问计于民聚民力——争创城乡统筹先行区
党的十七届三中全会提出要“把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”。邗江地处城乡接合部，可以说，没有城乡统筹发展就不可能有邗江的基本现代化。区委、区政府在深入调研，征集民意的基础上，提出把推进城乡统筹发展作为建设更高水平全面小康社会、拉动内需促进消费的重要路径，始终坚持以加快经济发展为主题，以改善民生为出发点和落脚点，以工业化和城市化为方向，以新农村建设为重点，以改革创新为根本动力，以党的领导为政治保证，通过以城带乡、以工促农，不断缩小城乡差距，逐步消除城乡二元结构，让具有较高水平的城乡统筹发展成为邗江“两个率先”的鲜明特色。重点抓好“五个统筹”，构建“五个格局”：一是统筹城乡产业发展，着力形成以一区四园和核心产业为支撑，中小企业与全民创业为补充，三次产业协调推进的发展布局，构建“三次产业互动、城乡经济相融”的板块经济新格局。二是统筹城乡规划建设，坚持产业发展与城镇建设互动，以推进“一城三镇”建设为重点，以“一区四园”产业布局为支撑，以优先鼓励农民进城进镇居住为关键，构建“现代主城区、活力卫星镇、魅力新农村”的城乡布局新格局。三是统筹城乡基础建设，以提高村组通电、通路、通路灯、通公交、通自来水、通电话、通有线电视、通宽带网“八通”建设水平为重点，构建“城乡联网、城乡共享”的优化发展新格局。四是统筹城乡就业保障，推进创业富民、就业安民、保障惠民，动态消除城乡“零就业”家庭，构建“创业就业多渠道、社会保障全覆盖”的有机衔接新格局。五是统筹城乡公共服务，积极推进由过去重点保障城市向城乡并举转变，不断促进城市优良资源要素向农村流动，推进城市优良公共服务向农村延伸，构建“以城带乡、资源共享”的均衡发展新格局。
