4、坚持整体推进，进一步加强生态工程建设。一要推进秸秆禁烧和综合利用工程。要扶持以协鑫电厂为龙头的秸秆回收加工点建设，在全县各镇设立秸秆回收点，现场打包收购。县农机部门要鼓励推广打包机的使用，农林部门要加强秸杆还田及综合技术的推广应用，积极推进沼气工程建设。同时，要加大禁烧检查力度，由县环保、农林、农机等部门分片区包干监管，杜绝成片露天焚烧秸秆。二要推进畜禽粪便综合利用工程。要按照控制畜禽粪便施用总量和种养区域一体化的原则，科学划定禁养、限养区域，发展规模养殖小区，培植畜禽养殖大户，对水源保护区、风景旅游区要禁止饲养畜禽，集镇地区要限制饲养数量，以便畜禽粪便集中统一综合利用和污水有效处理。要积极发展农业循环经济，在全县构建种植业、水产养殖业、畜禽养殖业和农副产品加工业间的物质能量循环链。三要推进生态修复工程。**湖是全县最大、最重要的湖泊，但目前呈现富营养化加速趋势，亟待采取有效措施，对**湖实施挖掘、治污和生态修复，促进**湖区可持续发展，并在此基础上推进县域重要河道和污染土壤的生态修复。四要加快生态人居工程建设。开展绿色建筑工地创建，推行施工现场绿色环保标准，切实防止施工噪音扰民和建筑扬尘污染。推广使用节能保温墙体材料，推进环保、节能型住宅建设，不断提升群众人居环境质量。
5、坚持突出重点，进一步提升节能减排水平。健全组织机制，严格节能考核，狠抓工作制度、目标责任、统计公布、监督服务和政策激励等五大体系建设，积极推进重大节能工程和全民节能行动，确保2009年万元GDP能耗下降4.2%，万元工业增加值能耗下降6%。一要实施节能减排项目。以江苏银宝公司的纺纱和织造工艺改造项目、协鑫公司的引风机改造项目、宝胜集团的悬绞生产线项目等15项重点工程为抓手，积极推动节能工作。帮助和指导减排重点企业包装申报污染源深度治理项目，争取上级污染防治资金，确保全年减排任务完成。二要坚决关停落后产能。根据省、市要求，稳步推进10个“三高一低”及“五小”企业和城区集中供热范围内2吨以下燃煤小锅炉的关停工作。三要积极淘汰落后设备。重点实施宝胜集团的装载机等系列落后设备淘汰、宝南木业的6吨蒸汽管道炉淘汰项目以及蓝剑织造有限公司250台有梭织机淘汰项目，力争全年淘汰落后设备300台(套)，促进全县节能减排工作水平的进一步提升。
6、坚持高效协作，进一步构建联动创建体系。创建国家生态县，是一项系统工程，需要各镇、各相关部门的密切配合和通力协作。围绕创建目标，采取部门分工、资源整合、协调动作、合力运作的方式，共同有步骤、有计划地推进各项创建工作的落实。可借鉴海安县“三位一体”农村环境整治长效管理模式，设立环境整治办公室，由水务、交通、农林和建设部门抽调人员组成，合署办公，统一负责河塘、道路和面源污染的整治，以实现田园绿化、水源清洁、环境宜人的创建目标，创造性地完成各项创建任务。发挥舆论宣传部门作用，利用各种宣传工具、宣传媒介和其他手段，全方位、立体式地开展多种形式的宣传活动，积极营造良好的创建氛围。其他各部门也要根据创建工作分工，各负其责，协同作战，形成合力，共同推动国家生态县创建工作的顺利开展。
