体制机制创新，结合部门职责和工作实际，及时研究制定出台一批推进科学发展的新的制度和政策规定，成熟一批，出台一批;对群众有要求，近期出台确有困难的，要做好论证工作，定出时间表。要加强对体制机制建设的督查调度，各单位要将本单位体制机制建设情况及时上报，各级学习实践活动领导小组办公室要切实加强督导检查，对各单位体制机制建设情况进行及时指导。
四、超前谋划，充分做好第三批学习实践活动的准备工作
按照中央、省委、市委的统一部署，我市第三批学习实践活动将于2009年9月，在城乡基层单位党组织和党员干部中展开。参加范围主要包括：乡镇、村、街道、社区，“两新”组织和中等专业学校、中小学校等基层单位。第三批学习实践活动点多面广，参加人数多，情况复杂，抓好这一批次活动的难度更大、任务更重。各县市区委和市直有关部门要高度重视，超前谋划，把第三批活动的各项准备工作抓实抓好。要切实做好摸底统计工作，按照全面、深入、细致的要求，对第三批参学单位和人员进行“拉网式”摸底排队，在已有党内统计资料的基础上，安排专门力量，加强与相关部门的协调配合，深入各基层党组织实地了解情况掌握准确信息。要特别重视抓好流动党员的摸底统计工作。要对那些领导班子不健全、隶属关系不顺的基层党组织，尽快选好配强，理顺关系，对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展学习实践活动的基层党组织要集中时间、集中精力进行整顿。抓紧在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作，为在这些领域开展学习实践活动打牢组织基础。要指导各基层党组织及时组建工作机构，研究制定既符合中央、省委、市委要求又体现地区、部门和行业特点的实施方案，要挑选一批政治素质好、熟悉党建工作、有实际工作经验的干部，作为开展学习实践活动的骨干，提前开展培训。同时，要注意学习借鉴试点单位的工作经验，宣传第三批试点单位学习实践活动的典型做法，使大家了解和掌握搞好学习实践活动的方法和要求。
五、进一步强化组织领导，努力打造群众满意工程
整改落实阶段是巩固和扩大前两个阶段成果，集中解决突出问题、完善体制机制的重要阶段，也是集中体现学习实践活动成效、真正让群众得实惠的最重要阶段。各级各部门各单位必须进一步加强组织领导，确保学习实践活动稳步推进、善始善终，取得实实在在的成效。
一要进一步强化领导。整改落实阶段工作头绪多、要求高、任务重。各单位主要负责同志和党员领导干部要统筹兼顾，坚持要求不松、标准不降、力度不减，统筹抓好学习实践活动和其他各项工作。要建立和落实整改问题“书记约谈督办”制度，确保各项整改工作落到实处。各级领导干部要切实负起责任，认真履行职责，亲自谋划，亲自部署，带头落实好整改措施，带头抓好分管部门的整改落实，以实际行动为党员干部作出表率。
二要切实抓好督促指导。各级学习实践活动办公室要强化组织协调，结合部门和本单位实际，精心安排好整改落实阶段每一步骤、每一环节的工作。各级指导检查组要把握好整改落实工作的有关要求，严格把关指导，重点加强对制定整改方案、落实整改措施、完善体制机制、组织满意度测评的指导，加强上下协调沟通，及时帮助解决活动开展过程中出现的问题;要积极为领导小组当好参谋，注意了解和掌握面上情况，提出意见和建议，掌握工作主动权。
三要认真搞好活动总结。各参学单位要在扎实做好本阶段各项工作的同时，认真搞好对整个学习实践活动的总结。要全面系统地回顾总结学习实践活动开展以来的各项工作，实事求是地评价取得的成效，找出存在的问题和不足，把总结工作的过程变成进一步深化认识、强化措施、巩固成效、指导实践的过程。要进一步强化责任、完善措施，努力争创“学习实践科学发展观先进单位”。
四要继续强化舆论引导。各新闻媒体要紧扣整改落实阶段的进展情况，大力宣传各级各单位抓好整改落实的好经验、好做法，及时宣传应对当前经济形势、解决突出问题、推动科学发展的思路方法和举措，宣传学习实践活动进一步取得的成果，推广先进典型，营造浓厚氛围，推动学习实践活动健康深入扎实开展。
同志们，整改落实阶段时间紧、任务重、难度大。我们要按照中央和省、市委的部署要求，以更加有力的措施、更加扎实的作风、更加高效的工作，精心做好整改落实阶段的各项工作，确保出色完成学习实践活动的各项任务，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，为保持经济平稳较快发展、加快推进区域经济文化高地建设做出新的更大贡献!
