突出“十个领域”严防范。坚持预防为主，按照“打非、治违、抓责任、严监控”的思路，加强水利、交通、烟花爆竹、消防、矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、电力、学校等十个重点行业领域汛期安全事故防范和应急工作。一是公布一批重点监控整治单位名单，明确个重点部位和单位的监控责任人、监控时间、资金保障、联系方式。二是加强与气象、水利、地震等部门的联系，建立健全联动和协同应对自然灾害引发事故灾难的机制，及时掌握水情及自然灾害的预测预报信息，严格执行暴雨期间停产撤人规定。三是加强应急值守，安监和各行业监管部门24小时确保信息和调度指令的畅通。发现险情立即上报，发生事故立即启动应急救援预案，最大限度减少损失和影响。县安委会、县应急办依托恒通化工、安泰能源等大型企业，整合现有应急装备和队伍资源，组建专职应急救援队伍，提高突发事件的处置能力。
完善“五项机制”促后劲。努力构建“党委领导、政府监管、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局，实现安全生产的长治久安，建立完善五项安全生产长效机制。一是完善安全生产资金投入机制。县财政每年要确保安全生产专项经费到位，各乡镇政府每年不少3万元的安全生产专项资金。二是完善安全生产标准示范机制。推广郯城镇、庙山镇创建经验，在全县范围内开展创建安全生产示范乡镇、村街和安全标准化社区活动。三是完善安全科技支撑保障机制。在条件成熟的情况下，在各行业、领域推广一批如成熟、先进、适用的安全科技成果，如露天开采矿山深孔爆破技术、化工企业自动化控制及安全联锁技术等，提高企业“本质安全”。四是完善加快企业安全标准化机制。深入开展企业安全设施标准化、现场定置管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，创建一批“样板工厂”、“样板矿井”、“样板站段”、“样板学校”和“样板岗位”。五是完善长效安全文化机制。全面开展业主法人、安全管理人员安全知识培训考核，逐步将农民工安全培训纳入总体规划并推进实施，推动农民工向产业工人转变。
