(四)大胆探索改革，健全完善促进科学发展的体制机制。要立足长远发展，着力推进重点领域和关键环节的改革，逐步探索完善一系列有利于科学发展的体制机制。一是完善城乡一体化统筹机制。深入贯彻十七届三中全会精神，始终把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，努力构建城乡经济社会发展新格局。要把小城镇建设、村庄合并和农村社区建设作为破解当前农村各种矛盾和问题的重要举措，与统筹城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务、城乡就业、社会管理等工作紧密结合起来，扎实推进新农村建设和城镇化进程。要大力发展现代农业、品质农业、生态农业，创新产业化经营模式，培植一批带动力强的大型龙头企业，探索多种形式的土地规模经营，促进农民持续增收。抓住省里开展“百万农户建新房”工程的机遇，积极稳妥地推进农村城镇化，加快城乡统筹发展。
二是完善促进区域协调发展机制。纵深推进“南融北接”战略，细化政策措施，发挥比较优势，突出地方特色，壮大综合实力，促进科学发展。继续抓好与央企、跨国公司、国内知名企业的对接合作，扩大战果、务求实效。抓住省里允许**享受黄河三角洲高效生态经济区开发开放政策的机遇，创新财税运作、土地管理、人才培养和集聚机制，充分发挥邻边优势，加快打造鲁冀边界经济隆起带。三是完善经济结构调整机制。以自主创新和重组兼并为手段，加大研发投入，突破关键技术，提升企业核心竞争力。加快改造提升装备制造、化工、纺织服装、食品加工四大传统产业，培植壮大生物技术、新能源、新材料、文化体育用品四大新兴产业。按照全市推进重大项目建设工作会议的要求，对今年市级重大项目要整合一切资源、聚集一切要素、调动一切力量，迅速形成建设高潮。最大限度地发挥区位交通优势，重点建设大物流、大商贸、大市场、大旅游，发展现代服务业，培育新兴服务业，促进工业与服务业“双轮驱动”。要围绕资源能源节约利用和环境保护，健全完善保护资源、节约能源的政策规定，大力发展循环经济，强化节能减排措施，加快淘汰落后产能，坚持集约节约用地，努力拓展发展空间。以科技人才为支撑，开展人才大规模培训、引进和对接活动，重点实施企事业单位与高等院校、科研院所“双百合作计划”，引进一批紧缺急需的高层次、高技能人才，提高企业自主创新能力。四是完善环境优化机制。以开展“服务企业发展年”活动为契机，重点在落实优惠政策、简化办事程序、促进公正执法、改进部门服务等方面狠下功夫，建立优化环境的长效机制，提振企业发展信心，帮助企业渡过难关，促进持续健康发展。五是完善文化建设机制。加快文化事业和文化产业发展，着力推进公共文化服务体系建设，繁荣农村和社区文化。深入挖掘历史文化，培育现代文化，提升城市文化品位，开工建设市博物馆，加快“十一运”比赛场馆建设。在进一步扩大“中国京剧城”、“中国围棋城”影响的基础上，积极争创“中国体育产业城”。六是完善经济社会科学发展评价和干部实绩考核机制。进一步健全导向鲜明、指标科学、权重合理的科学发展评价考核指标体系，明晰转变发展方式、自主创新、科技进步、社会发展、改善民生、生态文明、维护稳定及群众满意度等方面的指标，完善突出科学发展实际成效的干部实绩考核评价体系，引导各级领导班子和领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观。
(五)领导干部带头，切实加强党性修养、改进工作作风。这次学习实践活动的重点是县级以上领导班子和党员领导干部。各级领导班子和广大党员干部要认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，带头讲党性、重品行、作表率，注重抓好党性修养和作风养成，努力成为推动科学发展的先锋、领导科学发展的表率、引领科学发展的楷模。广大党员干部要强化宗旨意识，加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观、利益观，更好地发挥先锋模范作用。大力倡导求真务实的风气、刻苦钻研的风气、开拓创新的风气、艰苦奋斗的风气，力戒形式主义和官僚主义，克服浮躁、急躁、焦躁情绪，扑下身子，真抓实干，努力做到认真、专业、务实。认真贯彻执行中办、国办《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和《关于坚决禁止公款出国(境)旅游的通知》等文件规定，牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抑制享乐主义和奢靡之风。进一步加强党风廉政建设，全面贯彻反腐倡廉战略方针，整体推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，真正做到为民、务实、清廉。
(六)创新活动形式，确保活动有声有色、富有成效。开展学习实践活动，必须坚持高标准、严要求，注重质量，突出特色，不折不扣地贯彻执行好中央和省委的要求，做到标准不走样、程序不变通、环节不减少，真正使党员干部在思想上受到触动，认识上得到升华，素质上得到提高。同时，要在完成“规定动作”的基础上，发挥优势，不断创新，积极探索，借鉴先进经验，形成一系列富有鲜明地方特色、行业特色、发展特色的“自选动作”，增强活动的效果。一是个人学习与集体学习相结合。要围绕“科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观为我们带来了什么、科学发展观要我们做什么、现阶段我们落实科学发展观应该做什么”等关键问题，制定学习计划，指定学习教材，增强学习的针对性和实效性。各级领导班子要召开民主生活会、理论中心组读书会集体学习，互相研讨交流，提高学习效果。二是把调查研究与解决问题相结合。切实搞好“问计求智大调研”活动，深入一线、深入群众，问计于民、求智于民。通过调查研究，广泛征求各方意见，深刻查摆问题，剖析根源，坚持边学边改，早见成效。三是把集中辅导与专题报告相结合。市、县党委要抽调理论水平高、业务能力强的人员组成“宣讲团”到各单位巡回宣讲，并邀请有关专家、教授作专题报告。四是把自查自纠与民主评议相结合。对存在的问题，要认真对照科学发展观的要求，进行自我检查整改;整改过程中要邀请普通群众、人大代表、政协委员进行评议，提高解决问题的针对性。
