初步成效
“高新远”大项目实现快推进。今年以来,新沂市共实施“2015”重特大项目(20个项目、总投资150亿元)、“5090”工程(50个城建项目,90亿投资)、“春华”50个5000万元以上集中开工项目以及对接国家产业振兴政策的“118”工程(10个产业、100个项目、800亿投资)项目库建设等四类项目工程,主要涉及五大新型工业、商贸物流、生态旅游、农业产业化、基础设施等。今年1—4月,全市共落实千万元以上项目242个,涉及投资总额296亿元;开工建设千万元以上项目172个,涉及投资总额181.4亿元,同比增长41.2%;全社会固定资产投资总额51.2亿元,同比增长28.5%,其中工业投资20.39亿元,同比增长22.3%。
企业科技创新取得新进展。积极走“官产学研金”结合之路,采取政府主导、企校联办、银行参与的模式,创建了徐州市级以上技术研发中心20个(其中省级3个),企业博士后科研工作站3个,留学生创业园1个,以及一批人才密集、设备先进的实验室、产学研合作基地等。目前,全市80%以上规模工业企业建立了各种形式的技术研发机构,为聚合一大批高层次、复合型和紧缺急需人才,提供了良好的平台。新沂初步形成了以精细化工、纺织服装、机械制造、电子信息等高新技术为主导的经济发展新格局。今年1-4月,全市实现地区生产总值41.3亿元,同比增长13.5%;规模工业总产值57.33亿元,同比增长29.7%;完成规模工业增加值14.26亿元,同比增长21.4%;实现财政收入7.07亿元,同比增长42.9%,其中一般预算收入2.89亿元,同比增长24.4%。
企业节能减排凸显新成效。通过依法关闭一批、限期整改一批、转产调整一批、提升改造一批的方式,关闭整改提升“五小”企业44家。以发展循环经济为主线,投入资金1.1亿元,实施清洁生产项目233项。花厅酒业被列为省循环经济试点单位。恒盛化肥、通新热电、新河化工等14家企业通过了清洁生产审核,6家企业申请正在审核之中。这些项目的上马,预计每年可节约蒸汽 12万吨、节煤2万多吨、节电 6000万度、节水200 万吨,削减废物 130万吨,年经济效益一亿多元。同时,恒盛化肥投资1.3亿元的30万吨二氧化碳回收项目已开工建设。今年1-4月,全市万元产值能耗为0.44吨标煤,同比减少17%。
下步打算
大力培育新的经济增长点。坚持招引大项目、育强大企业、推动大创业三管齐下。要拓宽招商引资渠道,严格执行重大项目建设“绿色通道”制度,千方百计吸引更多的龙头型、旗舰型高大外企业在我市落地生根,着力提高产业集聚发展水平;要大力实施大企业培植工程,对企业进行分类排队,明确将恒盛化肥、蓝丰生化、斯尔克纺织、华信塑业等32家企业列为梯队工程,以支持企业上市为抓手,鼓励企业增资扩股,加大技改投入,加快科技创新步伐,培育出一批在同行业掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有核心竞争力的龙头骨干型企业,力争用五年左右时间,形成纳税销售超5亿、10亿、20亿、50亿、100亿的梯次发展格局;要充分激发创业活力,全力支持百姓创家业、能人创企业、企业创大业,使全民创业成为化解金融危机、加快发展转型升级的强大动力。
在健全政策措施上下功夫。以深入开展“你点题、我整改,我整改、你评议”活动为抓手,把产业转型升级、科学崛起的思路、机制、措施以及取得的初步成效,广泛深入征求意见,问计于群众、问策于专家,进一步完善制度机制,健全政策措施,确保产业转型升级、科学崛起的思路清、方向明、措施实,使产业转型升级工程真正成为民心工程、群众满意工程,着力营造碧水蓝天的最佳人居环境。
全面推行“五倒逼”工作机制。要根据产业转型升级、科学崛起的思路,切实制定好阶段性目标任务,大力推行“五倒逼”工作机制,以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以社会倒逼部门、以下级倒逼上级、以督查倒逼落实,让各级干部清楚地知道,决策的着眼点应该放在哪里,自己的身子应该扑在哪里,抓落实的功夫应该下在哪里,迫使各级干部深入研究宏观政策的新动态、市场经济的新规律、产业发展的新特点,找准创新发展的源动力和跨越发展的爆发点,真正能理性地研究问题,主动地控制过程,自如地开展工作,推进各项工作快节奏、高质量完成。