(一)总体思路
以科学发展观为指导,紧紧围绕合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设,在保持专利申请量30%增长幅度的基础上,继续以提升知识产权运用水平为重点,全面落实完成年初制定的各项工作目标。
(二)重点工作
1. 继续保持专利申请量、授权量快速增长。
促进《安徽省专利保护与促进条例》尽快修订通过。抓紧修改、出台《安徽省专利申请费用资助办法》,促进部分县(市、区)建立专利申请资助政策。表彰省文明专利机构和优秀专利代理人,为省内专利代理机构评定星级。做好专利工程专业技术职称评审工作,各市要组织推荐3~4名从事专利管理工作的技术人员参加评审。加强督促检查,确保完成全年专利申请量目标任务。即全省的专利申请量增长率要达到33%(13886件);合芜蚌三市要达到35%,铜陵、安庆、巢湖三市要达到33%,其余11个市要达到30%;省知识产权强县工程19个试点县(区、市)要达到33%以上;省知识产权优势企业培育工程50家企业要达到50%以上,且发明专利申请要占申请总量的30%以上;今年要消除1/3规模以上工业企业中的“零专利企业”现象。
2.加快建立省专利服务系统,提升知识产权运用能力。
进一步完善系统建设方案,抓紧招投标确定建设单位,结合实际需求不断丰富系统功能。遴选推介1000项优秀专利技术,与省资产评估协会联合在系统上推荐信誉较好的资产评估机构。合芜蚌三市要向省专利服务系统发布专利供和需信息各不少于30项,推荐本市主导产业和优秀专利信息各不少于100项;其他各市要发布供和需信息各不少于10项,推荐本市主导产业和优秀专利信息各不少于50项。建设好合肥、淮北、蚌埠三个国家专利技术展示交易中心,争取设立中国(芜湖)专利技术展示交易中心,办好2009中国(合肥)自主创新要素对接会。
3. 加强知识产权试点示范工作。
做好知识产权强县(市、区)工程和知识产权优势企业培育工程中期检查考评工作。推动试点县(市、区)和优势企业按照试点方案完善知识产权制度,建立知识产权管理工作体系,落实人员、经费,达到预期培育目标。
4.加大专利保护力度。
继续开展 “雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动并做好总结工作。加强专利日常行政执法,加大对假冒专利案件的查处力度;充分发挥12330知识产权维权援助公益热线和中国(安徽)知识产权维权援助中心的作用,提高专利侵权纠纷案件的立案率与结案率。采取有效措施,确保全省今年受理专利纠纷案件的数量要略高于全国平均水平(35件以上)。合芜蚌自主创新综合配套改革试验区每市不低于5件,国家知识产权试点市每市不低于3件,新批国家知识产权试点市每市不低于2件,其他市每市不低于1件。尽快颁布实施《安徽省专利纠纷处理规程》和《安徽省专利违法行为的查处》,组织专利行政执法交流与培训,统一执法程序和处理标准,更新执法理念,严格依法行政,维护公众利益。进一步加强与改善执法条件。
5.加强宣传培训工作。
重点是《国家知识产权战略纲要》和新修订的《专利法》的宣传普及。加强知识产权文化建设,扩大知识产权工作的显示度和社会影响力。举办全省知识产权管理人员培训班、50家优势企业领导人培训班。继续开展知识产权进校园活动,推动省属高等院校开设知识产权课程及中小学普及知识产权教育。
6.继续加强自身建设。
巩固深入学习实践科学发展观活动所取得的成果,采取有效措施,大力加强局领导班子建设和干部队伍建设。推进市、县(市、区)知识产权行政管理机构和企事业知识产权管理体系建设,推进8~10个县(市、区)成立知识产权局,重点推进全省经济“十强县”、“十快县”和知识产权强县工程试点县的知识产权管理机构建设。大力培育和发展专利代理、知识产权资产评估、产权交易等各类知识产权中介服务机构。组织好2009年全国专利代理人资格考试合肥考点的考前培训和考试工作,各市要积极组织人员参加培训和考试,确保我省考生今年的通过率在去年的基础上翻一番。成立安徽省知识产权研究会专利代理人分会,表彰安徽省文明专利代理机构和优秀专利代理人,继续推进2~3个没有专利代理机构的市建立专利代理机构,引进2家以上省外优秀专利代理机构进驻我省,加强对专利代理服务窗口的管理,建立健康有序、合理竞争的市场环境。