要创新干部监督制约机制。推行领导班子议事制度、党内情况反映制度、重大决策征求意见制度,健全领导干部重大事项报告制度、述职述廉、谈话诫勉、任期经济责任审计、回复组织函询制度以及干部监督信息交流等制度,进一步完善干部监督联席会议等制度,充分发挥党内监督、司法监督、审计监督、社会监督的联合效应,增强干部监督的整体合力,进一步扩大干部监督渠道,加强对领导干部的“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”的监督。、要三围绕以人为本,提高干部监督的活力
科学发展观的核心是以人为本,它突出强调以人为本的思想,凸现人的全面发展是其它一切发展的根本动力和源泉。在干部监督上要凸现这一点,那么干部监督工作的本身也要围绕人来开展。
要体现干部监督对干部的保护意义。我们经常看到一些官员落马以后,往往流着悔恨的泪水,痛恨自己没有接受监督,由于一意孤行,导致坠入堕落的深渊不可自拔,如果当初接受组织的监督和提醒,就不会走上不归路等等,发出诸如此类的感叹。可见当前干部监督还是存在一定的不足,比如上级的监督疏于见面,监督时隐时现;同级监督缩手缩脚,顾虑重重;下级监督纸上谈兵,名存实亡;群众监督水中望月,形同虚设,同时也有个别领导干部不愿意接受监督,认为监督是对他的不信任等等。这从一定程度上说明干部监督工作在保护干部方面做的还远远不够,被监督的不理解,监督的也不理解,总把监督仅仅看成了是一件得罪人的事,其实监督更重要的是要保护干部,组织培养一个干部不容易,培养一名能够带领地方发展的干部更不容易,因此要凸显监督的保护作用,比如可以建立日常的谈心谈话制度,建立完善提前介入监督制度等等,把监督关口前移,经常性的呵护一下干部的心灵,防止一些小错误的延伸,让那些在诱惑边缘行走的干部一直在直线上走下去,让干部监督更多的关心好干部、保护好干部。
要充分调动干部工作的积极性。监督的最终目的就是充分发挥干部干事创业的积极性,为地方经济的发展提供人才上的保障。因此在监督制度的制定上、在监督过程的实施上、在监督结果的运用上,都要体现出以充分调动干部的工作积极性为目标。只有对干部的施政行为进行有效监督,实施科学管理,全面、客观地评价干部的德、能、勤、绩、廉;公正、公平的评判干部的是非优劣,真正建立起“看德才用干部、凭政绩定取舍”的选人用人机制,才能从根本上激发广大干部爱岗敬业、履行职责、开拓进取、奋发向上的工作热情。因此要革新旧的监督思维,建立健全以全面推动发展为目的的干部监督体系。比如在对干部工作实绩考核监督方面,要想办法把那些“太平官”、“老好人”给考察出去,让那些敢干事、能干事、干成事的干部凸显出来;在干部任用提名权限方面,要进一步扩大提名的民主渠道,让那些在发展一线深得人心的干部能够被提名出来;在领导班子重大决策事项的监督方面,要建立健全民主决策、民主监督制度,让那些不切实际,不惟发展、只惟政绩的决策不能生根等。
要充分保障好人民群众的利益。人民群众是推动经济社会发展的主体力量,在干部监督工作中坚持以人为本,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为领导班子建设和干部队伍建设的出发点和落脚点,建章立制,狠抓落实,着力建设务实型干部队伍和领导班子。要推行群众监督机制,做到规范从政。作为推进社会进步主体力量的人民群众加强对各级领导干部监督,既是落实科学发展观的必然要求,也是保证领导干部始终保持清正廉洁的有效手段。要健全民主集中制,做到科学从政,要按照民主集中制原则健全完善领导决策制度,进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,推行党务公开、地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,建立健全党委常委会向全委会报告工作并接受监督等制度。